國家國防動員委員會綜合辦公室與國防雜志社聯(lián)合主辦

拉薩位于西藏高原中部、喜馬拉雅山脈北側(cè)，作為西藏自治區(qū)首府，是西藏政治、經(jīng)濟、文化中心和交通樞紐。近年來，拉薩市堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，積極適應(yīng)新形勢下軍事斗爭準(zhǔn)備需要，緊緊圍繞“能打仗、打勝仗”的戰(zhàn)略目標(biāo)，著眼建立鞏固和強大的邊防，在打牢國防動員和后備力量建設(shè)基礎(chǔ)、狠抓國防動員和后備力量建設(shè)軍民融合、著力增強國防動員和后備力量建設(shè)成效方面下工夫，全市國防動員工作取得了顯著成績。在軍地共同努力下，拉薩市六次蟬聯(lián)“全國雙擁模范城”榮譽稱號。

拉薩警備區(qū)黨委常委研究應(yīng)急民兵維穩(wěn)執(zhí)勤部署情況

拉薩市國動委會議

軍地領(lǐng)導(dǎo)檢查國防動員工作

① 中共拉薩市委書記、市國防動員委員會第一主任齊扎拉（左三）陪同成都軍區(qū)領(lǐng)導(dǎo)視察拉薩市國防建設(shè)情況

② 拉薩市市長、市國防動員委員會主任張延清慰問執(zhí)勤部隊

④ 拉薩警備區(qū)政治委員劉旭進行射擊訓(xùn)練

③ 拉薩警備區(qū)司令員張才剛為受災(zāi)群眾發(fā)放午餐

⑤ 拉薩市民兵訓(xùn)練基地揭牌儀式

⑦ 組織女子民兵方陣閱兵訓(xùn)練

⑧ 拉薩警備區(qū)在全市范圍內(nèi)廣泛開展國防教育活動

⑥ 為人民群眾義務(wù)體檢

①緊急出動

②反恐演練

巡邏執(zhí)勤

④野營保障訓(xùn)練

⑤民兵集結(jié)

⑥實彈射擊

強化主動作為的緊迫意識，努力打牢國防動員建設(shè)基礎(chǔ)。針對新時期“國防動員工作難開展”的問題，中共拉薩市委、市政府主動作為，先后制訂出臺了《拉薩市關(guān)于進一步加強民兵應(yīng)急力量建設(shè)的意見》《拉薩市國防動員建設(shè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》等10余項規(guī)范性文件，并定期召開國動委全會、軍地聯(lián)席會，從政策設(shè)計和制度安排上構(gòu)建了順暢的信息交流和聯(lián)合指揮機制，建立了科學(xué)的軍警民聯(lián)勤聯(lián)訓(xùn)聯(lián)考聯(lián)評制度。為適應(yīng)新形勢下國防后備力量建設(shè)需要，市委、市政府把建設(shè)“西南一流、全國領(lǐng)先”的民兵訓(xùn)練基地作為本屆政府和市國動委的“一號工程”，先期③投入資金1.2億元、后期投入經(jīng)費3100萬元，建成集“民兵訓(xùn)練、人才培訓(xùn)、兵力預(yù)置、國防教育、物資儲備和災(zāi)害救助”六大功能于一體的大型綜合民兵訓(xùn)練基地；為確保民兵武器裝備的絕對安全，投入經(jīng)費845.5萬元，新建了拉薩市民兵武器裝備倉庫。此外，市委、市政府充分調(diào)動地方資源，投資620萬元建成了拉薩市國防教育培訓(xùn)中心，設(shè)立“雙擁宣傳月”和“國防教育宣傳月”，開展國防教育“進社區(qū)、進牧區(qū)、進鄉(xiāng)村、進學(xué)?！钡然顒?，安排全市130所院校開設(shè)國防教育課，動員廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體舉辦國防教育宣講120余場、制作專題教育新聞節(jié)目54期，組織參觀國防教育基地8260余人次，有效增強了全民國防觀念。

強化軍民融合的全局意識，大力推動國防動員工作落實。近年來，拉薩市先后投入近2億元支持國防和軍隊建設(shè)，征用土地8500余畝解決駐拉薩部隊、武警和民兵戰(zhàn)備、訓(xùn)練、住房問題；協(xié)調(diào)駐拉薩部隊官兵和民兵預(yù)備役人員1.5萬余人次參加植樹造林等經(jīng)濟社會建設(shè)活動，向希望工程捐款500余萬元，資助希望小學(xué)、魚水小學(xué)等40余所，建立扶貧聯(lián)系點200多個，幫助1.5萬余名農(nóng)牧民脫貧。認(rèn)真做好國防動員總體預(yù)案、專項預(yù)案、部門預(yù)案的制訂工作，初步形成了與部隊作戰(zhàn)預(yù)案相配套、與政府應(yīng)急預(yù)案相銜接、與完成多樣化軍事任務(wù)相適應(yīng)的國防動員預(yù)案體系；充分考慮國防需求，重點在交通建設(shè)、醫(yī)療衛(wèi)生、物資生產(chǎn)儲備、城市規(guī)劃建設(shè)等方面，抓好與國防建設(shè)的無縫對接，扎實搞好改（擴）建人防工程建設(shè)，防空警報鳴響覆蓋率達到98%以上，軍事交通網(wǎng)絡(luò)日趨完善，經(jīng)濟動員能力不斷增強，人民防空水平不斷躍升。以國防動員指揮網(wǎng)和黨委政府政務(wù)信息網(wǎng)為骨干，綜合利用數(shù)字、信息、通信、衛(wèi)星四大技術(shù)手段，系統(tǒng)整合軍事綜合信息網(wǎng)、部隊指揮專網(wǎng)、公安天網(wǎng)、人民防空指揮網(wǎng)、公眾通信網(wǎng)和軍地視頻會議網(wǎng)六大網(wǎng)絡(luò)體系，實現(xiàn)了全市軍地信息網(wǎng)絡(luò)資源高度融合，確保上下貫通、軍地互聯(lián)、統(tǒng)一調(diào)度、高效順暢、實時共享。

⑦“三戰(zhàn)”宣傳

⑧特種裝備訓(xùn)練

⑨女子民兵摩托車訓(xùn)練

⑩女子民兵閱兵訓(xùn)練

?特 種車輛使用培訓(xùn)

?民 兵高炮射擊演練

?民兵刺殺訓(xùn)練

強化真抓實干的責(zé)任意識，著力增強國防動員和后備力量建設(shè)成效。加大黨政機關(guān)和地方行業(yè)系統(tǒng)組建民兵隊伍力度，先后在達孜工業(yè)園等工廠、企業(yè)組建民兵應(yīng)急分隊，在城關(guān)區(qū)企事業(yè)單位成建制組建300人的野營保障大隊，確保常態(tài)訓(xùn)、常態(tài)管、常態(tài)用；從市委宣傳部、電信公司、城關(guān)區(qū)法院抽選人員，充分利用其專業(yè)優(yōu)勢，組建了全區(qū)首支民兵“三戰(zhàn)”分隊，基本形成了種類齊全、布局合理、優(yōu)勢互補的民兵力量體系。按照“常備常用”的原則，投入500余萬元，購置民兵應(yīng)急裝備器材，并采取與現(xiàn)役部隊、消防、武警等單位掛鉤幫帶的方式，組織民兵高炮射擊和搶險救災(zāi)掛鉤訓(xùn)練，有效提升了搶險救災(zāi)專業(yè)水平和應(yīng)急應(yīng)戰(zhàn)保障能力。先后組織民兵完成拉薩市堆龍德慶縣、曲水縣、墨竹工卡縣和城關(guān)區(qū)奪底溝的抗洪搶險行動13次，轉(zhuǎn)運物資20余噸，為群眾提供生活保障1.8萬余人次，全力保障了人民群眾生命財產(chǎn)安全。按照“軍隊化建設(shè)、軍事化管理”的基本思路，將閑散的民兵勞動力組織起來，成建制擔(dān)負(fù)老城區(qū)保護工程等重大項目建設(shè)和社會服務(wù)管理工作，既兼顧了“以業(yè)留人，以業(yè)養(yǎng)兵，以業(yè)促訓(xùn)，以業(yè)增能”的國防需求，也為后備力量建設(shè)可持續(xù)發(fā)展提供了有力保障。依托拉薩市“四業(yè)工程”（以業(yè)育人、以業(yè)安人、以業(yè)管人、以業(yè)富人），舉辦了以民兵為骨干的科學(xué)技術(shù)培訓(xùn)班，培養(yǎng)了2萬余名技術(shù)能手，帶動4.6萬名農(nóng)牧民大幅增收，實現(xiàn)了軍事、經(jīng)濟和政治效益三豐收。