馮琳

【摘 要】油庫是用于接收、儲存和發(fā)放易燃、可燃油品的專用場地，同時(shí)也是協(xié)調(diào)原油加工、成品油供應(yīng)及運(yùn)輸?shù)闹匾獦屑~。而近年來伴隨著國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，工業(yè)上對成品油的需求也越來越旺盛，所以石油儲備形式的大型化將是必然趨勢，鑒于此，對于成品油庫的安全管理就尤為重要。本課題研究的目的是為了對成品油庫安全管理中對各種預(yù)知的不安全因素做到事前控制，對各種預(yù)知事故制定應(yīng)急救援預(yù)案，力圖使損失降低到最少，所以本文結(jié)合油庫安全的特點(diǎn)，將系統(tǒng)分析思想引入安全評價(jià)中，以期為油庫安全評價(jià)工作提供依據(jù)和參考。

【關(guān)鍵詞】成品油庫；綜合評價(jià)；安全評價(jià)

0.引言

石油作為國家發(fā)展的重要戰(zhàn)略物資，是支撐國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要資源支柱。隨著國家儲備庫的建設(shè)，作為重要石油儲備基地的油庫的規(guī)模也將趨于大型化，伴隨著油庫的不斷大型，油庫的安全問題將逐漸凸顯出來，甚至可以說油庫的安全與國家安全密切相關(guān)。安全評價(jià)指的是以實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)安全為目的，按照科學(xué)的程序和方法對系統(tǒng)中的危險(xiǎn)因素與誘發(fā)事故的可能性、事故損失與傷害程度進(jìn)行調(diào)查研究與論證，從而獲取評價(jià)系統(tǒng)安全狀況的定量結(jié)果，為制定防范措施提供科學(xué)的依據(jù)。目前對成品油庫的安全評價(jià)研究具有很大的實(shí)用價(jià)值和戰(zhàn)略意義。本文結(jié)合油庫安全的特點(diǎn)，將系統(tǒng)分析思想引入安全評價(jià)中，以期為油庫安全評價(jià)工作提供依據(jù)和參考。

1.成品油庫危險(xiǎn)、危害因素分析

1.1儲油單元

貯存的大量汽、柴油一旦泄漏出來，在空氣中遇點(diǎn)火源極易燃燒爆炸，從而可導(dǎo)致嚴(yán)重破壞作用，甚至給社區(qū)帶來災(zāi)難性的破壞。

1.2發(fā)卸油和輸油單元

該單元是將成品油灌裝在車油箱、油桶內(nèi)，這些油料都是易燃易爆有毒物質(zhì)，裝卸過程又屬間歇操作。在正常情況下，就有可能燃蒸氣散發(fā)出來。當(dāng)操作不當(dāng)或加油控制失靈，會發(fā)生大量油料泄漏事故，造成嚴(yán)重后果。加油區(qū)旁邊就是潤滑油品庫房和桶裝潤滑油棚房，一旦加油區(qū)起火蔓延，必然造成更加嚴(yán)重的后果。

1.3勞動(dòng)安全衛(wèi)生單元

該單元主要危險(xiǎn)有：①急性中毒；②觸電；③機(jī)械傷害；④交通事故；⑤其他人身傷害事故；⑥第三方的破壞可能帶來的危害與影響。

油庫勞動(dòng)生產(chǎn)過程中的各類事故、職業(yè)危害主要是由于：①人的不安全行為；②物的不合格狀態(tài)；③管理本身的缺陷；④外界因素。事故模型如下圖：

從事故模型我們可以直接看出，形成油庫生產(chǎn)過程中各類事故、職業(yè)危害的渠道是：

（1）物的不安全狀態(tài)+人的不安全行為→事故。

（2）物的不安全狀態(tài)+外界因素→事故。

（3）一次事故+人的不安全行為→事故。

（4）人的不安全行為→事故。

在第1、2種類型的事故中，物的不安全狀態(tài)（或故障）是形成事故的潛在危險(xiǎn)。在3、4種類型的事故中，人的不安全行為（或失誤）是觸發(fā)事故的直接原因。

2.目前國內(nèi)成品油庫安全評價(jià)存在的問題

2.1從業(yè)人員素質(zhì)差異大

一些安全評價(jià)從業(yè)人員具有豐富的現(xiàn)場實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，但不掌握適應(yīng)企業(yè)生產(chǎn)條件的安全評價(jià)方法；另一些安全評價(jià)從業(yè)人員，學(xué)到了很多安全評價(jià)方法，但由于現(xiàn)場經(jīng)驗(yàn)不足，不能將安全評價(jià)方法較好地應(yīng)用。即多數(shù)安全評價(jià)人員不能將安全評價(jià)知識與實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)更好的結(jié)合應(yīng)用于安全評價(jià)工作。

2.2評價(jià)方法選擇不當(dāng)

現(xiàn)有的評價(jià)方法很多，不同的評價(jià)方法適用于不同的場合。對于不同的評價(jià)對象可以使用不同的評價(jià)方法，對同一評價(jià)對象也可以使用不同的方法組合，以達(dá)到評價(jià)目的。在實(shí)際運(yùn)用中要結(jié)合實(shí)際情況選取評價(jià)方法，不能單純的為了標(biāo)新立異，而采取多種方法的組合。

2.3安全等級計(jì)算方法不科學(xué)

評價(jià)的最終目的是通過定量計(jì)算得出評價(jià)結(jié)果，即系統(tǒng)的安全狀況。目前，常用的方法是先計(jì)算實(shí)際得分，后根據(jù)所得分進(jìn)行分級。如，所得分?jǐn)?shù)達(dá)到600分為基本安全型、達(dá)到850分為安全型、達(dá)到900分為本質(zhì)安全型等等。雖然，這種用實(shí)際所得分來分級的方法運(yùn)用得極為普遍，但是，這種方法至少有以下兩點(diǎn)不足之處：一是計(jì)算比較繁瑣，如在分系統(tǒng)、子系統(tǒng)有缺項(xiàng)的情況下，還須根據(jù)所在系統(tǒng)權(quán)重進(jìn)行換算才行；二是在沒有計(jì)算出總分的情況下，光憑所得分?jǐn)?shù)很難直觀準(zhǔn)確地把握評價(jià)對象與完全達(dá)到安全要求狀況下的接近程度。

2.4評價(jià)單元的劃分不合理

有些評價(jià)人員在考慮問題時(shí)，忽略了系統(tǒng)工程思想，在評價(jià)單元?jiǎng)澐值墓ぷ髦薪?jīng)常出現(xiàn)以下問題：無視評價(jià)單元?jiǎng)澐值闹匾浴澐謫卧c實(shí)際分析相脫節(jié)、劃分單元等同于工藝單元、單元?jiǎng)澐謱哟尾磺宓取?/p>

3.對現(xiàn)行成品油庫安全評價(jià)體系的改進(jìn)構(gòu)想

3.1評價(jià)方法的確定

各種評價(jià)方法都有各自的特點(diǎn)和適用范圍，在選用時(shí)應(yīng)根據(jù)評價(jià)方法的選擇原則慎重選用。運(yùn)用安全檢查表法可以實(shí)現(xiàn)對整個(gè)系統(tǒng)的不同組成部分的安全狀況的初步認(rèn)識和了解，發(fā)現(xiàn)導(dǎo)致事故的可能原因，為后面更為詳盡準(zhǔn)確的評價(jià)工作做好準(zhǔn)備；運(yùn)用事故樹分析方法從事故開始，追根溯源討論事故原因，進(jìn)一步確定影響系統(tǒng)安全的根本性因素；運(yùn)用故障類型與影響分析來分析設(shè)備和工藝過程中的危險(xiǎn)隱患，并及時(shí)提出改進(jìn)措施。但我們發(fā)現(xiàn)傳統(tǒng)評價(jià)方法都是就油庫的某個(gè)局部或某個(gè)生產(chǎn)階段進(jìn)行的評價(jià)，缺乏系統(tǒng)思考，并不能從整個(gè)油庫運(yùn)營系統(tǒng)進(jìn)行評價(jià)。由于考慮到油庫安全涉及的因素眾多，每個(gè)因素都在一定程度上存在不確定性，應(yīng)該選擇一種能減少指標(biāo)不確定性的系統(tǒng)分析方法來進(jìn)行評價(jià)。

3.2評價(jià)系統(tǒng)的建立

（1）油庫安全評價(jià)系統(tǒng)分綜合安全管理評價(jià)、作業(yè)場所安全評價(jià)兩大分系統(tǒng)。

（2）綜合安全管理系統(tǒng)分組織領(lǐng)導(dǎo)、規(guī)章制度、教育培訓(xùn)、隱患治理、安全措施、事故管理6個(gè)子系統(tǒng)。

（3）作業(yè)場所系統(tǒng)分儲油、發(fā)油、輔助、消防、工業(yè)衛(wèi)生5個(gè)子系統(tǒng)。

（4）編制安全評價(jià)檢查表。

（5）根據(jù)安全評價(jià)檢查表所列每一條目可能對人和油庫造成的危害程度，分為高危險(xiǎn)性、中危險(xiǎn)性、低危險(xiǎn)性3個(gè)級別，相應(yīng)設(shè)定分值為10、6、4。

3.3確定油庫安全等級

（1）油庫安全等級分為本質(zhì)安全型、安全型、基本安全型、不安全型4個(gè)等級。其各自含義如下。

本質(zhì)安全型油庫指在現(xiàn)有的科學(xué)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)允許條件下，油庫設(shè)備、設(shè)施、管理均符合相關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程等安全技術(shù)要求，達(dá)到了當(dāng)前條件下的本質(zhì)安全狀態(tài)。

安全型油庫指設(shè)備、設(shè)施、管理與規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程（下轉(zhuǎn)第169頁）（上接第138頁）等規(guī)定的安全技術(shù)要求基本相符，但存在潛在危險(xiǎn)性較小的不符之處，油庫運(yùn)行的風(fēng)險(xiǎn)性很低。

基本安全型油庫指設(shè)備、設(shè)施、管理與規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程等規(guī)定的安全技術(shù)要求有較多不符之處，且存在潛在危險(xiǎn)性較大的不符之處，油庫運(yùn)行的風(fēng)險(xiǎn)性較大。

不安全型油庫指設(shè)備、設(shè)施、管理與規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程等規(guī)定的安全技術(shù)要求相差甚遠(yuǎn)，油庫運(yùn)行存在較大風(fēng)險(xiǎn)，如不立即整改，將導(dǎo)致災(zāi)害事故的發(fā)生。

（2）根據(jù)系統(tǒng)安全度值確定安全等級。

（3）如果在評價(jià)過程中，某一分系統(tǒng)安全度低于0.6、子系統(tǒng)安全度低于0.4，則油庫安全等級降一級。

4.結(jié)束語

成品油庫企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)高、危害大，安全責(zé)任重大，一旦發(fā)生事故，可能使國家和群眾的生命財(cái)產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境造成嚴(yán)重的損失。安全問題是今后油庫工作的重點(diǎn)。尤其對作為安全管理工作重要環(huán)節(jié)的安全評價(jià)的研究，將具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。 [科]

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