趙義
中央“八項規(guī)定”“六項禁令”和倡導(dǎo)厲行節(jié)約以來,公款吃喝現(xiàn)象遭受重大打擊。栽在吃喝上的官員不少,但媒體也披露了各種將公款吃喝隱蔽化的手法。比如,轉(zhuǎn)移到公園或者寺廟等里面的私人會所,消費價格更驚人。還有的是把“戰(zhàn)場”轉(zhuǎn)移到機關(guān)的內(nèi)部食堂,即所謂的“小食堂”,廚師是從高檔飯店聘請的,內(nèi)部食堂自然價格是便宜的?;蛘邔⒀缯堔D(zhuǎn)至民宅, “私人請客、公家出錢”,公款吃喝披上了“家宴”的外衣。
為了不惹人注意,形式上也花樣翻新,比如茅臺等好酒標簽撕掉或是倒入普通酒瓶,然后再上桌。而有的官員采取讓司機把自己送到后公車立即返回、餐后再接的辦法,以策“安全”。
整個事情的發(fā)展鏈條是比較清晰的,為了不被紀檢部門和媒體盯上,成為“頂風(fēng)作案”的“犧牲品”,不斷轉(zhuǎn)移場所和變換形式。其目標其實就是防止“中槍”,只要不曝光,公帑是照花不誤,實則反映政府預(yù)算缺乏監(jiān)督的致命缺陷。
與之相反的邏輯鏈條自然是,政府預(yù)算中公務(wù)接待項目一定要細化到位,公開透明,公務(wù)接待費的去向要落實到具體人身上,審計要“給力”,結(jié)果也要公開透明。說到底,就是要把每一筆公務(wù)接待追溯到個人,并“大白于天下”。這個邏輯鏈條并不復(fù)雜,但其中的每一步落實起來都困難重重,進展緩慢。
現(xiàn)在整治吃喝風(fēng),則有“禁公款吃喝影響拉動內(nèi)需”這樣的謬論??雌饋恚院冗@種事情,也很典型反映我們改革的一個宿命——在觸碰到掌權(quán)者的利益之時,總是可以找到包括輿論在內(nèi)的手法,進行抵抗或者消解。這也反映了今日改革者所面臨的最大困境。只要還有一點良知,我們就實在看不出依賴于浪費人民血汗錢的公款消費的飲食業(yè)或者奢侈品行業(yè),對這個社會有什么積極意義。
(摘自《南風(fēng)窗》)