全方位促進(jìn)農(nóng)業(yè)企業(yè)開展科技創(chuàng)新

黨的十八屆三中全會(huì)提出了以創(chuàng)新促發(fā)展，建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略。企業(yè)是國(guó)家創(chuàng)新的主力軍，農(nóng)業(yè)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新更是農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的基礎(chǔ)。國(guó)家主席習(xí)近平8月18日在中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第七次會(huì)議上闡述了實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的基本要求，再次強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持企業(yè)在創(chuàng)新中的主體地位。

近年來，我國(guó)農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)展迅速，企業(yè)創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng)，逐步成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的重要力量。但從總體上看，我國(guó)企業(yè)開展農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力較弱，科技資源和人才儲(chǔ)備不足，農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新產(chǎn)品研發(fā)能力不強(qiáng)，與成為農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體的目標(biāo)要求還有不小差距。

根據(jù)農(nóng)業(yè)科技的公共性、基礎(chǔ)性和社會(huì)性，我國(guó)應(yīng)強(qiáng)化各類農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新主體的分工協(xié)作，整合農(nóng)業(yè)科技資源，建立協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制，推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研用、農(nóng)科教企緊密結(jié)合。中央級(jí)農(nóng)業(yè)科研院所、高等院校應(yīng)以基礎(chǔ)研究為主，著重加強(qiáng)戰(zhàn)略性、前沿性、公益性研究；地方農(nóng)業(yè)科研院所、高等院校應(yīng)本著解決本區(qū)域農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)需求的原則，著重開展應(yīng)用研究；企業(yè)著重開展應(yīng)用技術(shù)研發(fā)，并盡快成為農(nóng)業(yè)商業(yè)化育種，農(nóng)藥、獸藥、化肥等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入品，農(nóng)機(jī)裝備，漁船及漁業(yè)裝備，農(nóng)產(chǎn)品加工等領(lǐng)域的技術(shù)創(chuàng)新主體。各級(jí)職能部門也應(yīng)當(dāng)出臺(tái)相關(guān)政策，鼓勵(lì)和支持企業(yè)自主開展或與優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)科研院所、高等院校聯(lián)合開展基礎(chǔ)研究或應(yīng)用研究。

企業(yè)主持或參與承擔(dān)農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目是促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技企業(yè)科技創(chuàng)新的重要方法之一。有能力的企業(yè)自主設(shè)立課題開展農(nóng)業(yè)應(yīng)用研究，積極參與或主持科技重大專項(xiàng)、公益性行業(yè)（農(nóng)業(yè)）科研專項(xiàng)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化等項(xiàng)目，有利于企業(yè)發(fā)展自主創(chuàng)新。

有條件的企業(yè)還可以牽頭組織實(shí)施有明顯產(chǎn)業(yè)化特征的重大科技項(xiàng)目，參與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系及其地方創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、農(nóng)業(yè)科技基礎(chǔ)條件支撐體系和區(qū)域農(nóng)業(yè)科技協(xié)作體系建設(shè)。在農(nóng)作物與動(dòng)物新品種培育、綠色高效生物農(nóng)藥及植保技術(shù)、生物飼料、生物疫苗、生物肥料、生物土壤修復(fù)劑、精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)、動(dòng)物疫病診斷試劑、農(nóng)獸藥殘留快速診斷檢測(cè)、新型疫苗等領(lǐng)域充分發(fā)揮企業(yè)作用，推動(dòng)新產(chǎn)品研制與產(chǎn)業(yè)化。農(nóng)業(yè)企業(yè)還應(yīng)當(dāng)參與到高效節(jié)能、資源高效利用農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)模式的創(chuàng)新與推廣中，加強(qiáng)自身農(nóng)業(yè)信息化技術(shù)研究與產(chǎn)業(yè)發(fā)展，積極開展物聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)中的應(yīng)用研究與示范，積極參與農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制（修）訂，為加速實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)貢獻(xiàn)力量。

為提升自身的科技創(chuàng)新能力，建立高水平研發(fā)機(jī)構(gòu)是企業(yè)完善創(chuàng)新機(jī)制，增強(qiáng)造血、輸血能力的重要方法。企業(yè)可采用合理配置現(xiàn)有資金、項(xiàng)目資源的方式，自主建立高水平研發(fā)機(jī)構(gòu)，或與農(nóng)業(yè)科研院所、高等院校聯(lián)合組建高水平研發(fā)機(jī)構(gòu)，并作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)、育繁推一體化種子企業(yè)審核、認(rèn)定參考條件?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)試驗(yàn)站、農(nóng)作物育種創(chuàng)新基地等布局，要兼顧有條件的企業(yè)作為建設(shè)或參與建設(shè)依托單位。加快培育和發(fā)展現(xiàn)代生物農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，積極推動(dòng)骨干企業(yè)與優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)科研院所、高等院校建立實(shí)質(zhì)性產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新聯(lián)合體。加大對(duì)中小微型企業(yè)開展農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的支持和培育力度，提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力和產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)能力。

同時(shí)，各級(jí)各類農(nóng)業(yè)科研院所和高等院校要注重圍繞企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)消費(fèi)需求，加快農(nóng)業(yè)科技知識(shí)傳播、農(nóng)業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)移和科技人才交流，開放共享農(nóng)業(yè)科技資源。建立科企、校企合作技術(shù)研發(fā)公共平臺(tái)，國(guó)家支持建設(shè)的國(guó)家級(jí)、部級(jí)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程（技術(shù)）中心、檢測(cè)（檢驗(yàn)）中心、科研試驗(yàn)（示范）基地、種質(zhì)資源庫（圃）、農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)庫等科研設(shè)施與科技資源，要建立面向企業(yè)的開放共享制度。在符合國(guó)家安全規(guī)定、明晰并保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的前提下，最大限度地向社會(huì)公開。

本刊編輯部