陳靖雯

美國《外交政策》12月

印度新領(lǐng)導(dǎo)人

會(huì)被禁止進(jìn)入美國嗎？

印度近期的一系列選舉讓美國政府面臨一個(gè)外交大難題：有望在2014年大選中勝出的印度新領(lǐng)導(dǎo)人不能合法地進(jìn)入美國，因?yàn)樗嫦泳砣胍粓龀^1000人遭屠殺的反穆斯林暴動(dòng)。對印度新領(lǐng)導(dǎo)人的入境限制將會(huì)是對許多印度人的侮辱，并威脅到美國與印度的關(guān)系，而美國政府尚沒有切實(shí)可行的解決辦法。

近期，印度執(zhí)政黨國大黨在好幾個(gè)邦的議會(huì)選舉中慘敗，而反對黨印度人民黨全面告捷。民意調(diào)查專家稱印度人民黨很有可能贏得2014年的大選，備受爭議的人民黨領(lǐng)袖納倫德拉·莫迪將可能成為印度的新總理。眼下，美國政府還沒有對是否允許莫迪入境表態(tài)。

莫迪曾是印度西部古吉拉特邦的首席部長。美國政府曾在2005年拒絕給莫迪簽證，因?yàn)樵?002年古吉拉特邦的宗派暴亂中，超過1000人被殺，大部分都是穆斯林，莫迪被指控縱容那場暴亂，作為首席部長沒有擔(dān)負(fù)起保護(hù)作為少數(shù)派的穆斯林的責(zé)任。

美國布魯斯金學(xué)會(huì)印度項(xiàng)目主任坦尼·馬丹說：“如果莫迪當(dāng)選印度總理，美國必須想辦法和他接觸。問題在于是否在2014年印度大選前開始行動(dòng)?！?/p>

如果美國繼續(xù)禁止莫迪入境，將疏遠(yuǎn)一個(gè)在貿(mào)易、國家安全等領(lǐng)域都可能與美國建立重要盟友關(guān)系的大國。如果美國改變立場允許莫迪入境，也會(huì)引起問題。反對莫迪的組織表示，2002年古吉拉特邦暴亂的一些幸存者如今生活在美國，一旦莫迪入境，他們將向法院提出控訴。

英國《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》12月

美國市長排隊(duì)

來華拉投資

美國阿拉巴馬州的托馬斯維爾市離中國非常遙遠(yuǎn)，但在10月份，托馬斯維爾市市長謝爾登·戴爾出現(xiàn)在中國大連市一間工廠的餐廳里與股東共進(jìn)午餐。謝爾登·戴爾是來拉投資的。兩年前他說服了金龍銅管到美國開設(shè)了第一家工廠，這個(gè)項(xiàng)目創(chuàng)造了大約300個(gè)工作崗位，而戴爾還想要更多。

像戴爾這樣的美國市長正在不斷涌入中國，告訴有潛力的投資商他們將受到多么熱烈的歡迎。2007年，平均每2個(gè)月會(huì)有一位美國市長來到中國；在2013年之前，每10天就有一位美國市長到達(dá)中國；到了2013年的10月，每3天就有一位美國市長來到中國推銷他們的城市。

2008年美國金融危機(jī)爆發(fā)后，中國的投資商開始備受關(guān)注。據(jù)美國官方數(shù)據(jù)，2008年至2012年，中國對美直接投資年均增長71%。

美國城市的發(fā)展往往依賴于州政府的獎(jiǎng)勵(lì)措施，近來國家級的支持也加強(qiáng)了。2011年奧巴馬總統(tǒng)下令建立專門機(jī)構(gòu)，以促進(jìn)外商到美國投資。

對中國投資商的爭奪戰(zhàn)非常激烈，不僅是美國城市之間競爭，還得和加拿大、澳大利亞以及歐洲競爭。但市長們的努力也蘊(yùn)含著政治風(fēng)險(xiǎn)。有些市長已因差旅費(fèi)過高而受到批評。選民的反對也令一些人望而卻步。比如由于當(dāng)?shù)鼐用駥κ褂霉操Y金討好外國企業(yè)表示憤怒，伊利諾伊州法默市市長已取消其出訪計(jì)劃。

美國《大西洋月刊》12月

后曼德拉時(shí)代的

南非變局

對于那些追隨曼德拉的人來說，曼德拉是一個(gè)偶像，有如救世主再生，引領(lǐng)南非的各個(gè)民族度過因種族歧視而受到死亡威脅終日恐懼的日子。20多年前，曼德拉最親密的盟友、南非共產(chǎn)黨總書記克里斯·哈尼在他位于豪登省的家中被白人右翼分子暗殺，成千上萬的南非人民涌上街頭表示他們的悲哀與憤怒。曼德拉在國家電視臺(tái)上呼吁民眾冷靜并奏效。熱愛曼德拉的人們認(rèn)為曼德拉以一己之力避免了內(nèi)戰(zhàn)的發(fā)生并救了無數(shù)白人的性命。

但對另一些人來說，曼德拉不是基督再生，而是猶大，因?yàn)樗撑蚜怂氖聵I(yè)。批評者認(rèn)為，曼德拉使非國大在種族歧視方面的問題緩解后，在政治、軍隊(duì)和政府服務(wù)等方面所出現(xiàn)的問題把南非推向了內(nèi)戰(zhàn)的邊緣。

每一次曼德拉因健康問題住院，南非馬上就分裂成兩派：有些人會(huì)誠心祈禱曼德拉能長命百歲，他們害怕面對曼德拉死后會(huì)出現(xiàn)的變局，屬于少數(shù)派的白人擔(dān)心曼德拉死后他們的生命安全會(huì)受到黑人右翼分子的威脅。而另一些人則覺得曼德拉死去不是壞事，他們認(rèn)為曼德拉被神化恰恰反映出南非白人種族歧視的觀念有多深——那些人只會(huì)尊重“好的黑人”。

曼德拉的死將打開一個(gè)新局面。非洲國民大會(huì)作為執(zhí)政黨已有20年，南非發(fā)生了許多變化，社會(huì)卻依然不平等和動(dòng)蕩不安。年輕的南非政府應(yīng)當(dāng)知道，種族歧視只是大戰(zhàn)中的一場小戰(zhàn)役。endprint