清華大學經管學院中國與世界經濟研究中心主任、原央行貨幣政策委員會委員 李稻葵

2014年主要問題是，如何應對經濟增長速度仍然有一定下滑的壓力。圍繞這個問題有三個基本的風險點，即如何防止地方債在個別地區(qū)爆發(fā)；宏觀經濟運行方面上的資金問題；美國國會能不能比較順利完成國債上限提高的決議以及量化寬松政策是否會以目前預期的力度和速度退出。

值得期待的是三件事：第一，在十八屆三中全會之后的開局之年，我們能不能看到一些具體措施，真正吸引民間資金進入到投資領域；第二，能否采取重要措施，化解地方債的危機，給地方政府提供一條新的融資渠道；第三，能否在金融體制改革方面提速，同時金融體制改革和貨幣政策能夠相互配合，來化解當前資金比較緊張的局面。

2014年比2013年整體增長速度略有下降，2013年預測是7.7%，2014年可能到7.6%，2014年的物價水平會有所上漲。

地方債是地方政府為了搞基礎建設，通過自己公司所借的各種各樣的債，來自于信托、銀行。中國地方債與美國、歐洲的債臺高筑本質完全不一樣。

發(fā)揮市場的決定性作用，同時政府更好地發(fā)揮自己的職能，這兩句話在地方債化解過程中至關重要。很多地方政府的建設項目并不完全是公共項目，很多是代替市場建設的，完全可以通過市場化的辦法把它民營化。發(fā)揮政府自身、自我監(jiān)督和地方民主的職能，給地方政府一個明確的借債上限。所以兩句話都是十八屆三中全會的基本精神，發(fā)揮市場機制把資產盤活，發(fā)揮政府基本作用，約束好自己，這兩件事如果能做到位，相信地方債問題將逐步化解。（論壇演講節(jié)選）