付三林

【摘 要】文章分析了關(guān)于調(diào)整人與自然關(guān)系的環(huán)境法學(xué)理論的意義和作用，認(rèn)為該理論是 說(shuō)明環(huán)境法的本質(zhì)、特點(diǎn)和規(guī)律的理論，是對(duì)環(huán)境法的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展、總體發(fā)展起指導(dǎo)作用的理論，是將環(huán)境道德與環(huán)境法制建設(shè)結(jié)合起來(lái)以實(shí)現(xiàn)環(huán)境法治的理論。

【關(guān)鍵詞】環(huán)境法；法學(xué)理論；重要；意義

中華人民共和國(guó)成立后相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)的法學(xué)理論基本上是有關(guān)人與人關(guān)系、特別是階級(jí)關(guān)系的法學(xué)理論，沒(méi)有或很少有人與自然或人與環(huán)境的關(guān)系的法學(xué)理論。從中共十一屆三中全會(huì)以來(lái)，隨著我國(guó)環(huán)境保護(hù)事業(yè)和環(huán)境法的發(fā)展，才逐步有了關(guān)于人與自然的關(guān)系的法學(xué)理論；開(kāi)始是在環(huán)境科學(xué)等與環(huán)境法學(xué)關(guān)系密切的自然科學(xué)領(lǐng)域傳播人與自然的關(guān)系的理論，接著是在環(huán)境法這一部門法學(xué)中出現(xiàn)了人與環(huán)境關(guān)系的理論，后來(lái)在整個(gè)法學(xué)基礎(chǔ)理論中出現(xiàn)了人與自然的關(guān)系的理論。目前，關(guān)于用法律調(diào)整人與自然關(guān)系的理論正在成為環(huán)境法學(xué)的特色理論、核心理論。深入研究關(guān)于調(diào)整人與自然關(guān)系的環(huán)境法學(xué)理論的要點(diǎn)和意義，對(duì)于促進(jìn)我國(guó)環(huán)境法學(xué)的繁榮和進(jìn)步、加強(qiáng)我國(guó)的環(huán)境立法和環(huán)境執(zhí)法、建設(shè)環(huán)境法治秩序，具有重要的理論意義和現(xiàn)實(shí)作用。

1.關(guān)于調(diào)整人與自然關(guān)系的環(huán)境法學(xué)理論的要點(diǎn)

在中國(guó)，自中共十一屆三中全會(huì)實(shí)行改革開(kāi)放方針以來(lái)，環(huán)境法學(xué)界將馬克思主義關(guān)于人與自然的關(guān)系的思想、環(huán)境倫理學(xué)和現(xiàn)代環(huán)境科學(xué)中的精華作為其認(rèn)識(shí)論，審慎地吸收國(guó)外環(huán)境法學(xué)研究成果，逐步形成了富有特色的關(guān)于調(diào)整人與自然的關(guān)系的環(huán)境法學(xué)理論?，F(xiàn)將關(guān)于調(diào)整人與自然的關(guān)系的環(huán)境法學(xué)理論的主要內(nèi)容介紹如下：

（1）承認(rèn)和重視環(huán)境的價(jià)值、意義和作用，認(rèn)為環(huán)境、環(huán)境問(wèn)題和環(huán)境保護(hù)是環(huán)境法發(fā)展的決定因素關(guān)于調(diào)整人與自然的關(guān)系的法學(xué)理論認(rèn)為，環(huán)境是人類生存、發(fā)展并表現(xiàn)自己的基本條件，是經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，是人類社會(huì)財(cái)富的源泉，是生產(chǎn)力的重要因素，是決定勞動(dòng)生產(chǎn)率的重要條件。人是自然的不可分割的一個(gè)組成部分，人永遠(yuǎn)生活在環(huán)境之中，始終離不開(kāi)環(huán)境。人生活于自然環(huán)境之中并從出生至死都蒙受自然的恩澤。人類只有一個(gè)地球。

根據(jù)關(guān)于調(diào)整人與自然的關(guān)系的法學(xué)理論，對(duì)環(huán)境法的認(rèn)識(shí)不能僅從法律本身或個(gè)別人的主觀意志出發(fā)，而應(yīng)當(dāng)從人們的物質(zhì)生活條件或物質(zhì)關(guān)系出發(fā)。環(huán)境法的基礎(chǔ)是環(huán)境、環(huán)境問(wèn)題和環(huán)境保護(hù)等物質(zhì)生活條件，環(huán)境、環(huán)境問(wèn)題和環(huán)境保護(hù)是決定環(huán)境法和環(huán)境法學(xué)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)和決定因素。根據(jù)5環(huán)境保護(hù)法6第2條的規(guī)定，環(huán)境包括各種天然的和經(jīng)過(guò)人工改造的環(huán)境因素， 即包括天然環(huán)境與人為環(huán)境兩大組成部分。隨著人類社會(huì)的發(fā)展與進(jìn)步，人為環(huán)境因素越來(lái)越多，純粹的天然環(huán)境因素越來(lái)越少。人為環(huán)境（人化環(huán)境人化自然） 是人類實(shí)踐的產(chǎn)物，是人類在天然環(huán)境的基礎(chǔ)上加工、 創(chuàng)造的物質(zhì)環(huán)境， 是主體化的客體、物化的智力，是人的主觀性與物的客觀性的統(tǒng)一，是人的能動(dòng)性與受動(dòng)性的統(tǒng)一，是客觀規(guī)律性和主體的目的性的統(tǒng)一， 是自然屬性和社會(huì)屬性的統(tǒng)一。人為環(huán)境本身就是人與自然關(guān)系的最好反映。

（2）承認(rèn)和重視人與自然的關(guān)系的重要意義和作用，正確處理人與自然的關(guān)系及與之相關(guān)的人與人的關(guān)系，促進(jìn)人與自然的和諧共處， 是對(duì)環(huán)境法和環(huán)境法學(xué)的基本要求建立人與自然的和諧關(guān)系幾乎是歷代哲學(xué)家和科學(xué)家共同追求的目標(biāo)。馬克思主義的創(chuàng)始人把”人類整個(gè)進(jìn)步”及”我們這個(gè)世紀(jì)面臨的大變更”，即他心目中所追求的人與人的關(guān)系和人與自然的關(guān)系的主要內(nèi)容，理解為”人類同自然的和解以及人類本身的和解”，即人與自然的和諧及人與人的和諧這兩個(gè)方面。<關(guān)于環(huán)境與發(fā)展的里約宣言>指出，”認(rèn)識(shí)到 我們的家鄉(xiāng)—地球的整體性和相互依存性”，人類”應(yīng)享有以與自然相和諧的方式過(guò)健康而富有生產(chǎn)成果的生活的權(quán)利”。

（3）科學(xué)解釋和合理運(yùn)用有關(guān)環(huán)境法調(diào)整人與自然的關(guān)系的機(jī)制， 充分發(fā)揮環(huán)境法在調(diào)整人與自然的關(guān)系方面的功能和作用關(guān)于法律有沒(méi)有規(guī)定、能不能調(diào)整人與自然的關(guān)系，在很大程度上是一個(gè)理解問(wèn)題，而不是事實(shí)問(wèn)題。在法和法學(xué)的發(fā)展史上，許多人都從法的具體內(nèi)容去理解法、認(rèn)識(shí)法，特別是一般市民和實(shí)定法學(xué)家或唯物 主義法學(xué)家。以蒸汽機(jī)的發(fā)明和推廣為標(biāo)志的資產(chǎn)階級(jí)工業(yè)革命，一方面標(biāo)志著人類對(duì)自然環(huán)境的開(kāi)發(fā)和征服進(jìn)入到一個(gè)嶄新的階段，另一方面也表明人類自然環(huán)境資源的污染與破壞進(jìn)入到一個(gè)新的發(fā)展時(shí)期。第一次工業(yè)革命之后，生產(chǎn)力和科學(xué)技術(shù)能力迅速提高，隨著人類開(kāi)發(fā)利用自然資源的能力或改造征服自然能力的增強(qiáng)，極端的人類中心主義思想和唯意志論迅速膨脹，人的思想、意志和能力被夸大到不適當(dāng)?shù)某潭龋从车椒▽W(xué)理論上就是逐漸形成了將法律調(diào)整的現(xiàn)實(shí)關(guān)系思想化、將人與自然的關(guān)系理解為單純的人與人的關(guān)系、將法律的作用理解為單純調(diào)整人與人的關(guān)系的法學(xué)理論。

2.關(guān)于調(diào)整人與自然關(guān)系的環(huán)境法學(xué)理論的意義和作用

環(huán)境法作為一個(gè)獨(dú)立的法律部門，有其基本理論；但是，不是任何理論主張或?qū)W術(shù)觀點(diǎn)都可以成為環(huán)境法的基本理論；環(huán)境法的基本理論必須具備一定的功能和特征， 這些功能或特征反映了環(huán)境法的基本理論的意義和作用。將調(diào)整人與自然的關(guān)系法學(xué)理論作為環(huán)境法的基礎(chǔ)理論或環(huán)境法學(xué)的基本理論，對(duì)于環(huán)境法和環(huán)境法學(xué)的發(fā)展具有如下意義和作用：

（1）關(guān)于調(diào)整人與自然的關(guān)系的法學(xué)理論，是說(shuō)明環(huán)境法的本質(zhì)、 特點(diǎn)和規(guī)律的理論，是對(duì)環(huán)境法的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展、總體發(fā)展起指導(dǎo)作用的理論關(guān)于調(diào)整人與自然的關(guān)系的法學(xué)理論，揭示了環(huán)境法的根本目的和基本功能，這就是協(xié)調(diào)人與自然的關(guān)系、實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧共處； 揭示了環(huán)境法的本質(zhì)特點(diǎn)和內(nèi)在的發(fā)展規(guī)律，這就是將調(diào)整人與人的關(guān)系與調(diào)整人與自然的關(guān)系有機(jī)地結(jié)合起來(lái)。只有關(guān)于調(diào)整人與自然的關(guān)系的法學(xué)理論，才能科學(xué)地揭示和說(shuō)明環(huán)境法的產(chǎn)生和發(fā)展、本質(zhì)和特點(diǎn)、內(nèi)容和形式、基礎(chǔ)和功能， 才能說(shuō)明環(huán)境法作為一個(gè)獨(dú)立的法律部門的理由，才能解釋環(huán)境法不同于其他法律部門的特點(diǎn)，才有資格成為環(huán)境法的基本理論。

（2）關(guān)于調(diào)整人與自然的關(guān)系的法學(xué)理論，是體現(xiàn)環(huán)境法的基本價(jià)值取向和基本法律規(guī)范的理論，是將環(huán)境道德與環(huán)境法制結(jié)合起來(lái)以實(shí)現(xiàn)環(huán)境法治的理論隨著我國(guó)改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)、社會(huì)與環(huán)境事業(yè)的深入發(fā)展，國(guó)家和人民對(duì)法學(xué)研究教育和環(huán)境法制建設(shè)提出了新的要求。江澤民主席在中共第十五次全國(guó)代表大會(huì)上的報(bào)告（ 1997年9月2日）指出：“進(jìn)一步擴(kuò)大社會(huì)主義民主，健全社會(huì)主義法制，依法治國(guó)，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家?！?999年修改的憲法，將依法治國(guó)，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家0正式寫入了國(guó)家的根本大法。江澤民主席在1997年、1998年中央計(jì)劃生育和環(huán)境保護(hù)工作座談會(huì)上的講話進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)：”加強(qiáng)環(huán)境法制建設(shè)”、”把環(huán)境保護(hù)工作納入制度化、法治化的軌道?！币虼耍窈笪覈?guó)環(huán)境法學(xué)研究和教育、環(huán)境工作和環(huán)境法制建設(shè)的任務(wù)就是“把環(huán)境保護(hù)工作納入制度化、法治化的軌道"。 [科]