劉躍中

【摘 要】建筑工程造價控制一直是建筑方面一直關注并不斷改進的問題，它不僅與工程的內容密切相關，還與設計者的設計水平有關，一個合理的建筑工程造價不僅可以節(jié)省建筑開支，增加建筑工程的最后經濟效益，還可以做到控制材料的浪費，節(jié)約人力、物力和財力。所以有效控制建筑工程造價顯得極其重要。本文就工程造價管理問題展開一系列探討。

【關鍵詞】建筑工程；造價控制；竣工結算

建筑工程造價在我國長期存在概算超估算、預算超概算、決算超預算的“三超”現(xiàn)象，嚴重困擾著建設工程投資效益管理。加強工程造價管理，就是要合理確定和有效控制工程造價，其目的不僅在于把項目投資控制在批準之內，更在于合理使用人力、物力、財力，控制固定資產投資效益。隨著市場經濟逐步建立和發(fā)展，工程造價管理也出現(xiàn)一些新情況、新問題，如何采取有效措施，使工程造價管理盡快納入規(guī)范化、系統(tǒng)化、法制化軌道，已是當務之急。

1.建筑工程項目可行性研究階段的造價控制

項目可行性研究的內容就是立項的經濟性、適用性和科學性，背離這一原則，必將導致建筑工程項目的盲目性。項目可行性研究主要由調查、分析、比較、論證、結論五個部分組成，它首先需要通過對相關情況的調查了解，同時結合項目的實際情況和市場、國家政策等內容，形成多種初步的方案。在此基礎上，通過對每一個方案的優(yōu)劣勢進行橫向和縱向的比較來對其進行科學、嚴謹?shù)恼撟C，使建筑工程項目在經濟上合理、技術上適用、實施上可行。因此我們說，充分重視并很好的完成建筑工程項目的可行性研究，對于合理控制工程造價具有非常重要的意義。在以往，建筑工程項目可行性研究工作大多由建設單位或設計院完成，但這些機構的工作人員往往不具備系統(tǒng)的工程造價知識，容易導致可行性研究結果的失真，最終造成決策失誤。而造價咨詢機構則擁有技術、經濟復合型人才，在項目可行性研究方面具備豐富的經驗和扎實的基礎知識，知道如何對不可預見的費用進行預算和控制，從而將項目可行性研究結果的誤差降到最低，為決策提供更加真實、科學的依據(jù)。

2.建筑工程項目初步設計階段的造價控制

所謂初步設計，就是指設計單位根據(jù)建設單位的要求以及建筑項目的功能對總圖規(guī)劃、單體以及有關配套規(guī)劃進行初步確定，從而使其能夠更好地滿足項目功能需求的一種活動。從目前普遍的程序來看，初步設計工作是在項目可行性研究結束，所提出的項目建議通過審批后進行的。在以往的工作中，項目初步設計工作主要由建筑師、規(guī)劃師以及專業(yè)工程師來完成，造價工程師一般不會參與到這一階段的工作當中。由于工作的實施者不具備專業(yè)的造價控制知識，對于各類造價影響因素的考慮往往不夠全面，經常會導致一些資金浪費，例如場內土石方平衡的差異、結構選型的差異、地質條件的差異所導致的浪費現(xiàn)象。而造價咨詢機構的專業(yè)人員則能夠對上述問題進行有效的處理，真正做到對建筑工程造價進行宏觀調控的同時從微觀上對工程造價提供更多的保障。

3.建筑工程施工圖紙設計階段的造價控制

從工程造價控制的整體效果來看，有大于70%的成效是體現(xiàn)在施工圖紙設計階段的，但是很多建設單位并沒有對這一問題給予充分的重視，只是簡單的委托圖紙的設計單位對工程造價進行測算，這必然會對工程造價控制造成比例影響。如果邀請造價咨詢機構的工作人員參與到這一階段的工作中來，他們就可以發(fā)揮自身的優(yōu)勢，根據(jù)設計進度向設計單位提出一些既不會損害建筑美觀性和施工功能，又會降低工程造價的科學、合理的建議。另外，咨詢單位的專業(yè)人士也可以通過對混凝土、鋼材使用量的計算對設計圖紙中存在的浪費現(xiàn)象進行及時的發(fā)現(xiàn)和糾正，將建筑材料和裝飾材料的使用控制在一個合理的范圍內。同理，建筑工程項目的水電設計也會因此變得更加經濟、合理、適用。

4.建筑工程施工實施階段的造價控制

在施工圖紙的設計工作結束后，建設單位就會開始對建筑材料、施工設備的供應商以及施工單位進行選擇，以便對項目進行具體的實施，在這一階段，最為重要的一項工作就是工程預算。它不僅是簽訂合同的重要依據(jù)，也是施工結算時重要的結算依據(jù)，其準確性對隨后開展的造價控制工作具有非常重要的意義。現(xiàn)在，已經有不少建設單位開始將此項工作委托給造價咨詢機構來完成，這樣做的好處主要有以下幾點：（1）工程造價咨詢機構所得出的預算結果更加精確，工作責任的劃分也更加明顯，例如預算出現(xiàn)重大誤差的時候，相對于建設單位自己的預算人員，咨詢機構的責任主體更加明確。（2）在工程建設的實施過程中，可以委托造價咨詢單位對建設投資進行跟蹤管理，并根據(jù)施工預算和施工圖紙來幫助建設單位更好的對工程造價進行把關。（3）造價咨詢單位的工作人員可以根據(jù)建設單位與施工單位所簽訂的合同條款、施工圖紙以及施工圖預算對施工現(xiàn)場的布置進行合理規(guī)劃，使施工材料和設備的運輸路線最優(yōu)化，從而最大程度地減少在輔助工程建設中所消耗的資金。

5.建筑工程竣工結算階段的造價控制

一些建筑工程施工完成后，在對施工單位進行工程款的結算之前，還要對建筑工程的設計圖紙的會審、施工過程中圖紙的變更和施工過程中現(xiàn)場簽證等進行資料的收集，在工程結算的過程中，應重點注意以下幾點內容，以更好的達到對工程造價成本進行控制的目的。

5.1工程量的審核

在建筑工程結算的過程中，主要是對于建筑工程施工量的計算，因此計算出施工量的多少也是控制建筑工程造價的有效方式，這就要求相關的工程量的計算人員不僅僅有過硬的工程量的計算知識，還應該對建筑工程的設計和施工情況進行了解，一般情況下建筑工程的竣工圖上會把工程量分成三種情況進行標注，分別是沒有對建筑工程設計進行修改的、對于建筑工程的設計進行修改和增加了建筑工程設計的，所以在對工程量進行審核時，要注意相關的修改和增加的設計等要有現(xiàn)場管理人員的確認簽字。

5.2各項費用的審核

在收集整理完工程的圖紙會審答疑、圖紙的變更、現(xiàn)場的簽證等相關文件后，再收集所建工程的綜合預算定額，施工中所采用的施工材料的價格和有關地方省市文件的規(guī)定等相關技術指標后，工程竣工的結算應該按照合同條款、投標文件進行審核，對于各項費用的支出是否合理進行審核，嚴格控制一些無用費用的支付。

5.3防止計算誤差或錯誤的審查

在對于工程結算的過程中，對于結算賬目的統(tǒng)計是一項繁瑣的工作，由于工程項目施工是一項技術與經濟相結合的工作，因此，工程結算時要求統(tǒng)計的人員要有足夠的專業(yè)技術水平，不但要擁有一些工程設計和施工技巧方面的建筑工程的知識，還要有很高的預算方面的知識。因此，在實際的預算中，經常會因為人的原因導致計算的誤差或錯誤而影響工程的結算，所以在對工程的結算賬目進行審核時，一定要注意相關的計算是否產生了錯誤和誤差。

6.結語

隨著時代的進步和市場化進程的不斷推進，越來越多的人開始認識到在市場經濟的大環(huán)境中，只有通過科學、完善的法律、規(guī)章、制度的約束才能使各項經濟活動的參與者更好的遵守游戲規(guī)則，規(guī)范自身行為，工程造價咨詢機構就是在這樣的背景下誕生的，它的出現(xiàn)不僅讓造價控制工作更加準確、到位，也使得以往建筑工程建設過程中的模糊的責任主體明確化、法人化，從而為建設單位在建筑工程項目的建設過程中獲得了更多的經濟和法律保障。 [科]

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