孫明琦

【摘 要】隨著審計在社會經(jīng)濟中地位的提升，影響力的擴大，審計文化建設也提上日程，審計文化作為促進審計事業(yè)科學發(fā)展的理論基礎以及內(nèi)在推動力的作用同樣愈來愈重要。本文主要闡述了新形勢下人們?nèi)绾螌徲嬑幕恼_理解和審計文化建設的必要性。

【關鍵詞】新形勢；對審計文化；理解

0.引言

審計文化是審計機關在審計監(jiān)督過程中形成的具有自己特色的審計理念、行為模式以及與之相適應的規(guī)章制度和組織機構等的總和。審計文化作為審計人員在審計實踐中形成并普遍遵守且得到社會大眾認可的理念和共同的認知，具有鮮明的時代特征。它為審計機關和審計人員提供精神支柱和前進動力，能夠把審計人員的思想和行為引導到國家審計所確定的職責要求和既定目標中來，使審計事業(yè)在日益復雜和千變?nèi)f化的環(huán)境中得到發(fā)展和保障。

1.對審計文化建設的認識

審計文化建設是中國特色社會主義文化建設的重要組成部分。首先，審計文化是一種行業(yè)文化，是中國特色社會主義文化建設的一部分。其次，把審計置于一個國家政治、社會和經(jīng)濟管理活動中來看，審計本身就是一種文化。審計是經(jīng)濟發(fā)展的產(chǎn)物，審計的產(chǎn)生和發(fā)展無不體現(xiàn)著一個國家政治、社會和經(jīng)濟管理的文明和進步。

審計文化建設以中國化的馬克思主義為理論基礎。只有建立在中國化的馬克思主義理論基礎之上的審計文化才是符合中國實際的、健康的、富有生命力的審計文化。

審計文化建設以中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化為滋養(yǎng)。審計文化建設，應該吸取發(fā)達國家的有益經(jīng)驗和系統(tǒng)理論，但不能生硬移植，而應扎根于中國傳統(tǒng)優(yōu)秀文化的土壤之中。中華民族優(yōu)秀文化中勤政愛民、清廉為榮、君子慎獨、刺貪砭弊、剛正不阿等思想，用于發(fā)展新時期審計文化建設，提高審計人員素質是有很高價值的。

審計文化建設要體現(xiàn)審計特征。首先，審計文化建設的主體是審計人員和審計機關。其次，基于審計的獨立性和專業(yè)性，審計職能、職業(yè)要求、管理模式與其它領域和行業(yè)有明顯不同，必然要求形成與其它領域和行業(yè)不盡相同的價值理念、精神風貌和廉潔意識。

審計文化建設要體現(xiàn)時代精神。首先，社會政治、經(jīng)濟制度和科學技術不斷進步必然帶來審計客體的種種變化。這就要求審計主體的知識結構、思想理念、審計判別依據(jù)、標準要符合新時期的要求。因此，審計人員不僅要具有一定的智力水平，更重要的是要通過建設先進的審計文化為其在復雜情況下開展審計工作提供精神動力。其次，新時期中國特色的審計文化，應當把科學發(fā)展、建設和諧社會、堅持公平正義、誠實守信、民主法制、關注民生等富有時代特征的新理論、新觀念、新道德作為審計文化創(chuàng)新發(fā)展的內(nèi)在核心，體現(xiàn)審計文化的時代性和歷史性。

審計文化建設的目標是內(nèi)強素質，外樹形象。審計文化作為審計整體素質的一種外在反映，它既能夠在審計自身機體內(nèi)創(chuàng)造良好的氣氛，從觀念、精神和無意識層次調(diào)動審計人員正確的工作方向和敬業(yè)精神，不斷提高審計人員的理論修養(yǎng)、道德水平、知識結構、業(yè)務技能和創(chuàng)新能力；又能夠在自身機體外樹立良好的審計形象，為審計事業(yè)的開拓進取創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。

2.加強審計文化建設的必要性

2.1構建和諧社會的需要

在構建社會主義和諧社會中，文化建設具有基礎性、先導性的作用，通過審計文化建設，可以為構建社會主義和諧社會提供有力的思想保證、強大的精神支撐、堅實的道德基礎。要按照民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的總要求，著力解決人民最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。而審計作為政府經(jīng)濟監(jiān)督部門之一，肩負著法律賦予的重要職責，通過對各類財政性資金的監(jiān)督，尤其對支農(nóng)資金、生態(tài)建設資金、社會保障資金和教育、衛(wèi)生、民政等領域的審計，確保國家扶貧、救助等各項政策的貫徹落實，實現(xiàn)公平正義，維護社會穩(wěn)定，促進民主法治建設。要實現(xiàn)社會和諧的目標，必須構建健康向上的、符合時代要求的審計文化。

2.2審計事業(yè)發(fā)展的需要

國家審計機關成立以來，在整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序，保障經(jīng)濟快速可持續(xù)發(fā)展，促進黨風廉政建設等方面發(fā)揮了積極的作用，取得了明顯的成效，也為審計文化建設奠定了堅實的基礎。審計目標從以被審計單位財務收支的合規(guī)性、合法性、真實性為主，到更多地關注宏觀調(diào)控措施的落實情況，關注涉及群眾切身利益的問題，關注財政資金的使用效益，實現(xiàn)真實、合法、效益三者并重。審計目標和重點的調(diào)整，審計對象和范圍的擴大，審計內(nèi)容和形式的深化，為審計工作提出更新、更高的要求。為此，必須加強審計文化建設，通過理念創(chuàng)新、機制創(chuàng)新、方式創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，不斷適應有效服務國家治理的需要，推動國家治理的完善和改進。

2.3發(fā)展先進文化的需要

當前，我國還處于社會轉型時期，是社會生產(chǎn)方式、生活方式、心理結構、價值觀念、就業(yè)形式、分配方式等方面發(fā)生深刻的變革時期，思想文化和價值觀念、道德觀念逐步多樣化，加之因深化改革過程中帶來的一些暫時困難和問題引起人們的疑問、困惑需要進一步化解矛盾；在經(jīng)濟全球化的大環(huán)境下，經(jīng)濟對文化的影響愈加突出，以及現(xiàn)代化帶來許多新的社會問題，給人們的思想、精神和心理帶來種種壓力等都要進一步加強先進文化建設，實現(xiàn)文化的大發(fā)展、大繁榮。審計文化作為中國先進文化的一個組成部分，同樣面臨著嚴峻的挑戰(zhàn)，其建設的任務十分緊迫和繁重。

3.結束語

在科學技術飛速發(fā)展的現(xiàn)代社會，沒有誰能在學習科學知識方面做到一勞永逸。審計干部也是一樣，只有堅持學習科學知識，才能始終走在時代前列、永葆先進性，肩負起歷史賦予的光榮使命。總之，人們在審計實踐中創(chuàng)造著審計文化，審計文化又能動地促進審計事業(yè)的發(fā)展。審計文化建設是一項龐大的系統(tǒng)工程，必須通過長期不懈地努力方能取得成效。審計文化建設尚需在實踐中探索，在探索中完善，在完善中前進，進而推動審計事業(yè)的全面發(fā)展。 [科]

【參考文獻】

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