一片深情寄國土
——記夏邑縣會(huì)亭國土資源所所長代利亞

□張瑞波 劉桂永

代利亞（左一）在執(zhí)法現(xiàn)場

位于夏邑縣東南部的會(huì)亭鎮(zhèn)，是河南省的“十佳名鎮(zhèn)”。這里以打火機(jī)、鑄造為代表的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)強(qiáng)勢崛起，成為全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的龍頭老大、夏邑縣的一個(gè)工業(yè)重點(diǎn)鎮(zhèn)。工業(yè)的發(fā)展使建設(shè)用地量激增，耕地保護(hù)的任務(wù)尤為艱巨。

2010年4月，夏邑縣國土資源局把這一片肥沃的土地交給了一個(gè)看上去三十出頭，皮膚白凈、身材高挑、笑容可掬、溫文儒雅的年輕人。他能擔(dān)此重任嗎？然而，3年來，會(huì)亭國土所7名工作人員，在這個(gè)“文弱書生”的帶領(lǐng)下，團(tuán)結(jié)拼搏，負(fù)重前進(jìn)，勇創(chuàng)一流，連續(xù)兩年取得了 “全縣國土資源系統(tǒng)目標(biāo)管理先進(jìn)單位”、“先進(jìn)基層站所”等榮譽(yù)，他本人獲得“商丘市國土資源系統(tǒng)先進(jìn)個(gè)人”、“全縣國土資源系統(tǒng)先進(jìn)個(gè)人”等稱號(hào)。他就是夏邑縣國土資源局會(huì)亭國土資源所所長代利亞。

保護(hù)資源：甘用青春去守護(hù)

會(huì)亭鎮(zhèn)地處平原，總面積65平方公里，耕地面積4000公頃，總?cè)丝?.17萬人，保護(hù)耕地特別是保護(hù)基本農(nóng)田的任務(wù)尤為艱巨。

代利亞擔(dān)任所長以來，他始終將“堅(jiān)守耕地保護(hù)紅線，打擊違法占地”作為工作的基本宗旨，按照《基本農(nóng)田保護(hù)條例》和國土資源部“五不準(zhǔn)”要求，落實(shí)耕地保護(hù)“七有”措施。他推動(dòng)國土資源所與鎮(zhèn)黨委、政府建立定期信息溝通機(jī)制，在每年的全鎮(zhèn)工作會(huì)議上，都積極主動(dòng)匯報(bào)，針對(duì)耕地保護(hù)，特別是基本農(nóng)田保護(hù)提出工作建議，爭取鎮(zhèn)黨委全面安排部署；每年都要充實(shí)完善鎮(zhèn)、村兩級(jí)監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)，選定優(yōu)秀信息員和協(xié)管員，充分發(fā)揮國土資源監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)作用，將耕地及基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任落實(shí)到鎮(zhèn)、村，真正做到了地動(dòng)我知，使耕地保護(hù)特別是基本農(nóng)田的保護(hù)制度健全，責(zé)任明確，連年實(shí)現(xiàn)了轄區(qū)耕地面積不減少，質(zhì)量不下降。在加強(qiáng)制度建設(shè)的同時(shí)，他著力強(qiáng)化土地動(dòng)態(tài)巡查，實(shí)行分片包干，責(zé)任到人，加大對(duì)基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)、公路沿線和人口密集區(qū)土地的動(dòng)態(tài)監(jiān)管，切實(shí)做到對(duì)國土資源違法行為“防范在先、發(fā)現(xiàn)及時(shí)、制止有效、查處到位”。

強(qiáng)化學(xué)習(xí)：打鐵須得自身硬

國土資源所是基層窗口服務(wù)單位，面對(duì)的是廣大人民群眾，只有熟練掌握政策和業(yè)務(wù)技能，工作中才能得心應(yīng)手。

在工作中，代利亞堅(jiān)持學(xué)習(xí)國土資源政策及法律法規(guī)，努力提高自身業(yè)務(wù)水平和工作技能。同時(shí)，他還組織帶領(lǐng)全所同志以不同的形式開展業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，幫助他們提高業(yè)務(wù)能力，增強(qiáng)工作責(zé)任心以及創(chuàng)先爭優(yōu)的服務(wù)意識(shí)。在多年的基層工作實(shí)踐中，通過他的影響和帶動(dòng)，全所干部職工的工作作風(fēng)和工作能力都得到了很大的提高。

在抓好自身學(xué)習(xí)的同時(shí)，他不忘創(chuàng)新工作思路，積極探索國土資源管理工作的長效機(jī)制。他始終將宣傳教育貫穿全年工作，經(jīng)常帶領(lǐng)全所同志開展形式多樣、內(nèi)容豐富的宣傳教育活動(dòng)，大張旗鼓地宣傳國土資源法律法規(guī)政策，提高轄區(qū)群眾節(jié)約資源、珍惜土地的意識(shí)，為順利開展工作創(chuàng)造良好的氛圍。每年的“世界地球日”、全國“土地日”，國土資源所都要制作宣傳標(biāo)語，并設(shè)立國土資源法律法規(guī)咨詢服務(wù)臺(tái)，發(fā)放宣傳資料，集中接受群眾咨詢，加大對(duì)土地管理法等國土資源法律法規(guī)政策的宣傳學(xué)習(xí)。

他還充分利用村干部開會(huì)的有利時(shí)機(jī)，舉辦村干部國土資源法律法規(guī)政策培訓(xùn)，就耕地保護(hù)、地質(zhì)災(zāi)害防治、宅基地報(bào)批等內(nèi)容進(jìn)行專題講解，使村干部都知法懂法，并帶頭守法用法；發(fā)放宣講資料，使村民學(xué)法用法的意識(shí)逐年提高，違法用地現(xiàn)象明顯減少。

規(guī)范建設(shè)：樹立基層國土部門新形象

代利亞調(diào)任基層國土資源所所長崗位以來，他就以所為家，扎根基層，服務(wù)基層。在干好本職工作的同時(shí)，他不斷加強(qiáng)和規(guī)范國土資源所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，始終將基層國土資源所制度建設(shè)和規(guī)范化管理作為帶好隊(duì)伍、爭創(chuàng)一流工作的奮斗目標(biāo)常抓不懈，先后健全了國土資源所動(dòng)態(tài)巡查、簽到考勤、來文來函、信訪登記等規(guī)章制度。在干部管理上，他以身作則，堅(jiān)持原則，嚴(yán)格實(shí)行簽到考勤，同時(shí)堅(jiān)持每月月底按時(shí)上報(bào)考勤，在他的帶領(lǐng)下全所工作人員沒有一個(gè)出現(xiàn)違反禁令的現(xiàn)象。

春去秋來，寒暑交替，代利亞以對(duì)國土資源工作的一片深情，在平凡的崗位上奉獻(xiàn)著自己無悔的青春，履行著一個(gè)國土資源管理者應(yīng)盡的職責(zé)。他從來不敢有絲毫的懈怠和馬虎，因?yàn)樗?，只有把本職工作干好了，把耕地保護(hù)好，為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展服好務(wù)，才能不辜負(fù)領(lǐng)導(dǎo)的期望，才能對(duì)得起人民的信任和重托，才能無愧于共產(chǎn)黨員的光榮稱號(hào)。

夏邑縣國土資源局)