王雅齡 楊曉雯

非對(duì)稱信息條件下政府購(gòu)買公共服務(wù)問題研究

王雅齡 楊曉雯

（青島大學(xué) 經(jīng)濟(jì)學(xué)院 ，山東 青島 266071）

政府購(gòu)買公共服務(wù)是提高公共資金使用效率的有效手段。非對(duì)稱信息的存在成為政府擇優(yōu)選擇私人承包商的主要障礙。單一信號(hào)博弈模型無(wú)法解決逆向選擇問題，通過(guò)增加付款方式信號(hào)，構(gòu)建雙重信號(hào)博弈模型，為職能部門有效選擇承包商提供了解決思路。

政府購(gòu)買；公共服務(wù)；逆向選擇；雙重信號(hào)博弈

一、問題的提出

2013年7月，李克強(qiáng)總理在國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上提出，要推進(jìn)政府向社會(huì)力量購(gòu)買公共服務(wù)。公共服務(wù)的購(gòu)買使政府由生產(chǎn)者、供給者向購(gòu)買者、監(jiān)督者轉(zhuǎn)變，通過(guò)引入市場(chǎng)機(jī)制，改善公共財(cái)政績(jī)效，提高公共服務(wù)的效率和專業(yè)化水平。

國(guó)外學(xué)者對(duì)于政府購(gòu)買公共服務(wù)的內(nèi)涵界定并不明確，許多國(guó)家普遍認(rèn)為政府購(gòu)買公共服務(wù)就是公共服務(wù)合同外包，E·S·薩瓦斯提出合同外包的對(duì)象即為私人部門和非盈利部門。[1]（P129）概括國(guó)內(nèi)部分學(xué)者的觀點(diǎn)，如鄭衛(wèi)東[2]、李慷[3]等對(duì)政府購(gòu)買公共服務(wù)的定義，大致可以總結(jié)為：購(gòu)買的主體是政府，受托方為私人部門，方式為契約化的合同，費(fèi)用由財(cái)政資金補(bǔ)償。

在私人部門提供公共服務(wù)合理性的討論中，文森特·奧斯特羅姆論證了政府并不是公共服務(wù)的唯一合法主體，公共服務(wù)也可以由私人部門提供。[4]（P100-106）亞當(dāng)·斯密[5]（P285）、薩伊[6]（P498）等古典經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為，私人供給公共產(chǎn)品往往比政府直接供給更有效率。對(duì)于政府購(gòu)買公共服務(wù)的實(shí)踐，E·S·薩瓦斯歷時(shí)三十年對(duì)公共服務(wù)提供機(jī)制進(jìn)行考察，他指出政府購(gòu)買公共服務(wù)是基于對(duì)政府能夠有效利用市場(chǎng)效率的信任。[1]（P128）蔡禮強(qiáng)[7]、鄭蘇晉[8]、榮華[9]等學(xué)者通過(guò)對(duì)上海、南京、北京等多個(gè)城市的公共服務(wù)購(gòu)買項(xiàng)目進(jìn)行研究分析，提出建立公開競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制、加強(qiáng)財(cái)稅政策支持、創(chuàng)新公共服務(wù)供給模式等設(shè)想。鄭蘇晉指出，政府購(gòu)買公共服務(wù)是公共財(cái)政利用公共手段提供公共產(chǎn)品的模式。[8]

政府購(gòu)買公共服務(wù)是公共部門與私人部門合作開展公共服務(wù)的有效形式，對(duì)于防止腐敗、促進(jìn)就業(yè)具有關(guān)鍵作用。由于政府購(gòu)買公共服務(wù)過(guò)程復(fù)雜,績(jī)效衡量困難,以及擔(dān)心供應(yīng)商投機(jī)行為等，選擇適當(dāng)?shù)暮献骰锇槌蔀橘?gòu)買服務(wù)成功運(yùn)作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。政府在購(gòu)買公共服務(wù)的過(guò)程中面臨著信息約束，而這些信息約束限制了政府機(jī)構(gòu)控制產(chǎn)業(yè)的效率。當(dāng)承包商比政府掌握了更多的私人信息時(shí)，逆向選擇問題就產(chǎn)生了。一般來(lái)說(shuō)，逆向選擇使承包商在與政府互動(dòng)的過(guò)程中會(huì)攫取一定的租金，即使它的談判力量是弱的。[10]（P2）

針對(duì)逆向選擇問題，信號(hào)博弈是良好的解決方法，具體來(lái)說(shuō)，經(jīng)濟(jì)或其他活動(dòng)中具有信息傳遞作用的行為稱為“信號(hào)”，通過(guò)信號(hào)傳遞信息的過(guò)程稱為信號(hào)機(jī)制。信息博弈就是深入研究具有信息傳遞作用的信號(hào)機(jī)制的一般博弈模型。根據(jù)張維迎對(duì)于信號(hào)博弈的定義，信號(hào)博弈有兩個(gè)博弈方，分別為信號(hào)發(fā)出方和信號(hào)接收方，他們先后行動(dòng)一次，其中信號(hào)接收方具有不完全信息，但可以從信號(hào)發(fā)出方獲得部分相關(guān)信息并據(jù)此選擇其行為。[11]（P191）關(guān)于信號(hào)博弈模型的引入，學(xué)術(shù)界已有研究，肖條軍、盛昭瀚基于信號(hào)博弈建立了一個(gè)兩時(shí)期的聲譽(yù)模型。該聲譽(yù)模型研究L型（低能力）發(fā)送者是否有動(dòng)機(jī)在第一時(shí)期建立聲譽(yù)。他們通過(guò)研究證明，如果L類發(fā)送者在第一時(shí)期建立聲譽(yù)，在第一時(shí)期的效用較小，但是將在第二時(shí)期獲得更高的效用。[12]梁建英、李垣、廖貅武利用信號(hào)博弈建立了信號(hào)成本與外包供應(yīng)商信號(hào)傳遞關(guān)系的數(shù)學(xué)模型，解決非對(duì)稱信息條件下服務(wù)外包供應(yīng)商選擇市場(chǎng)運(yùn)行的低效問題，并通過(guò)案例分析說(shuō)明了該模型對(duì)管理的指導(dǎo)意義。[13]迄今此類模型主要研究私人部門購(gòu)買服務(wù)的問題，對(duì)政府購(gòu)買公共服務(wù)的理論模型研究還比較少。

二、政府購(gòu)買公共服務(wù)博弈

（一）基本假設(shè)

1、博弈的參與人為政府和公共服務(wù)承包商，且二者都為“經(jīng)濟(jì)人”，合作的目的是為了使自身利益最大化。政府向承包商提供“要么合作，要么走人”形式的契約，即承包商對(duì)契約的談判力度幾乎為零。當(dāng)然，如果二者簽定的合約無(wú)法保障承包商最低的預(yù)期效用水平，承包商可以拒絕合作。

2、承包商與政府的合作過(guò)程中，會(huì)存在逆向選擇。假設(shè)承包商的成本函數(shù)為∶C=C(β)+ε。其中，β代表逆向選擇參數(shù)，ε是噪音項(xiàng)，表示預(yù)測(cè)誤差。

3、政府與承包商之間具有明顯的信息非對(duì)稱。政府部門可以觀測(cè)承包商的成本C，但無(wú)法直接區(qū)分其技術(shù)質(zhì)量水平β，政府屬于信息的劣勢(shì)方。

4、政府對(duì)于公共服務(wù)承包商有一個(gè)先驗(yàn)判斷，認(rèn)為承包商的技術(shù)條件好的先驗(yàn)概率為p(g)，技術(shù)條件差的概率為p(b)，且p(g)+p(b)=1。

5、公共服務(wù)承包商可以首先進(jìn)行報(bào)價(jià)P（P(h)＞P( )），政府依此來(lái)對(duì)其進(jìn)行選擇。

6、由于承包商投入不同成本來(lái)優(yōu)化其技術(shù)，因此C(h)＞C( )，即技術(shù)條件好的承包商投入的成本更高。同時(shí)技術(shù)條件好的承包商提供了較高質(zhì)量的服務(wù)，因而帶來(lái)了較高的社會(huì)溢價(jià)，即ω(g)＞ω(b)。

7、政府面對(duì)的公共資金的影子成本λ＞0。該假定的含義是政府花費(fèi)的錢都是通過(guò)稅收籌集的，其每一元耗費(fèi)了社會(huì)(1+λ)元的成本。

8、政府在選擇承包商時(shí)只選擇技術(shù)水平優(yōu)質(zhì)的企業(yè)。技術(shù)條件差的承包商為了掩蓋自身信息需要成本ξ，以此干擾政府的判斷。

根據(jù)上述關(guān)系，可知政府與技術(shù)水平好或技術(shù)水平差的承包商合作的收益大小關(guān)系為：ω(g)-(1+λ)P(l )＞ω(g)-(1+λ)P(h)＞ω(b)-(1+λ) P( )＞0＞ω(b)-(1+λ)P(h)。具體來(lái)說(shuō)，政府用低價(jià)與技術(shù)條件好的承包商合作收益最大，政府用高價(jià)與技術(shù)條件差的承包商合作收益為負(fù)。政府購(gòu)買公共服務(wù)的凈收益期望為：E(ω)=p(g/h)[ω(g)-(1+λ)P(h)]+p(g/ )[ω(g)-(1+λ)P( l )]+p(b/h)[ω(b)-(1+λ)P(h)]+p(b/ )[ω(b)-(1+λ)P( l )]。

當(dāng)E(ω) ＞ 0，政府選擇與承包商合作；當(dāng)E(ω)＜0，政府不與承包商合作。

（二）逆向選擇問題

政府無(wú)法準(zhǔn)確了解承包商在提供公共服務(wù)的技術(shù)條件水平，對(duì)于不同的承包商只能提供相同的報(bào)酬水平P，且P=p(g)P(h)+p(b)P( l )。由于技術(shù)投入的不同，其機(jī)會(huì)成本以及所提供服務(wù)的質(zhì)量自然不同。當(dāng)＞C(h)＞C( )時(shí)，政府的報(bào)酬對(duì)于不同技術(shù)條件的承包商都有吸引力，且更吸引技術(shù)條件差的承包商。當(dāng)C(h)＞P＞( l )時(shí)，技術(shù)條件好的承包商將不愿意提供服務(wù)。

在信息非對(duì)稱的條件下，政府很難直接判斷承包商的技術(shù)條件的好壞。為了規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，政府更傾向于和報(bào)價(jià)低的承包商合作。公共服務(wù)外包市場(chǎng)的這種信息非對(duì)稱現(xiàn)象引起市場(chǎng)的低效率，甚至在極端條件下，市場(chǎng)交易根本不存在。如果擁有私人信息的一方（承包商）可以將其信息有效傳遞給信息劣勢(shì)的一方（政府），交易的帕累托改進(jìn)就可以進(jìn)行，政府就能準(zhǔn)確判斷承包商的真實(shí)技術(shù)水平。

三、改進(jìn)非對(duì)稱信息的信號(hào)博弈

（一）單一信號(hào)博弈模型

信號(hào)傳遞博弈的精煉貝葉斯均衡是戰(zhàn)略組合和后驗(yàn)概率的結(jié)合。信號(hào)博弈的所有可能精煉貝葉斯均衡可以劃分為三類，即分離均衡、混同均衡和準(zhǔn)分離均衡。

1、分離均衡

當(dāng)P( )-C( l )＞P(h)-C( l )-ξ時(shí)，達(dá)到分離均衡。在分離均衡下，技術(shù)條件好的承包商報(bào)出高價(jià)為其最優(yōu)選擇，那么高價(jià)就不可能是技術(shù)條件差的承包商的最優(yōu)選擇，而且，低價(jià)一定是技術(shù)水平差的承包商的最優(yōu)選擇。因此，p(g/h)=1、p(g/ )=0、p(b/h)=0、p(b/ l )=1。此時(shí)，政府購(gòu)買公共服務(wù)的凈期望收益為E(ω)=ω(g)-(1+λ)P(h)+ω(b)-(1+λ) P( )＞0，政府會(huì)選擇與技術(shù)條件好的承包商合作。滿足分離均衡的策略構(gòu)成了完美貝葉斯均衡，這是一種最優(yōu)效率的市場(chǎng)均衡。

2、混同均衡

當(dāng)P( )-C( l )＞P(h)-C( l )-ξ時(shí)，達(dá)到混同均衡。在混同均衡下，技術(shù)條件好的承包商和技術(shù)條件差的承包商均選擇報(bào)高價(jià)，政府對(duì)先驗(yàn)概率不進(jìn)行修正。因此，p(g/h)=p(g)、p(g/ l )=0、p(b/h)=p(b)、p(b/ )=0。此時(shí)，政府的凈期望收益為：E(ω)=p(g) [ω(g)-(1+λ)P(h)]+p(b)[ω(b)-(1+λ)P(h)]。

因?yàn)棣?g)-(1+λ)P(h)＞0＞ω(b)-(1+λ)P(h)，所以當(dāng)，E(ω)＞0，即政府與承包商進(jìn)行合作的凈期望收益大于不與承包商合作，且政府基于先驗(yàn)概率和后驗(yàn)概率都認(rèn)為市場(chǎng)上技術(shù)條件好的承包商數(shù)量較多，合作符合理性思維。

3、準(zhǔn)分離均衡

準(zhǔn)分離均衡是指技術(shù)條件好的承包商選擇報(bào)高價(jià)，而技術(shù)水平差的承包商隨機(jī)地選擇報(bào)高價(jià)或低價(jià)。假設(shè)技術(shù)條件差的承包商報(bào)高價(jià)的概率為δ，則報(bào)低價(jià)的概率為1-δ。此時(shí)，概率為p(h/ g)=1、p(h/b)=δ、p( /g)=0、p( /b)=1-δ。根據(jù)貝葉斯法則，政府的后驗(yàn)判斷如下：

在準(zhǔn)分離均衡條件下，報(bào)低價(jià)的一定是技術(shù)條件差的承包商，因?yàn)榧夹g(shù)條件好的承包商選擇報(bào)高價(jià)。報(bào)價(jià)高的承包商卻不一定為技術(shù)條件好的承包商。根據(jù)政府的后驗(yàn)判斷概率，報(bào)價(jià)高的承包商為技術(shù)條件好的概率提高了，為技術(shù)條件差的概率則降低了。

此時(shí)，政府的期望凈收益水平為：

當(dāng)δ=1時(shí)，此時(shí)技術(shù)條件好的承包商和技術(shù)條件差的承包商均選擇報(bào)高價(jià)，屬于混同均衡，政府的期望凈收益為E(ω)=p(g)[ω(g)-(1+λ) P(h)]+p(b)[ω(b)-(1+λ)P(h)]；當(dāng)δ=0時(shí)，此時(shí)技術(shù)條件好的承包商選擇報(bào)高價(jià)，技術(shù)條件差的承包商選擇報(bào)低價(jià)，屬于分離均衡，政府的期望凈收益為：E(ω)=ω(g)-(1+λ)P(h)+ω(b)-(1+λ)P( l )＞0。

（二）雙重信號(hào)博弈模型

政府為了有效判斷承包商的技術(shù)水平，需要增加一種信號(hào)即付款類型，對(duì)承包商進(jìn)行有效甄別。政府可以選擇首期付款方式或后期付款方式。首期付款方式是指政府確定與承包商進(jìn)行合作時(shí)，簽訂合同后即付清款項(xiàng)。后期付款方式則是政府在承包商完成公共服務(wù)的提供后，根據(jù)其完成質(zhì)量進(jìn)行付款的方式。在雙重信號(hào)傳遞博弈中，我們?cè)黾恿巳缦录僭O(shè)：

1、技術(shù)條件好的承包商在后期付款方式下，報(bào)高價(jià)時(shí)得到的貼現(xiàn)值為χ(h)，報(bào)低價(jià)時(shí)得到的貼現(xiàn)值為χ( l )，χ( l )＜χ(h)。技術(shù)條件差的承包商在后期付款方式下，由于其完成質(zhì)量不合格因而將無(wú)法得到政府的付款。

2、χ(h)可能大于、等于或小于P(h)，χ( l )也可能大于、等于或小于P( l )。在后期付款方式下，政府根據(jù)承包商完成服務(wù)外包的質(zhì)量決定付款金額的高低。因此，即使技術(shù)條件很好的承包商提供的服務(wù)也可能存在瑕疵，承包商獲得的收益的貼現(xiàn)值也會(huì)小于首期付款的金額。當(dāng)承包商按規(guī)定的質(zhì)量完成時(shí)，χ(h)＞P(h)，χ( )＞P( )；否則χ(h)≤P(h)，χ( l )≤P( l )。

3、ω(g)＞χ(h)，ω(b)＞χ( l )。

在上述假設(shè)的情況下，政府與承包商的凈收益如下：

公共服務(wù)承包商雙重信號(hào)類型承包商的凈收益 政府的凈收益技術(shù)條件好的承包商高價(jià)，首期付款P(h)-C(h)ω(g)-(1+λ)P(h)高價(jià)，后期付款χ(h)-C(h)ω(g)-(1+λ)χ(h)低價(jià)，首期付款 P( )-C(h)ω(g)-(1+λ)P( )低價(jià)，后期付款χ( )-C(h)ω(g)-(1+λ)χ( )技術(shù)條件差的承包商高價(jià)，首期付款P(h)-C( )-ξω(b)-(1+λ)P(h)高價(jià)，后期付款-C( )-ξ ω(b)低價(jià)，首期付款 χ( )-C( )ω(b)-(1+λ)P( )低價(jià)，后期付款-C( )ω(b)

由于在后期付款條件下，技術(shù)條件差的承包商提供的服務(wù)不合格無(wú)法得到政府的付款，因而技術(shù)條件差的承包商在雙重信號(hào)傳遞博弈模型中永遠(yuǎn)會(huì)選擇首期付款方式。

根據(jù)雙重信號(hào)博弈下的政府與承包商的凈收益，可以得到技術(shù)條件好的承包商的九種信號(hào)空間：

（1）當(dāng)χ(h)＜P(h)，χ( l )＜P( l )時(shí)，選擇報(bào)高價(jià)、首期付款。

（2）當(dāng)χ(h)＞P(h)，χ( l )＞P( l )時(shí)，選擇報(bào)高價(jià)、后期付款。

（3）當(dāng)χ(h)＜P(h)，χ( l )＞P( l )時(shí)，選擇報(bào)高價(jià)、首期付款。

（4）當(dāng)χ(h)＞P(h)，χ( l )＜P( l )時(shí)，選擇報(bào)高價(jià)、后期付款。

（5）當(dāng)χ(h)=P(h)，χ( l )=P( l )時(shí)，選擇報(bào)高價(jià)、首期付款或報(bào)高價(jià)、后期付款。

（6）當(dāng)χ(h)＞P(h)，χ( l )=P( l )時(shí)，選擇報(bào)高價(jià)、后期付款。

（7）當(dāng)χ(h)＜P(h)，χ( l )=P( l )時(shí)，選擇報(bào)高價(jià)、首期付款。

（8）當(dāng)χ(h)=P(h)，χ( l )＞P( l )時(shí)，選擇報(bào)高價(jià)、首期付款或報(bào)高價(jià)、后期付款。

（9）當(dāng)χ(h)=P(h)，χ( l )＜P( l )時(shí)，選擇報(bào)高價(jià)、首期付款或報(bào)高價(jià)、后期付款。

通過(guò)分析上述九種情況，技術(shù)條件好的承包商都會(huì)選擇報(bào)高價(jià)。當(dāng)χ(h)＜P(h)時(shí)，無(wú)論χ( l )＜P( l )、χ( l )＞P( l )還是χ( l )=P( l )，技術(shù)條件好的承包商都會(huì)選擇首期付款；當(dāng)χ(h)＞P(h)時(shí)，無(wú)論χ( l )＜P( l )、χ( l )＞P( l )還是χ( l )=P( l )，技術(shù)條件好的承包商都會(huì)選擇后期付款；當(dāng)χ(h)=P(h)時(shí)，無(wú)論χ( l )＜P( l )、χ( l )＞P( l )還是χ( l )=P( l )，技術(shù)條件好的承包商可能會(huì)選擇首期付款也可能會(huì)選擇后期付款。

因?yàn)樵诤笃诟犊顥l件下，承包商要承擔(dān)一定的風(fēng)險(xiǎn)，政府對(duì)于承包商進(jìn)行一定的補(bǔ)償是合理的，因而χ(h)＞P(h)更為合理，此時(shí)技術(shù)條件好的承包商會(huì)選擇后期付款方式，而技術(shù)條件差的承包商由于后期提供的服務(wù)不合格而無(wú)法獲得相應(yīng)的報(bào)酬只會(huì)選擇前期付款方式。技術(shù)條件差的承包商為了獲得與政府合作的機(jī)會(huì)，會(huì)主動(dòng)選擇報(bào)低價(jià)以增強(qiáng)其競(jìng)爭(zhēng)力。此時(shí)，政府對(duì)于服務(wù)外包承包商的后驗(yàn)概率為p(g/h)=1、p(g/ l )=0、p(b/h)=0、p(b/ l )=1。政府的凈期望收益為E(ω)=ω(g)-(1+λ) P(h)+ω(b)-(1+λ)P( l )＞0，因而政府會(huì)選擇與承包商進(jìn)行合作，并且根據(jù)承包商選擇的付款方式可以有效判斷其類型。

四、總結(jié)

在雙信號(hào)傳遞博弈選擇模型中，盡管無(wú)法直接根據(jù)承包商報(bào)價(jià)的高低判斷他們的技術(shù)條件的高低，但可以根據(jù)承包商選擇的付款方式對(duì)承包商的技術(shù)水平進(jìn)行一定程度的甄別。較之單一信號(hào)博弈模型，擴(kuò)大信號(hào)發(fā)出方（承包商）的信號(hào)空間，可以增強(qiáng)信號(hào)接受方（政府）的判斷能力。政府促使承包商發(fā)送更多的信號(hào)有利于增強(qiáng)政府的觀察能力，有效解決非對(duì)稱信息產(chǎn)生的逆向選擇問題，提高公共服務(wù)市場(chǎng)的運(yùn)行效率。

政府購(gòu)買公共服務(wù)本質(zhì)上是政府運(yùn)用財(cái)政資金以契約的方式向各類社會(huì)組織和私人部門購(gòu)買部分或全部公共服務(wù)的行為，以此可以履行政府提供公共服務(wù)的職責(zé)。政府購(gòu)買公共服務(wù)是福利國(guó)家應(yīng)對(duì)財(cái)政危機(jī)而展開的一種改革策略。自上世紀(jì)80年代以來(lái)，政府通過(guò)“合同”外包公共服務(wù)的方式就大規(guī)模興起。英國(guó)、美國(guó)、阿爾巴尼亞等國(guó)已經(jīng)通過(guò)政府購(gòu)買公共服務(wù)完成兒童福利、青年幫助、貧困社區(qū)、健康服務(wù)等多種項(xiàng)目。

我國(guó)最早對(duì)于購(gòu)買公共服務(wù)項(xiàng)目的嘗試是1995年上海浦東新區(qū)的“羅山會(huì)館”，它通過(guò)委托非營(yíng)利組織進(jìn)行運(yùn)作，打破了政府單方面的投入機(jī)制。自2003年以來(lái)，上海、北京、浙江等地通過(guò)政府購(gòu)買公共服務(wù)的探索不斷增多，購(gòu)買的領(lǐng)域涉及教育、公共衛(wèi)生和艾滋病防治、扶貧、養(yǎng)老等諸多方面。

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人們對(duì)于公共服務(wù)的需求日漸豐富。政府通過(guò)引入私人承包商的方式來(lái)履行服務(wù)職能，已經(jīng)成為其在公共服務(wù)領(lǐng)域的改革趨勢(shì)。能否有效選擇私人承包商成為政府購(gòu)買公共服務(wù)的關(guān)鍵。經(jīng)濟(jì)人追求個(gè)人利益最大化是經(jīng)濟(jì)學(xué)最基本的假設(shè)，由此導(dǎo)致的當(dāng)事人目標(biāo)不一致是難以回避的事實(shí)。政府購(gòu)買公共服務(wù)過(guò)程中，非對(duì)稱信息構(gòu)成了實(shí)現(xiàn)帕累托最優(yōu)的主要障礙。承包商可能擁有私人信息，比如真實(shí)的機(jī)會(huì)成本、所使用的技術(shù)、承包商的能力等，政府購(gòu)買公共服務(wù)就有可能存在逆向選擇。信號(hào)博弈可以提供一個(gè)解決思路。

[1] E·S·薩瓦斯.民營(yíng)化與公私部門的伙伴關(guān)系[M].周志忍等譯.北京∶中國(guó)人民大學(xué)出版,2002.

[2] 鄭衛(wèi)東.城市社區(qū)建設(shè)中的政府購(gòu)買公共服務(wù)研究——以上海市為例[J].云南財(cái)經(jīng)大學(xué)學(xué)報(bào),2011,（1）.

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責(zé)任編輯：胡燕京

Studies on the Government's Purchase of Public Services under the Conditions of Nonsymmetrical Information

WANG Ya-ling YANG Xiao-wen
( School of Economics, Qingdao University, Qingdao 266071, China )

The government's purchase of public service is an effi cient means of improving the use of public funds. The existence of nonsymmetrical information has become a major barrier to the government's choosing private contractors. Adding means of payment and building dual signal game models can help the government in effectively choosing contractors.

goverment purchase; public service; adverse choice; dual signal game

F124

A

1005-7110（2014）03-0038-05

2014-02-30

王雅齡（1964- ），女，河北定州人，青島大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院財(cái)政學(xué)系主任，博士、副教授，研究方向：財(cái)政學(xué)；楊曉雯（1989- ），女，山東海陽(yáng)人，青島大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院研究生，研究方向：財(cái)政學(xué)。