受農(nóng)業(yè)補貼及扶持政策影響，以及國際市場需求推動，今年以來農(nóng)藥剛性需求增加。農(nóng)藥企業(yè)盈利較往年有所提升。有人因此認定，農(nóng)藥行業(yè)已迎來牛市。但在筆者看來，農(nóng)藥行業(yè)對后市不應(yīng)過于樂觀。

其實，此次農(nóng)藥市場好轉(zhuǎn)是內(nèi)因和外因共同作用的結(jié)果。

外因是今年全國農(nóng)作物病蟲害總體呈重發(fā)態(tài)勢，發(fā)生總面積預(yù)計為55億畝次。受此影響，全國農(nóng)藥需求總量為33.43萬噸，同比增長4.68%。而國際市場在經(jīng)歷了幾年的低迷之后，農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)庫存消化殆盡，需要從我國進口農(nóng)藥加以補貨。

內(nèi)因是行業(yè)持續(xù)推進結(jié)構(gòu)調(diào)整、技術(shù)創(chuàng)新和節(jié)能減排。一方面，國內(nèi)環(huán)保門檻提高、環(huán)保核查及園區(qū)化抑制了部分環(huán)保不達標企業(yè)的開工，給大企業(yè)留出市場和利潤空間；另一方面，企業(yè)從主觀上增強了技術(shù)創(chuàng)新意識，一批新產(chǎn)品、新工藝不斷涌現(xiàn)。

但是，農(nóng)藥行業(yè)整體向好尚需時日。

首先是農(nóng)藥出口退稅政策制約制劑產(chǎn)品出口。目前我國農(nóng)藥原藥的出口退稅率為9%和13%，而農(nóng)藥制劑的出口退稅率為5%。這種農(nóng)藥制劑出口退稅低于原藥出口退稅的不合理局面，變相限制了農(nóng)藥制劑產(chǎn)品的出口，鼓勵了原藥出口而使污染留在國內(nèi)。這也導致國內(nèi)市場壓力增加，價格戰(zhàn)烽煙將持續(xù)。

其次是安全環(huán)保壓力加大。受生態(tài)文明建設(shè)的驅(qū)動，今年以來農(nóng)藥環(huán)保查處力度加大，比如環(huán)保部辦公廳發(fā)布《關(guān)于開展草甘膦（雙甘膦）生產(chǎn)企業(yè)環(huán)保核查工作的通知》，使得行業(yè)內(nèi)中小企業(yè)開工進一步受到限制，特別是原藥生產(chǎn)企業(yè)的限產(chǎn)狀況較為普遍。

再次，相關(guān)政策會對農(nóng)藥企業(yè)產(chǎn)生較大影響。一是5月末，歐盟委員會決定，將對3種新煙堿類殺蟲劑噻蟲胺、吡蟲啉、噻蟲嗪實施為期兩年的限用禁令。新煙堿類殺蟲劑是我國目前糧食作物、蔬菜和水果上使用最廣泛的品種，生產(chǎn)企業(yè)和登記產(chǎn)品數(shù)量相對較多，在出口農(nóng)產(chǎn)品上使用較為普遍。歐盟的限用政策，將對中國農(nóng)藥行業(yè)發(fā)展帶來不利影響。二是今年5月27日，商務(wù)部裁定日本和印度的進口吡啶產(chǎn)品存在傾銷，決定自5月28日起，經(jīng)營者應(yīng)依據(jù)各公司的傾銷幅度向海關(guān)部門提供相應(yīng)的保證金，導致吡啶價格上漲帶動以吡啶為原料的農(nóng)藥行情看漲。但從長遠看，原料價格高企導致終端企業(yè)成本上升，可能會對行業(yè)帶來不利影響。

最后還有企業(yè)融資困難。今年以來，銀行信貸政策雖有所松動，但是企業(yè)融資難的問題依然突出，資金鏈條緊張。由于近幾年農(nóng)藥產(chǎn)品一直低價位運行，企業(yè)盈利水平較低，銀行對農(nóng)藥企業(yè)的放貸積極性不高，制約了企業(yè)的發(fā)展步伐。

因此，行業(yè)應(yīng)加快一些產(chǎn)品老化、不具競爭能力的農(nóng)藥企業(yè)的淘汰步伐，采取聯(lián)營、兼并、重組等方式組建大型企業(yè)集團，提高整體競爭優(yōu)勢，加快植物源農(nóng)藥的發(fā)展研發(fā)步伐，確保企業(yè)走上可持續(xù)、健康發(fā)展的道路。