王風(fēng)華

【摘 要】合同管理作為企業(yè)在市場經(jīng)濟活動中的一種方式，涉及到企業(yè)的方方面面。能否實現(xiàn)合同的高效管理，把好合同關(guān)，成為企業(yè)能否健康發(fā)展的重要因素之一。本文從事后合同的成因及危害入手，歸納了預(yù)防事后合同發(fā)生的幾種方式。

【關(guān)鍵詞】事后合同；成因；危害；預(yù)防

企業(yè)作為市場經(jīng)濟活動的主體之一，一切生產(chǎn)經(jīng)營活動都要通過合同來實現(xiàn)。合同管理成為一項綜合性工作，涉及到企業(yè)的方方面面。能否實現(xiàn)合同的高效管理，把好合同關(guān)，成為企業(yè)能否健康發(fā)展的重要因素之一。

大慶石化公司物資供應(yīng)中心是承擔(dān)著大慶石化公司生產(chǎn)建設(shè)物資的采購、接運、倉儲、供貨任務(wù)的服務(wù)型單位。多年來由于市場工期緊、配套保障難以到位、內(nèi)部管理鏈條長等多種原因，先辦業(yè)務(wù)后補簽合同的情況時常出現(xiàn)，給企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動埋下很大隱患。

一、事后合同的成因及危害

合同的履行日期早于合同生效日期所形成的合同，統(tǒng)稱為事后合同。事后合同發(fā)生的原因主要有以下四方面：一是公司各項管理不協(xié)調(diào)，比如計劃或預(yù)算下達遲延、管理流程不合理。二是承辦單位的自身原因。有的是故意不簽訂合同；有的是不了解、不習(xí)慣事前簽訂合同；有的是不知道如何簽訂合同。三是合同管理制度、流程和合同管理人員的原因。如合同審查審批流程過長，審查審批人員超時限審批；部分合同管理人員系統(tǒng)操作不熟練、不及時等。四是在有些交易行為中我方處于弱勢地位，被迫接受先履行后補簽合同。通過對事后合同原因的分析，因主觀原因造成的事后合同、部分客觀原因造成的事后合同通過努力是可防可控并且可以避免的，少部分因客觀原因造成的事后合同，很難做到事前簽訂合同。

事后合同是粗放管理的體現(xiàn)，說明企業(yè)整個經(jīng)營管理制度和流程不夠協(xié)調(diào)統(tǒng)一，企業(yè)管理活動與生產(chǎn)經(jīng)營實際不相適應(yīng)，管理目的沒有實現(xiàn)，如果事后合同處理不好，真的引起糾紛，對整個大慶石化公司的影響很大。

二、預(yù)防事后合同發(fā)生的方式

近年來，物資供應(yīng)中心按照大慶石化公司的整體部署和要求，充分發(fā)揮合同綜合管理職能，切實把合同管理作為規(guī)范管理、提高水平、降低風(fēng)險的一項重要舉措，有針對性地采取多項措施，認(rèn)真組織開展事后合同專項治理工作，取得了一定成效。

1、加強合同系統(tǒng)培訓(xùn)學(xué)習(xí)。合同業(yè)務(wù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，直接關(guān)系到大慶石化公司的合同管理水平。由于合同業(yè)務(wù)人員工作變動頻繁，為保證合同簽訂工作的順利開展，我們通過采取集中培訓(xùn)與工作中輔導(dǎo)相結(jié)合的原則，對合同業(yè)務(wù)人員進行系統(tǒng)的應(yīng)用培訓(xùn)，加強合同業(yè)務(wù)人員的業(yè)務(wù)知識、法律知識的學(xué)習(xí)，并對事后合同的概念及法律風(fēng)險進行分析講解，有效提高了合同業(yè)務(wù)人員的系統(tǒng)應(yīng)用能力和水平。

2、加強合同流程跟蹤監(jiān)控。大慶石化公司物資供應(yīng)中心發(fā)揮信息化、標(biāo)準(zhǔn)化管理優(yōu)勢，開展流程提示服務(wù)工作，督促相關(guān)人員及時處理系統(tǒng)內(nèi)的合同業(yè)務(wù)，運用信息化手段提高合同業(yè)務(wù)流程的執(zhí)行力，督促審查審批人員及時處理待辦的合同業(yè)務(wù)。對于申報簽訂的合同及時進行跟蹤監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)的問題及時反饋給合同承辦人員，隨時解決合同簽訂過程中存在的問題，保證合同審查審批流程運行順暢，合同管理的工作效率和運行質(zhì)量顯著提高。

3、堅持事后合同數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析。物資供應(yīng)中心開展了事后合同專項治理工作，對于已簽訂的事后合同逐份進行綜合分析，找出原因，提出整改措施，形成書面報告，有效避免類似問題再次發(fā)生。通過實施的一系列整改措施，理順和優(yōu)化了物資供應(yīng)中心相關(guān)管理制度和流程，極大地減少了事后合同的發(fā)生。

4、嚴(yán)格事后合同考核機制。物資供應(yīng)中心制定了詳細(xì)的事后合同考核細(xì)則，把事后合同列入個人考核指標(biāo)體系，嚴(yán)格進行考核。對于為規(guī)避事后合同考核修改合同履行開始日期的，作為重點考核內(nèi)容。為了能夠完成指標(biāo)，所有合同業(yè)務(wù)人員都積極想辦法解決事后合同問題，事后合同發(fā)生率大幅下降，除個別人員未完成指標(biāo)被考核外，其他合同人員全部完成指標(biāo)。事后合同發(fā)生率考核指標(biāo)的設(shè)定及嚴(yán)格考核兌現(xiàn)，收到很好效果。