劉衛(wèi)平

（邵陽學(xué)院，湖南 邵陽 422000）

論高校危機(jī)管理的思想政治教育創(chuàng)新
——基本原則與實(shí)踐路徑

劉衛(wèi)平

（邵陽學(xué)院，湖南 邵陽 422000）

思想政治教育是公共危機(jī)管理的重要方式和手段，在高校危機(jī)管理中具有預(yù)防危機(jī)、規(guī)范導(dǎo)向、整合資源、穩(wěn)定局勢(shì)、修復(fù)秩序等功能。創(chuàng)新高校危機(jī)管理中的思想政治教育，這既是新時(shí)期高校有效治理危機(jī)和維護(hù)校園和諧穩(wěn)定的必然要求，也是推進(jìn)高校治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要課題。高校危機(jī)管理中思想政治教育創(chuàng)新應(yīng)堅(jiān)持以人為本、預(yù)防為主、組織動(dòng)員、迅速反應(yīng)的原則，并從強(qiáng)化師生主體地位、增強(qiáng)思想政治教育預(yù)防功能、推行思想政治教育網(wǎng)格化、改革思想政治教育方式路徑等四個(gè)維度來展開。

高校危機(jī)管理；思想政治教育創(chuàng)新；基本原則；實(shí)踐路徑

高校作為社會(huì)的特殊公共領(lǐng)域，置身于多元化的風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)中，面臨復(fù)雜的內(nèi)外環(huán)境，已成為各類危機(jī)易發(fā)的高危區(qū)。思想政治教育作為公共危機(jī)管理的重要方式和重要手段，在高校危機(jī)管理中具有強(qiáng)大的預(yù)防危機(jī)、整合資源、穩(wěn)定局勢(shì)、修復(fù)秩序等功能。公共危機(jī)的高度不確定性要求高校改革傳統(tǒng)思想政治教育的固有模式，大力推動(dòng)思想政治教育理念以及方式方法創(chuàng)新，以不斷增強(qiáng)思想政治教育在高校危機(jī)管理中的治理效用。這既是新時(shí)期高校有效治理校園危機(jī)和維護(hù)校園和諧穩(wěn)定的必然要求，也是推進(jìn)高校治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要課題。

一、思想政治教育在高校危機(jī)管理中的主要功能

在高校危機(jī)管理語境下，思想政治教育主要是指在危機(jī)的不同階段，學(xué)校運(yùn)用一定的思想觀念、政治觀點(diǎn)、道德規(guī)范、法律準(zhǔn)則等，對(duì)受危機(jī)影響的師生員工進(jìn)行有目的、有計(jì)劃、有組織的思想政治教育活動(dòng)，使之形成符合高校危機(jī)管理要求的價(jià)值觀念、思想品德以及行為規(guī)范的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。思想政治教育系統(tǒng)是公共危機(jī)管理體系必不可少的組成部分，在高校危機(jī)管理中具有不可替代的重要作用。如在危機(jī)前期管理階段,思想政治教育工作就像“預(yù)防針”，發(fā)揮著危機(jī)預(yù)警的功能，為正確科學(xué)的應(yīng)對(duì)危機(jī)發(fā)揮著基礎(chǔ)性的作用；在危機(jī)管理過程中,思想政治教育工作就像“鎮(zhèn)靜劑”，發(fā)揮著穩(wěn)定功能；在危機(jī)結(jié)束后,思想政治教育工作則像“康復(fù)劑”，為徹底平復(fù)受到危機(jī)影響的社會(huì)整體和個(gè)體創(chuàng)傷，徹底消除危機(jī)帶來的負(fù)面影響，盡快回復(fù)良好秩序而發(fā)揮修復(fù)功能。具體來說，思想政治教育工作在高校危機(jī)管理中具有以下五種效用。

（一）預(yù)防危機(jī)功能

思想政治教育在高校危機(jī)治理中具有強(qiáng)大預(yù)防效用，表現(xiàn)在思想政治教育能夠通過其政治優(yōu)勢(shì)正確引領(lǐng)公眾的政治導(dǎo)向、價(jià)值取向和思想觀念以及思想溝通、利益協(xié)調(diào)等手段，減少、舒緩和消除可能引發(fā)危機(jī)的各類矛盾沖突或不協(xié)調(diào)因素，盡可能使校園不和諧因素轉(zhuǎn)化為和諧因素，從而預(yù)防危機(jī)發(fā)生，維護(hù)學(xué)校持續(xù)和諧穩(wěn)定。同時(shí)，它能通過大量有效的走訪、調(diào)查，并對(duì)搜集的資料進(jìn)行精心的分析和預(yù)測(cè)，及時(shí)捕捉高校危機(jī)潛在的苗頭，及時(shí)發(fā)現(xiàn)潛藏在校園中的暗流，及時(shí)摸排帶傾向性、苗頭性的問題，及時(shí)掌握大學(xué)生的思想動(dòng)向和心理動(dòng)態(tài)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行全面監(jiān)控，并進(jìn)行近期和中長(zhǎng)期預(yù)測(cè)，開展相應(yīng)的防范和應(yīng)對(duì)，把危機(jī)消滅在萌芽狀態(tài)，或者降低危機(jī)的危害。作為高校來說，尤其應(yīng)該在危機(jī)預(yù)防中增強(qiáng)思想政治教育的預(yù)見性和針對(duì)性，不斷增強(qiáng)思想政治教育在危機(jī)管理中的預(yù)防功能。

（二）規(guī)范導(dǎo)向功能

思想政治教育的規(guī)范導(dǎo)向功能，是指思想政治教育通過運(yùn)用啟發(fā)、動(dòng)員、教育、批評(píng)、監(jiān)督等多種方式方法，對(duì)教育對(duì)象進(jìn)行系統(tǒng)的理論與政策的教育和灌輸，培養(yǎng)他們形成正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，把人們的思想和行為引導(dǎo)到符合社會(huì)需求的正確方向上來。[1]高校思想政治教育的規(guī)范導(dǎo)向主要包括三個(gè)方面：道德規(guī)范導(dǎo)向、行為規(guī)范導(dǎo)向、輿論規(guī)范導(dǎo)向。在高校危機(jī)管理中，高校思想政治教育能通過道德準(zhǔn)則、道德規(guī)范、道德意識(shí)的教育，對(duì)師生進(jìn)行道德規(guī)范導(dǎo)向，進(jìn)而規(guī)范師生的行為導(dǎo)向；以法律制度以及具體法規(guī)、章程等為教育內(nèi)容，采取監(jiān)督檢查、強(qiáng)化管理方式，對(duì)師生進(jìn)行行為規(guī)范導(dǎo)向。同時(shí)，通過正面思想宣傳、信息溝通、輿論引導(dǎo)等，在危機(jī)管理中有效控制和規(guī)范輿論導(dǎo)向，為危機(jī)的有效治理營(yíng)造良好輿論環(huán)境。

（三）資源整合功能

思想政治教育的資源整合功能，是指“把思想政治教育作為一個(gè)系統(tǒng)，一是把系統(tǒng)內(nèi)各要素通過聯(lián)系、滲透、互補(bǔ)、重組綜合起來,形成合理的結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)整體優(yōu)化、協(xié)調(diào)發(fā)展，發(fā)揮整體的最大功能；二是在保持其性質(zhì)特點(diǎn)的前提下，通過一定的方式和手段，與其他系統(tǒng)一起共同構(gòu)成一個(gè)有機(jī)的、完整的整體，從而既能夠使思想政治教育維持其作為思想政治教育系統(tǒng)的完整性,又能夠使思想政治教育獲得更高級(jí)的適應(yīng)能力。”[2]其資源整合主要體現(xiàn)在制度整合、思想整合、動(dòng)力整合、物資整合、心理素質(zhì)整合等多個(gè)方面。在危機(jī)發(fā)生之后, 高校思想政治教育整合功能在于科學(xué)運(yùn)用思想政治教育的相關(guān)理論與方法，對(duì)危機(jī)進(jìn)行客觀準(zhǔn)確的判斷和估計(jì)，掌握危機(jī)事件發(fā)生的原因及可能惡化的趨勢(shì)，采取有效措施以及通過凝聚共同理想、凝聚愛國(guó)主義、心理治療與干預(yù)等途徑，有效進(jìn)行制度整合、精神動(dòng)力整合和心理素質(zhì)整合，防止事件進(jìn)一步走向惡化，實(shí)現(xiàn)“化危為安”。

（四）穩(wěn)定局勢(shì)功能

高校危機(jī)由于其突發(fā)性和危害性的特征，一旦爆發(fā)會(huì)在短時(shí)間內(nèi)打亂高校教學(xué)管理和工作學(xué)習(xí)生活的正常秩序，如不能及時(shí)、有效地控制危機(jī)的傳播和流行，就可能產(chǎn)生連鎖反應(yīng)，造成整個(gè)校園的恐慌和失序狀態(tài)。思想政治教育在高校危機(jī)過程中的穩(wěn)定效用，就在于高校危機(jī)發(fā)展過程中，它能通過危機(jī)信息的收集與及時(shí)發(fā)布，動(dòng)員引導(dǎo)一切資源，并及時(shí)做好學(xué)生心理疏導(dǎo)救治工作，從而達(dá)到穩(wěn)定人心和校園秩序的作用。思想政治教育在高校危機(jī)治理中的穩(wěn)定作用主要表現(xiàn)在三個(gè)方面：首先，借助手機(jī)短信、校園廣播、校園微博、微信公眾平臺(tái)等各種宣傳媒介及時(shí)向廣大師生公開信息，說明實(shí)情詳情，制止謠言、穩(wěn)定人心。其次，及時(shí)進(jìn)行心理危機(jī)干預(yù)。思想政治教育能及時(shí)通過道德教育、心理健康教育等調(diào)適個(gè)體心理，對(duì)學(xué)生個(gè)體進(jìn)行心理疏導(dǎo)救治，幫助學(xué)生個(gè)體發(fā)展健康心理、尋求心理平衡、保持心態(tài)正常，防止學(xué)生個(gè)人危機(jī)的形成和發(fā)展。再次，注重榜樣示范、凝聚力量。在危機(jī)來臨時(shí)，思想政治工作者要身先士卒，給學(xué)生以行為導(dǎo)向；在處理危機(jī)事件中，要通過思想政治教育，積極發(fā)揮學(xué)生黨員干部的模范帶頭作用，最大限度地調(diào)動(dòng)各種力量和熱情，共同應(yīng)對(duì)和解決，維護(hù)和諧穩(wěn)定。

（五）修復(fù)秩序效用

思想政治教育在高校危機(jī)后的修復(fù)效用，是指通過對(duì)高校危機(jī)的深入研究，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，探索危機(jī)應(yīng)對(duì)的規(guī)律，引導(dǎo)師生堅(jiān)定信念、重塑信心加快恢復(fù)危機(jī)前的校園秩序，同時(shí)及時(shí)向師生征求意見和建議，共同探討善后工作，并長(zhǎng)期對(duì)學(xué)生個(gè)體心理創(chuàng)傷進(jìn)行跟蹤、治療、調(diào)適、修復(fù)。思想政治教育在高校危機(jī)后的修復(fù)作用的主要體現(xiàn)在：一是思想政治教育能通過對(duì)高校危機(jī)的研究分析，總結(jié)高校危機(jī)發(fā)生、發(fā)展和應(yīng)對(duì)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，探索高校危機(jī)發(fā)生、發(fā)展和應(yīng)對(duì)的規(guī)律，為以后有效應(yīng)對(duì)高校危機(jī)提供理論依據(jù)；同時(shí)通過大量的宣傳引導(dǎo)，使大學(xué)生重塑信心、堅(jiān)定信念，及時(shí)了解當(dāng)前的狀況和高校管理的政策、措施，為校園正常生活和學(xué)習(xí)秩序的恢復(fù)奠定強(qiáng)大的思想基礎(chǔ)。二是在高校危機(jī)后思想政治教育通過向師生廣泛征求意見，共同探討高校危機(jī)后善后工作；并長(zhǎng)期對(duì)高校危機(jī)中心理受到創(chuàng)傷的學(xué)生個(gè)體進(jìn)行跟蹤、治療、調(diào)適、修復(fù)，引導(dǎo)他們積極的面對(duì)社會(huì)和人生。

二、思想政治教育在高校危機(jī)管理中創(chuàng)新的基本原則

根據(jù)高校危機(jī)管理的特征和規(guī)律，在危機(jī)管理過程中加強(qiáng)和創(chuàng)新思想政治教育，應(yīng)把握以下幾個(gè)基本原則。

（一）以人為本原則

危機(jī)管理的關(guān)鍵在人，目標(biāo)在維護(hù)校園和諧、促進(jìn)人的全面發(fā)展。對(duì)高校來說，師生既是思想政治教育的主體和客體，也是其出發(fā)點(diǎn)和歸宿，是高校思想政治教育的核心。堅(jiān)持“以人為本”的理念是思想政治教育的本質(zhì)要求。在危機(jī)管理中，思想政治教育創(chuàng)新必須始終抓住“人”這一首要因素，堅(jiān)持個(gè)人價(jià)值與社會(huì)價(jià)值的有機(jī)統(tǒng)一，以人的需要為出發(fā)點(diǎn)，更加注重尊重和體現(xiàn)人的主體價(jià)值地位，注重柔性管理和人文關(guān)懷。一方面，應(yīng)將師生生命安全和身心健康視為首要價(jià)值目標(biāo)；另一方面，在危機(jī)防范和處理系統(tǒng)中，應(yīng)自覺將師生員工納入危機(jī)管理的主體體系之中，充分調(diào)動(dòng)他們?cè)趶V泛參與危機(jī)管理中的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，不斷增強(qiáng)校園危機(jī)管理的主體力量和治理能力，以有效預(yù)防和處置校園危機(jī)。在日常思想政治教育中，應(yīng)特別是注重“人”這一關(guān)鍵因素，既要加強(qiáng)對(duì)師生員工的危機(jī)常識(shí)教育、危機(jī)應(yīng)對(duì)技能技巧培訓(xùn)與演練，增強(qiáng)預(yù)防危機(jī)和自救能力，又要下大力氣建設(shè)一支危機(jī)意識(shí)強(qiáng)、危機(jī)治理技能技巧高、反應(yīng)敏捷快速的高素危機(jī)管理隊(duì)伍。

（二）預(yù)防為主原則

危機(jī)管理關(guān)鍵在預(yù)防?！邦A(yù)防可以減輕大量應(yīng)對(duì)和恢復(fù)工作，節(jié)省危機(jī)應(yīng)對(duì)過程中的人力、物力和財(cái)力的消耗，并為應(yīng)對(duì)、恢復(fù)打下良好的基礎(chǔ)，而且這一階段的工作做好了，能夠有效避免危機(jī)事件的發(fā)生，避免學(xué)校的損失”。[3]高校對(duì)未來可能發(fā)生的各種社會(huì)性突發(fā)事件制訂出各種預(yù)防方案和措施，能夠減少危機(jī)發(fā)生的概率，提高危機(jī)處理水平。堅(jiān)持預(yù)防為主的原則，就是要做好平時(shí)應(yīng)當(dāng)做好的工作，不要因?yàn)槲覀兤綍r(shí)工作中的疏忽或馬虎而形成突發(fā)事件的誘因。同時(shí)，堅(jiān)持這一原則還意味著在發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件的苗頭時(shí),要及時(shí)果斷地采取措施,該做彌補(bǔ)的去彌補(bǔ)，該做防范的去防范，該做思想工作的去做思想工作，千萬不可因麻痹大意、推諉拖延而釀成重大突發(fā)事件的發(fā)生。做好了預(yù)防工作，遏制了突發(fā)事件的苗頭，避免了高校危機(jī)爆發(fā)的可能性，也就等于事件得到了解決。因此，“預(yù)防為主”是高校危機(jī)應(yīng)急處置的首要原則。

（三）組織動(dòng)員原則

組織動(dòng)員原則是指在高校危機(jī)發(fā)生后，在第一時(shí)間內(nèi)組織并動(dòng)員一切可以利用的力量來化解危機(jī)。這一原則要求高校必須具有一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正的隊(duì)伍作保證。一般來說，高校組織動(dòng)員的主要力量就是思想政治教育隊(duì)伍，而這支隊(duì)伍至少應(yīng)包括四部分，即：發(fā)揮決策部署作用的高校各級(jí)黨組織，作為骨干隊(duì)伍的思想政治理論課教師，作為專職隊(duì)伍的學(xué)校黨政管理干部，學(xué)工保衛(wèi)部門人員、學(xué)生輔導(dǎo)員、班主任和心理健康專職教師，各級(jí)團(tuán)學(xué)干部以及學(xué)生社團(tuán)組織干部等。在高校危機(jī)管理中，這四部分力量之間必須加強(qiáng)合作、協(xié)同應(yīng)對(duì)，以從而形成處置合力，從而不斷增強(qiáng)思想政治教育在高校危機(jī)治理中的整體功能。在校園危機(jī)管理中，也不能忽視學(xué)生干部在危機(jī)處理中的重要作用，高校應(yīng)善于在各個(gè)學(xué)院、黨支部和學(xué)生社團(tuán)中找出合適的“學(xué)生領(lǐng)袖”，充分利用“學(xué)生領(lǐng)袖”的感召力和影響力來影響和動(dòng)員廣大大學(xué)生化解沖突，維護(hù)穩(wěn)定，最大程度實(shí)現(xiàn)思想政治教育的組織動(dòng)員效應(yīng)。

（四）快速反應(yīng)原則

危機(jī)管理快速反應(yīng)原則是指，危機(jī)發(fā)生后在最短的時(shí)間內(nèi)控制危機(jī)的局勢(shì)，避免危機(jī)進(jìn)一步惡化。危機(jī)發(fā)生后，如不能及時(shí)、有效地控制危機(jī)，就可能產(chǎn)生連鎖反應(yīng)，造成整個(gè)校園的恐慌和失序狀態(tài)?？焖俜磻?yīng)原則要求在解決危機(jī)時(shí)要注重時(shí)效性，一方面，要求高校管理決策者要統(tǒng)攬全局，透過危機(jī)的混亂表象抓住本質(zhì)、認(rèn)識(shí)危機(jī)發(fā)生的根源，找到解決危機(jī)的辦法，當(dāng)機(jī)立斷，迅速做出決策，并及時(shí)開展思想政治教育工作。另一方面，要求高校思想政治教育工作者特別是學(xué)生專職輔導(dǎo)員和班主任，在高校危機(jī)發(fā)生后，首先要馬上趕到事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)，并且迅速采取措施來保護(hù)學(xué)生的生命安全；其次要將現(xiàn)場(chǎng)了解到的情況和事先采取的措施向給主管學(xué)生工作的副書記，以及學(xué)校學(xué)工部門、保衛(wèi)處、后勤處等相關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，聽取領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)一步安排部署。再次還要及時(shí)迅速調(diào)查了解真相，對(duì)事件采取措施，防止不良影響進(jìn)一步擴(kuò)大。

三、思想政治教育在高校危機(jī)管理中創(chuàng)新的實(shí)踐路徑

在危機(jī)管理中，加強(qiáng)和創(chuàng)新思想政治教育工作，構(gòu)建與高校危機(jī)管理系統(tǒng)相匹配的新時(shí)期思想政治教育系統(tǒng)，主要應(yīng)從以下幾個(gè)維度來展開。

（一）尊重和發(fā)揮師生的主體性價(jià)值地位

思想政治教育在高校危機(jī)治理中堅(jiān)持以人為本，就是要尊重和發(fā)揮師生的主體性價(jià)值地位。當(dāng)前，高校人本觀念文化的缺失嚴(yán)重。在日常管理中，習(xí)慣把師生作為純粹的被管理者，與師生員工缺乏應(yīng)有的接觸、了解和溝通，缺乏民主意識(shí)和溝通意識(shí)，有的甚至對(duì)師生員工利益訴求熟視無睹，不尊重、不關(guān)心師生員工的知情權(quán)、參與權(quán)和表達(dá)權(quán)。同時(shí)，在學(xué)校建設(shè)和管理過程中，民主參與、民主管理、民主監(jiān)督機(jī)制缺失，依靠師生員工辦學(xué)意識(shí)不強(qiáng)，未能調(diào)動(dòng)和發(fā)揮師生員工在學(xué)校建設(shè)與管理中的作用，導(dǎo)致師生員工缺乏“主人翁”精神。近幾年來因民主溝通不暢引發(fā)的危機(jī)現(xiàn)象愈來愈多。因此，在危機(jī)管理中，高校思想政治教育應(yīng)充分尊重和發(fā)揮師生主體性價(jià)值地位。一方面，應(yīng)樹立教師在學(xué)校管理中主體地位，在學(xué)校建設(shè)發(fā)展和日常管理過程中應(yīng)善于聽取采納廣大教師的意見，要充分發(fā)揮好教職工代表大會(huì)的作用，教職工代表大會(huì)是教職工行使民主權(quán)利，民主管理學(xué)校的重要形式。開好教職工代表大會(huì)能夠充分發(fā)揮教師在管理學(xué)校方面的聰明才智，讓廣大師生能參與學(xué)校管理，做到平等協(xié)商，促進(jìn)學(xué)校管理的民主化和科學(xué)化，同時(shí)也能激發(fā)廣大教師參與學(xué)校建設(shè)和管理積極性和熱情。另一方面，要培養(yǎng)師生的主人翁意識(shí)，注意調(diào)動(dòng)師生參與管理的積極性和主動(dòng)性，引導(dǎo)他們積極參與學(xué)校建設(shè)和管理。尤其要引導(dǎo)青年學(xué)生加強(qiáng)自身思想、行為、心理等管理，實(shí)現(xiàn)自我管理，促進(jìn)自身自由而全面展。同時(shí)，引導(dǎo)青年學(xué)生有序參與學(xué)校各項(xiàng)建設(shè)與管理，激發(fā)他們的主人翁意識(shí)。只有尊重和發(fā)揮師生主體性價(jià)值地位，重視師生的要求，傾聽其呼聲，及時(shí)回應(yīng)師生關(guān)切，盡可能滿足其需求，才能在高校危機(jī)時(shí)獲得廣大師生的理解支持，才能充分調(diào)動(dòng)廣大師生的積極性和主動(dòng)性，引導(dǎo)他們廣泛參與高校危機(jī)管理，以有效治理危機(jī)。

（二）強(qiáng)化思想政治教育的預(yù)防功能

思想政治教育能為可能發(fā)生的危機(jī)爆發(fā)設(shè)置層層“屏障”，建立各種“防火墻”，提高校園人群抵抗危機(jī)的“免疫力”。[4]強(qiáng)化思想政治教育預(yù)防功能，就在于通過平時(shí)采取的預(yù)防措施消除危機(jī)的隱患，從而避免危機(jī)發(fā)生。 首先，應(yīng)完善思想政治教育的危機(jī)預(yù)防教育機(jī)制。危機(jī)預(yù)防教育應(yīng)注重三個(gè)方面：一是運(yùn)用滲透式的思想政治教育方法，將危機(jī)預(yù)防教育內(nèi)容滲透到師生員工可能接觸到的一切事物和活動(dòng)中，強(qiáng)化師生員工的日常危機(jī)意識(shí)與危機(jī)知識(shí)教育，提高他們對(duì)危機(jī)的認(rèn)知水平以及面對(duì)危機(jī)的心理承受能力和應(yīng)變能力，減少危機(jī)發(fā)生的可能；二是注重對(duì)師生特別是青年學(xué)生的生命教育，引導(dǎo)他們深刻認(rèn)識(shí)生命的意義和價(jià)值，真正懂得敬畏生命、珍惜生命和熱愛生命。三是在日常思想政治教育工作中，注重加強(qiáng)對(duì)師生員工危機(jī)應(yīng)對(duì)實(shí)戰(zhàn)技能演練。如通過體驗(yàn)式教育方法，組織師生參加各種危機(jī)應(yīng)急實(shí)戰(zhàn)演練實(shí)踐活動(dòng)，在危機(jī)應(yīng)對(duì)實(shí)踐活動(dòng)中體驗(yàn)，提高危機(jī)預(yù)防素質(zhì)和能力；寓危機(jī)預(yù)防教育于校園文化活動(dòng)之中，廣泛開展豐富多彩的校園文化藝術(shù)活動(dòng)，通過陶冶式的思想政治教育方法進(jìn)行危機(jī)預(yù)防教育。尤其要運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)播放系統(tǒng)開展案例教育，利用學(xué)習(xí)軟件進(jìn)行模擬演練，利用網(wǎng)絡(luò)交互工具和平臺(tái)及時(shí)向師生及時(shí)傳遞預(yù)防危機(jī)事件的相關(guān)信息，增強(qiáng)危機(jī)預(yù)防教育的感染力、吸引力和實(shí)效性。其次，完善思想政治教育的危機(jī)預(yù)防監(jiān)測(cè)機(jī)制。危機(jī)預(yù)防監(jiān)測(cè)的基礎(chǔ)是信息收集以及分析與評(píng)價(jià)。要發(fā)揮高校思想政治教育工作的組織優(yōu)勢(shì)，及時(shí)對(duì)國(guó)內(nèi)外社會(huì)發(fā)展形勢(shì)、社會(huì)熱點(diǎn)問題特別是師生關(guān)注的熱點(diǎn)問題進(jìn)行分析判斷，并善于從分析中捕捉危機(jī)發(fā)生的信息預(yù)兆，從而做好應(yīng)對(duì)危機(jī)的準(zhǔn)備。再次，應(yīng)建立思想政治教育的危機(jī)化解機(jī)制。要充分利用思想政治教育進(jìn)行危機(jī)誘因的防控和化解，同時(shí)應(yīng)通過思想政治教育及時(shí)揭露各類虛假信息，消除各種謊言謠言，及時(shí)清除師生員工及社會(huì)的疑慮，正確引導(dǎo)危機(jī)輿論走向，增強(qiáng)師生應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的心理承受能力、應(yīng)急能力以及信心。特別要利用微信、手機(jī)短信、QQ群等新興媒體多種形式、多種渠道地及時(shí)向師生發(fā)布具有安撫性的權(quán)威信息，消除師生員工的恐慌心理，以避免由于情緒激動(dòng)而引發(fā)新的危機(jī)事件，以切實(shí)維護(hù)校園秩序的安全穩(wěn)定。

（三）推進(jìn)思想政治工作與管理服務(wù)網(wǎng)格化

高校思想政治工作網(wǎng)格化，就是要以學(xué)生導(dǎo)師制為核心平臺(tái)，以院（系）班級(jí)或?qū)W生宿舍為單元網(wǎng)格，除學(xué)生輔導(dǎo)員外，學(xué)校每位教師和管理者聯(lián)系服務(wù)一定數(shù)量的學(xué)生，形成縱向與橫向交織成的思想政治教育與管理服務(wù)網(wǎng)格工作體系，并通過“五個(gè)引導(dǎo)”（思想引導(dǎo)、學(xué)業(yè)引導(dǎo)、人生規(guī)劃引導(dǎo)、生活引導(dǎo)、就業(yè)引導(dǎo)）服務(wù)以及“傳幫帶”的服務(wù)方式，以解決青年學(xué)生思想、學(xué)習(xí)、生活、就業(yè)等方面問題和困難，促進(jìn)青年大學(xué)生健康協(xié)調(diào)全面發(fā)展。網(wǎng)格化思想政治工作與教育管理服務(wù)，是學(xué)生導(dǎo)師制在新形勢(shì)下的豐富和發(fā)展，是思想政治工作與教育服務(wù)的全新的思維范式和實(shí)踐范式。對(duì)高校來說，推行思想政治工作與教育管理服務(wù)網(wǎng)格化，是高校危機(jī)管理以人為本原則和人格化管理理念的具體化，是教書育人、管理育人、服務(wù)育人、環(huán)境育人的必然要求，是全員育人、全程育人、全方位育人的具體體現(xiàn)，對(duì)于有效預(yù)防和處理危機(jī)具有極其重要的作用。它主要通過網(wǎng)格化的“五個(gè)引導(dǎo)”（ 思想引導(dǎo)、學(xué)業(yè)引導(dǎo)、人生規(guī)劃引導(dǎo)、生活引導(dǎo)、就業(yè)引導(dǎo)）服務(wù)，既促進(jìn)青年學(xué)生全面發(fā)展，健康成長(zhǎng)成才；又增強(qiáng)思想政治工作在校園危機(jī)管理中的預(yù)防、導(dǎo)向、整合、修復(fù)等作用，減少、舒緩和消除可能引發(fā)危機(jī)的各類矛盾沖突或不協(xié)調(diào)因素，盡可能使校園不和諧因素轉(zhuǎn)化為和諧因素，從而有效預(yù)防危機(jī)發(fā)生，維護(hù)學(xué)校持續(xù)和諧穩(wěn)定。[5]

（四）大力創(chuàng)新思想政治教育的方式路徑

高校應(yīng)堅(jiān)持“理論與實(shí)際相結(jié)合的原則、精神鼓勵(lì)與物質(zhì)利益相結(jié)合的原則、身教與言教相結(jié)合的原則、表揚(yáng)與批評(píng)相結(jié)合，以表揚(yáng)為主的原則、解決思想問題與解決實(shí)際問題相結(jié)合的原則、尊重人、關(guān)心人、理解人與嚴(yán)格要求相結(jié)合的原則”，[6]大力推行思想政治教育方式方法創(chuàng)新。一方面，堅(jiān)持以“三貼近”（貼近實(shí)際、貼近生活、貼近學(xué)生）創(chuàng)新思想政治教育方式路徑。首先，思想政治教育工作應(yīng)主動(dòng)“貼近實(shí)際”接“地氣”，而不能脫離實(shí)際，切忌照本宣科、一味灌輸，用傳統(tǒng)的思維方式說教，說“大話”、“套話”、“空話”，要正確引導(dǎo)青年學(xué)生正確、辯證地看待社會(huì)熱點(diǎn)問題，引導(dǎo)他們樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀。其次，思想政治教育工作應(yīng)主動(dòng)“貼近生活”，把思想政治教育與解決實(shí)際生活問題相結(jié)合，認(rèn)真做好貧困學(xué)生資助工作、畢業(yè)生就業(yè)工作、宿舍管理和服務(wù)工作、學(xué)生心理健康教育工作等關(guān)系到學(xué)生切身利益的服務(wù)工作，為大學(xué)生健康成長(zhǎng)創(chuàng)造和諧的環(huán)境和良好的條件。再次，思想政治教育工作應(yīng)主動(dòng)“貼近學(xué)生”，了解學(xué)生的成長(zhǎng)成才需求，有針對(duì)性地開展思想政治教育，確保思想政治教育入耳入腦入心。另一方面，著力推進(jìn)思想政治教育工作方法創(chuàng)新。要大力實(shí)行思想政治教育實(shí)踐鍛煉法、自我教育法、情景體驗(yàn)法、榜樣示范法。尤其要在思想政治教育中應(yīng)重視心理咨詢法，對(duì)受教育者存在的心理失衡、心理障礙、心理疾病予以調(diào)整和排除。積極推行網(wǎng)絡(luò)教育法。當(dāng)代大學(xué)生是在網(wǎng)絡(luò)的陪伴下成長(zhǎng)的，其政治態(tài)度、思維方式、思想觀念、交流手段、價(jià)值取向、生活習(xí)慣、情感意識(shí)等諸多方面越來越與網(wǎng)絡(luò)密不可分。高校應(yīng)充分認(rèn)識(shí)網(wǎng)絡(luò)思想政治教育的重要性，主動(dòng)利用好微信、微博、QQ群、手機(jī)短信等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，創(chuàng)新思想政治教育工作的途徑，[7-8]充分利用時(shí)尚、情感、藝術(shù)等元素，向廣大學(xué)生宣傳馬列主義、毛澤東思想以及中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，幫助廣大學(xué)生樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀；對(duì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題在網(wǎng)絡(luò)上開展討論，進(jìn)行正面思想教育引導(dǎo)，構(gòu)筑主流價(jià)值文化，引導(dǎo)青年學(xué)生樹立社會(huì)主義核心價(jià)值觀，自覺將“個(gè)人夢(mèng)”與“中國(guó)夢(mèng)”緊密結(jié)合起來，自覺抵制西方文化負(fù)能量的影響，減少價(jià)值沖突、觀念沖突、文化沖突的負(fù)效應(yīng)，從根本上鏟除產(chǎn)生危機(jī)的土壤，實(shí)現(xiàn)從源頭上治理危機(jī)。

[1] 鄭永廷.思想政治教育教育學(xué)原理[M].北京:高等教育出版社,1999: 48-56.

[2] 孫來斌.列寧的馬克思主義理論教育研究[M].北京:中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版社,2003:118.

[3] 李余華,李黎青,丁陽喜.高校突發(fā)事件應(yīng)急處置機(jī)制研究[M].成都:西南交通大學(xué)出版社,2007:42.

[4] 廖 穎.試論思想政治教育在高校危機(jī)預(yù)防中的作用[J].高等農(nóng)業(yè)教育,2012(3):32-35.

[5] 蘇振芳.思想政治教育學(xué)原理 [M].廈門:廈門大學(xué)出版社,2000.

[6] 松 青,游振華.地方本科院校學(xué)生素質(zhì)能力培養(yǎng)模式探討[J].邵陽學(xué)院學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版),2013,(1):107-108.

[7] 王延喜.基于大學(xué)生創(chuàng)新素質(zhì)培養(yǎng)的高校環(huán)境優(yōu)化探究[J].中南林業(yè)科技大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版),2013,7(5):128-130.

[8] 袁鳴宇,胡冰冰.基于長(zhǎng)沙市高校社區(qū)科普益民機(jī)制的思考[J].中南林業(yè)科技大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版),2013,7(5):131-134.

On the Ideological and Political Education Innovation of University Crisis Management: Basic Principles and Practical Approaches

LIU Wei-ping
(Shaoyang University, Shaoyang 422000, Hunan, China)

As an important means of university crisis management, ideological and political education can prevent the crisis,regulate the orientation, integrate resources, stabilize the situation, and restore order. Therefore, ideological and political education innovation of university crisis management not only meets the inevitable requirements of universities in managing crisis effectively and maintaining order on campus, but also is a key issue in modernizing university administrative system and ability. In the innovation we should follow such basic principles as people foremost, prevention oriented, mobilization, and fast reactions, as well as four approaches: enhancing the subject status of teacher and student, strengthening the precautionary function of ideological and political education, implementing ideological and political education gridding, and reforming ideological and political education approaches.

university crisis management; ideological and political education innovation; basic principles; practical approaches

G41

A

1673-9272(2014)04-0118-05

2014-03-26

湖南省社科基金項(xiàng)目“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展中的社會(huì)管理協(xié)同治理機(jī)制研究”（編號(hào)：13YBB199）；湖南省社科基金項(xiàng)目“高校危機(jī)治理模式創(chuàng)新研究——基于和諧文化視角” （編號(hào)：11YBB333）。

劉衛(wèi)平（1972-），湖南桂陽人，邵陽學(xué)院高級(jí)政正師，湘潭大學(xué)公共管理學(xué)院博士研究生，研究方向：現(xiàn)代社會(huì)管理、高等教育管理。

[本文編校：李浩慧]