文 平

杭州科技創(chuàng)新要在全國重要城市中爭先進位

文 平

10月28日，浙江省科技廳黨組專題聽取杭州市科委關(guān)于科技創(chuàng)新工作匯報。黨組書記、廳長周國輝強調(diào)，要深入貫徹落實10月13日省委常委會專題研究杭州工作的有關(guān)精神，以“領(lǐng)頭羊”的自覺和責任，率先實干，爭先進位，積極爭創(chuàng)國家自主創(chuàng)新示范區(qū)，確?？萍紕?chuàng)新繼續(xù)走在全國重要城市前列。廳領(lǐng)導班子成員和有關(guān)處室負責人參加會議。

近年來，杭州市委、市政府認真貫徹落實中央和省委關(guān)于全面實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的重大部署，切實把創(chuàng)新驅(qū)動擺在經(jīng)濟社會發(fā)展全局的核心位置，采取有力舉措加以推進，取得了較好工作成效，在全省較好地發(fā)揮了龍頭領(lǐng)跑和示范帶動作用。各項科技指標在全省保持領(lǐng)先，成為國家創(chuàng)新型試點城市、首批國家知識產(chǎn)權(quán)示范城市、國家科技金融結(jié)合試點城市、首批國家級文化和科技融合示范基地，國家“十城萬盞”半導體照明、“十城千輛”新能源汽車試點城市。根據(jù)中國城市發(fā)展研究會發(fā)布的創(chuàng)新能力綜合評價，杭州位列副省級以上城市第4位(前三位分別是北京市、上海市、深圳市)，可持續(xù)發(fā)展能力和信息化水平均居全國第7。

在認真聽取杭州市科委主任陽作軍的匯報后，周國輝給予充分肯定。周國輝強調(diào)，面對新形勢新情況新問題，杭州一方面要清醒地看到存在的差距和問題，切實增強緊迫感危機感責任感；另一方面要清醒地認識到自身的優(yōu)勢和特色，以更長遠的眼光，以更高的要求，提前研判、精準謀劃、主動作為，下好先手棋，打好主動仗。要拉高標桿，對標全國先進省會城市、副省級城市，進一步在發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)

鏈接一：

杭州市科技創(chuàng)新發(fā)展成效顯著

近年來，杭州市堅持以科技創(chuàng)新為先導，加快推進國家科技金融結(jié)合試點城市、文化科技融合示范基地和國家知識產(chǎn)權(quán)示范城市建設(shè)，成效顯著。2013年，杭州市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值785.37億元，占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重達31.1%。規(guī)模以上工業(yè)新產(chǎn)品產(chǎn)值率為28.2%，創(chuàng)歷史新高。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)科技活動經(jīng)費支出增長11.9%，全社會研發(fā)投入占GDP比重達2.92%，發(fā)明專利授權(quán)量4915件，技術(shù)市場交易額達73.39億元。累計培育科技型中小企業(yè)3064家，認定國家重點扶持高新技術(shù)企業(yè)1673家。今年杭州高新區(qū)位列全國高新區(qū)綜合排名第五，第一方陣中地位更加穩(wěn)固。杭州市本級及所轄13個區(qū)、縣（市）全部通過全國科技進步考核，杭州科技創(chuàng)新綜合實力繼續(xù)居全國省會城市前列。

創(chuàng)新型城市建設(shè)和創(chuàng)新型經(jīng)濟發(fā)展取得新成效

2010年，杭州市獲得國家發(fā)改委批準成為國家創(chuàng)新型城市試點。2013年4月，杭州市被國家科技部批準為國家創(chuàng)新型試點城市。2012年全市13個區(qū)、縣（市）全部通過全國科技進步考核，10個區(qū)、縣（市）獲浙江省首批創(chuàng)新型城市（區(qū)、縣）。2013年，杭州市本級及所轄12個區(qū)、縣（市）及52名個人獲得科技部考評先進榮譽。據(jù)浙江省科技廳、省統(tǒng)計局監(jiān)測，2012年全市高技術(shù)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值為1268.33億元，占工業(yè)總產(chǎn)值的比重9.84%；實現(xiàn)高技術(shù)產(chǎn)品出口47.28億美元，占全部商品出口總額的11.46%。2013年全市企業(yè)研發(fā)費加計扣除減稅154657.6萬元，高新技術(shù)企業(yè)優(yōu)惠減稅198951.7萬元。2013年，杭州整合政府和社會資源要素，組織實施了一批創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)合市重大創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化項目，搭建公共信息化服務平臺，完善網(wǎng)絡基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，培育發(fā)展智慧產(chǎn)業(yè)，加快“兩化融合”進度，著力建設(shè)“智慧杭州”。

區(qū)域創(chuàng)新體系和創(chuàng)新平臺建設(shè)獲得新亮點

農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與示范顯示度繼續(xù)擴大?！笆濉逼陂g，至2013年已新認定市級新農(nóng)村建設(shè)科技示范點28個、推薦認定省級新農(nóng)村科技示范點3個。其中桐廬縣江南鎮(zhèn)環(huán)溪村實施“清水治污”工程，大力發(fā)展蓮產(chǎn)業(yè)，得到國務院領(lǐng)導的肯定，成為全國新農(nóng)村建設(shè)的典型。已認定市級農(nóng)業(yè)科技企業(yè)117家、省級農(nóng)業(yè)科技企業(yè)115家，推薦認定省級農(nóng)業(yè)研發(fā)中心27家。先后承擔并實施了100余項國家、省農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化項目。

高新技術(shù)企業(yè)與企業(yè)研發(fā)機構(gòu)實力迅猛發(fā)展。截至2013年底，全市已有國家重點扶持的高新技術(shù)企業(yè)1673家、技術(shù)先進性服務企業(yè)47家、市級高新技術(shù)企業(yè)3143家。省級企業(yè)研究院38家、省級高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)中心363家、市級企業(yè)高新技術(shù)研發(fā)中心672家。為加快培育科技型初創(chuàng)企業(yè)，2010年、2011年，杭州市分別開始實施了“雛鷹計劃”企業(yè)、“青藍計劃”企業(yè)培育工程，截至2013年底，已認定“雛鷹計劃”企業(yè)1000家、“青藍計劃”企業(yè)317家，累計認定省科技型企業(yè)3064家。“苗圃-孵化器-加速器”孵化鏈條的建設(shè)取得了新的進展。全市科技企業(yè)孵化器總面積215萬平方米，在孵科技型中小企業(yè)3893家。

科技創(chuàng)新服務平臺與服務體系作用不斷提升。全市業(yè)、集聚高層次創(chuàng)新人才團隊、深化科技體制改革、提升區(qū)域創(chuàng)新能力方面爭先進位；要進一步統(tǒng)籌整合科技資源，加大力度爭創(chuàng)國家自主創(chuàng)新示范區(qū)，借鑒北京中關(guān)村、上海張江、武漢東湖等國家自主創(chuàng)新示范區(qū)的成功經(jīng)驗，深化改革創(chuàng)新，加強先行先試，再創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢；要進一步加強開放合作，充分發(fā)揮創(chuàng)新資源密集的優(yōu)勢，更好地引導企業(yè)與高校院所對接合作，促進產(chǎn)學研用更加緊密結(jié)合、促進人才就地創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、就地轉(zhuǎn)化科技成果；要采取更加扎實的工作舉措，拿出決戰(zhàn)四季度、沖刺全年紅的精氣神，咬定目標不動搖，振奮精神不懈怠，力爭完成全年目標任務；要在作風建設(shè)上有更嚴要求，在擔當精神上有更高標準，在干事創(chuàng)業(yè)上有更優(yōu)表現(xiàn)，進一步提升整體素質(zhì)，樹立科技人的良好形象，為杭州創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展提供保障。

現(xiàn)有25個公共科技創(chuàng)新服務平臺，共整合場地設(shè)施面積29萬平方米。據(jù)統(tǒng)計，平臺累計為中小企業(yè)、廣大種養(yǎng)殖戶提供檢測服務1.37萬次，通過選派科技特派員、專家科技幫扶小分隊等形式開展技術(shù)咨詢1780場次，接受咨詢22640人次，開展培訓827場次，培訓企業(yè)技術(shù)骨干、農(nóng)技骨干、種養(yǎng)殖大戶6.94萬人次。平臺共承擔國家、省級課題項目400多項，獲得各類科研經(jīng)費超4億元，為企業(yè)解決技術(shù)難題達646項，獲橫向課題經(jīng)費超億元，推廣技術(shù)成果226項。各平臺共申請專利663項（其中發(fā)明專利255項），制定各類標準30項，獲國家級、省部級獎勵69項。2012年底，在杭州西部5個縣(市)設(shè)立了分中心。創(chuàng)新服務中心科技文獻全文免費下載服務平臺2013年總下載523.6萬篇次，其中企業(yè)下載186.7萬篇次。

科技體制改革和科技金融結(jié)合得到新突破

市科委建設(shè)了權(quán)力陽光項目管理系統(tǒng)，切實加強對科技專項資金管理等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)權(quán)力的制約監(jiān)督，確保公開、公平和公正。通過“撥改投”、“撥改貸”、“撥改?！钡确绞剑訌娍萍己徒鹑诘慕Y(jié)合，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用。近3年，市科技部門總共統(tǒng)籌集中資金39億元支持5290家科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，為4996戶重點技改企業(yè)減免企業(yè)所得稅116億元。初步形成了“無償資助—政策擔?！萍假J款—還貸周轉(zhuǎn)--引導基金—上市培育”科技金融扶持“杭州模式”，得到時任省委書記趙洪祝等省市主要領(lǐng)導和國家有關(guān)部委的高度肯定。2011年12月，杭州市被國家五部門聯(lián)合批準為首批國家促進科技和金融結(jié)合試點城市。2011年和2013年中國《銀行家》雜志兩次授予杭州銀行“最佳科技金融服務城商行”稱號。建立創(chuàng)投服務中心，近3年累計共為8000余個項目提供與風險投資資本或銀行貸款的對接服務。至2013年底，累計設(shè)立階段參股合作基金24個，基金總規(guī)模為36.5億元，引導基金實際放大倍數(shù)7.1倍。市高科技擔保公司和科技支行與12個區(qū)、縣（市）建立“聯(lián)合風險擔保池”。企業(yè)融資周轉(zhuǎn)金自2013年7月底成立以來，至年底累計為科技型中小企業(yè)提供融資周轉(zhuǎn)39220萬元，為財政實際到位資金的11.2倍。

鏈接二：

工業(yè)設(shè)計哪家強？2014“市長杯”冠軍出爐

覆土滅火概念車、智能網(wǎng)球拍、智慧醫(yī)療多功能自助機……這些聽起來就讓人覺得科技含量滿槽的創(chuàng)意產(chǎn)品，10月24日上午集中在杭州進行“PK”，角逐由杭州市科委(知識產(chǎn)權(quán)局)等單位承辦的2014“市長杯”創(chuàng)意杭州工業(yè)設(shè)計大賽冠軍。

全國政協(xié)常委、中國工程院院士潘云鶴和杭州市委副書記、市長張鴻銘為金獎獲得者頒獎

杭州市科委黨組書記、主任陽作軍主持頒獎大會

經(jīng)過緊張的現(xiàn)場評選，大賽產(chǎn)生了創(chuàng)意組和產(chǎn)品組金獎各1名、銀獎各2名、銅獎各6名。最終，浙江工業(yè)大學的“火蜥蜴—覆土滅火概念車”和浙江諾爾康神經(jīng)電子科技股份有限公司的“人工耳蝸”分獲創(chuàng)意組和產(chǎn)品組金獎。

奪得創(chuàng)意組金獎的覆土滅火概念車，有著類似裝甲車的外形，在面對草原火災的緊急情況時，可將由挖掘機和泵送炮組成的覆土滅火設(shè)備運送至火災一線，讓挖掘機將潮濕泥土帶出地面，由泵送炮混合阻燃劑拋灑至火場壓制火勢，而挖掘后的壕溝還可以作為防火溝阻止火勢蔓延，撲火和防火同時進行，高效完成滅火任務。

奪得產(chǎn)品組金獎的人工耳蝸，具有24個電極和通道，這在全球同類產(chǎn)品中都是絕無僅有的，隨之產(chǎn)生的效果是，人們在植入這種人工耳蝸后，聽聲分辨率可以得到大幅度提升。產(chǎn)品的售價不到國外同類產(chǎn)品的一半，在減少患者治療負擔的同時，也打破了外企的壟斷，并成功打入印度、埃及、巴基斯坦等海外市場。

作為大賽的評審會主任，中國工程院院士潘云鶴在頒獎儀式上表示，這已經(jīng)是杭州“市長杯”第8屆比賽了，通過每年的比賽不難看出，杭州市的工業(yè)產(chǎn)品設(shè)計水平有了長足的進步，企業(yè)對工業(yè)設(shè)計的重視程度也大幅度提高。本次參賽入圍決賽階段的產(chǎn)品，大多圍繞先進裝備制造、節(jié)能環(huán)保、文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)、旅游休閑等杭州重點發(fā)展產(chǎn)業(yè)，在行業(yè)內(nèi)都具有一定前瞻性和引導性。選手的設(shè)計思路也較往屆更加開闊，令人欣喜。

杭州市市長張鴻銘表示，通過比賽讓國內(nèi)各種創(chuàng)新要素集聚，為杭州的工業(yè)設(shè)計插上了智慧和創(chuàng)意的翅膀，有力推動了杭州制造業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。作為杭州文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)的重要抓手，工業(yè)設(shè)計的價值愈發(fā)凸顯。今后，杭州將加大對工業(yè)設(shè)計創(chuàng)新的扶持力度，集聚更多的優(yōu)秀人才和設(shè)計創(chuàng)意，進一步提升“杭州智造”在全球范圍內(nèi)的影響力。

據(jù)了解，本屆“市長杯”大賽共征集創(chuàng)意作品3336項，產(chǎn)品組參賽專利產(chǎn)品164項，參賽企業(yè)和設(shè)計機構(gòu)135家。大賽吸引了北京、上海、天津、重慶、廣東等近20個省(直轄市)以及來自美國、意大利、日本等國家的90余所高校師生參賽，彰顯了“創(chuàng)意杭州”強大的品牌效應。

鏈接三：

瞄準剛性需求創(chuàng)業(yè)，杭企研發(fā)新型生物心臟主動脈瓣膜

“其實，我的創(chuàng)業(yè)路徑很明確，那就是圍繞‘救命’這一最大的剛性需求。對老百姓來說，除了吃飯，活命就是最大的剛性需求。把握住了最剛性的市場需求，就等于抓住了醫(yī)療科技領(lǐng)域中的創(chuàng)業(yè)機會。”訾振軍說。

瓣膜技術(shù)領(lǐng)先

在杭州高新區(qū)(濱江)南環(huán)路上一幢寫字樓的201室，正是訾振軍領(lǐng)導的杭州啟明醫(yī)療器械有限公司的“蝸居”之處。但該公司的研發(fā)團隊堪稱豪華，由醫(yī)學博士、臨床醫(yī)師、瓣膜與心臟領(lǐng)域?qū)＜液歪t(yī)學工程專家共同組成技術(shù)團隊。

該公司的一段手術(shù)視頻，上個月在美國華盛頓舉辦的第26屆美國經(jīng)導管心血管治療(TCT 2014)學術(shù)會議上進行了演示。據(jù)了解，該學術(shù)會議為全球頂尖的心血管行業(yè)會議。“能在這次會議上做手術(shù)展示，意味著國際上同行業(yè)對中國醫(yī)療器械創(chuàng)新的認可?！宾ふ褴娬f。

據(jù)了解，該公司自主研發(fā)生產(chǎn)的新型生物心臟主動脈瓣膜置入器械，已完成81例臨床手術(shù)，于2014年6月份提前完成中國國內(nèi)臨床試驗階段。目前已進入國家藥監(jiān)總局審批綠色通道，而全國只有6種產(chǎn)品進入此特殊審批通道。

杭州啟明醫(yī)療器械有限公司已發(fā)展成為目前唯一在歐洲及中國進入人體臨床實驗的介入式心臟瓣膜的中國公司。

市場需求剛性

“由于念研究生期間，跟著導師做項目，已經(jīng)累計了一些存款，所以第一份工作完全是根據(jù)興趣來選擇。當時，上海微創(chuàng)的介入式治療概念深深吸引了我，我毫不猶豫加入其中。”訾振軍回憶。從普通研發(fā)人員成長為公司首任研發(fā)經(jīng)理，他成為了中國第一代冠狀動脈球囊、冠脈支架、主動脈瘤覆膜支架的主要設(shè)計者。

2003年，他南下深圳與人合伙創(chuàng)辦主攻先天性心臟病介入治療的公司先健科技。在此期間，伴隨著先健科技成長為先天性心臟病介入治療領(lǐng)域全球第二大供應商。

2009年，他再次出發(fā)，帶著技術(shù)團隊落戶杭州高新區(qū)(濱江)。

據(jù)了解，在中國最高發(fā)的四大心臟疾病，分別是冠心病、先天性心臟病、心臟瓣膜病和大血管疾病。研發(fā)難度最高的是心臟瓣膜，但市場前景可觀。據(jù)了解，心臟瓣膜病在以中國為代表的新興國家65歲以上老人中極為高發(fā)，主要表現(xiàn)為心臟瓣膜鈣化，導致心衰，最終死亡，且從發(fā)現(xiàn)到死亡一般只有短短幾個月時間。僅中國市場，在3億65歲以上老人中，約10%有心臟瓣膜疾病。

“一個心臟瓣膜置換手術(shù)十幾萬元，我相信只要買得起車的家庭就負擔得起。這就是市場機遇。”他說。

扎實走好每步

被譽為“結(jié)構(gòu)心臟病之父”的德國專家Horst Sievert在今年于以色列舉辦的全球心血管治療技術(shù)創(chuàng)新大會上，以“在中國發(fā)生的心臟介入瓣膜治療故事”為題，介紹啟明醫(yī)療器械的心臟瓣膜產(chǎn)品。

是什么讓這位德國專家愿意介紹一家中國企業(yè)的產(chǎn)品？據(jù)了解，啟明醫(yī)療引入強大的顧問委員會，比如有心血管病、腫瘤、糖尿病等多方面的顧問委員會，主要由歐美和國內(nèi)頂尖專家組成，定期召開電視會議或面對面會議，深入探討各個領(lǐng)域的需求。頂級的智囊團、強有力的執(zhí)行團隊，是創(chuàng)業(yè)成功的基本保障。

在啟明醫(yī)療的無菌車間里，每一個進入臨床試驗的心臟瓣膜都由手工一針一線縫制。心臟瓣膜產(chǎn)品只能由人工縫制，在其制作過程中，根據(jù)大小規(guī)格至少要縫制500針到800針，在完成每一道重要環(huán)節(jié)后，都需要經(jīng)過嚴格把關(guān)。“一個熟練工人3天才能縫制出一個心臟瓣膜?！眴⒚麽t(yī)療的員工說。

“萬一哪天是我們的親戚朋友用到它呢，所以產(chǎn)品生產(chǎn)一定要用心?！宾ふ褴娬f，如今這樣的理念，已經(jīng)深入到車間工人心中。