楊明強(qiáng)

某地某廳局辦公室職員周軍（化名）這兩天很煩惱：報(bào)送的擬以省政府名義下發(fā)的文件被辦公廳打回來(lái)了，理由是與省政府辦公廳近期印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步精減文件簡(jiǎn)報(bào)的若干規(guī)定》相違背。

省辦公廳有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)答應(yīng)協(xié)調(diào)此事，作為“補(bǔ)償”，由他們廳局下發(fā)的這份文件，行文中可以增加“經(jīng)省政府同意”的字樣。而這讓他感覺沒法向自己的頂頭上司交待。

關(guān)鍵問題在于，省政府層面的發(fā)文確實(shí)縮減了，但工作還得安排，結(jié)果就是，省政府每每減少一份文件，涉及相關(guān)工作的下屬?gòu)d局就得增發(fā)一份文件。而對(duì)基層單位來(lái)說，盡管都是上面來(lái)文，但感覺重要性下降了，因?yàn)榘l(fā)文級(jí)別降低了。

中央“八項(xiàng)規(guī)定”出臺(tái)后，省政府很快出臺(tái)了十項(xiàng)規(guī)定，周軍所在的廳黨組也出臺(tái)了相應(yīng)的實(shí)施意見。就實(shí)際執(zhí)行來(lái)說，以文傳文（即無(wú)需再為轉(zhuǎn)發(fā)上級(jí)下發(fā)的文件而再下發(fā)一份說明性或通知性的文件）確實(shí)簡(jiǎn)單快捷得多。

不過，從數(shù)量上來(lái)看，2013年以來(lái)，他所在廳局的會(huì)議還沒有實(shí)質(zhì)性的減少，1～8月份，在廳網(wǎng)發(fā)布過消息的會(huì)議為158個(gè)，剔除節(jié)假日，平均每個(gè)工作日召開一個(gè)會(huì)。

其中，超過40%的會(huì)議是以視頻形式召開的，200多個(gè)基層單位的公文與廳里可以直接點(diǎn)對(duì)點(diǎn)傳送，總體上會(huì)議成本下降了近40%。

周軍的同事鄭勇在廳辦公室負(fù)責(zé)文字工作，每到年底都是他最緊張忙碌的時(shí)候。

上對(duì)的國(guó)家部委、省委省政府都在催總結(jié)、匯報(bào)，光省級(jí)層面的材料就讓他頭疼不已，內(nèi)部還有總結(jié)、明年的計(jì)劃，準(zhǔn)備年度會(huì)、黨風(fēng)廉政會(huì)等重要會(huì)議的文稿。省委省政府辦公廳的督查室、研究室、綜合處等等，通常會(huì)分頭催要內(nèi)容基本一致的材料，且形式上要求非常齊備。

鄭勇常感嘆，如果他是辦公廳領(lǐng)導(dǎo)，一定建一個(gè)相對(duì)開放的文件共享平臺(tái)。

其實(shí)，大部分材料上報(bào)以后，在省委省政府的材料或領(lǐng)導(dǎo)講話里也就體現(xiàn)一兩個(gè)數(shù)據(jù)或一句話。

讓鄭勇有意見的是，省委省政府辦公廳催要的材料，通常是今天布置明天要，或者周五快下班時(shí)布置，下周一上班就要交，只能加班完成。每次他向廳里其他同事索要相關(guān)素材時(shí)，都為打擾別人休息而感到特別抱歉。

更讓他為難的是，上報(bào)的材料，省政府辦公廳一個(gè)處室的一名普通干部都可能向他所在廳局的一把手打電話“告狀”，說材料不合格，要求立即派了解情況、文字能力強(qiáng)的人去政府“上班”修改。

鄭勇常常半開玩笑半當(dāng)真地講，真正要改變工作作風(fēng)的其實(shí)是省政府辦公廳的那些人，動(dòng)動(dòng)嘴的領(lǐng)導(dǎo)誰(shuí)都會(huì)當(dāng)。

客觀情況是，大部分廳局長(zhǎng)簽批過的文件常常到不了省委省政府的領(lǐng)導(dǎo)們手里，必須由這些科長(zhǎng)或科員們反復(fù)審改后才會(huì)呈報(bào)領(lǐng)導(dǎo)。

鄭勇說，以往省委或政府督查室很多重要工作的督查是以文督辦，他們只需寫一份翔實(shí)的匯報(bào)材料，經(jīng)廳局長(zhǎng)審批就可以報(bào)出了。

但今年督查室轉(zhuǎn)變了工作作風(fēng)，通過“走基層”來(lái)督查。如此一來(lái)，在原來(lái)匯報(bào)材料的基礎(chǔ)上，他們還得另準(zhǔn)備一份領(lǐng)導(dǎo)的匯報(bào)講話稿，另外須安排一堆人忙著準(zhǔn)備督查會(huì)，還要請(qǐng)一批相對(duì)熟悉情況的人來(lái)陪會(huì)。

鄭勇面對(duì)的難題是，領(lǐng)導(dǎo)提出了新要求，年度會(huì)講話稿要精短，體現(xiàn)“短實(shí)新”的要求，以往充分肯定成績(jī)、簡(jiǎn)單談?wù)勑蝿?shì)、面上布置工作的“三段論”式講話風(fēng)格行不通了。

可“短實(shí)新”的風(fēng)格，能不能通過上面的法眼呢？endprint