馬廣振+肖碩

隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及城市化進(jìn)程的加快，高層建筑物的數(shù)量持續(xù)上升，電梯已經(jīng)成為人們生活中不可或缺的一部分。電梯數(shù)量的急劇增加，同時(shí)帶來的，還有電梯事故的頻發(fā)。

2012年9月，一名女顧客在上海市南京東路的華聯(lián)商廈，不慎一腳踏入電梯空門，導(dǎo)致從6樓墜落到電梯井，當(dāng)場(chǎng)死亡；同月，一名懷抱孩子的溫州女子在進(jìn)入電梯門時(shí)，由于電梯轎廂未到，該女子踏空，導(dǎo)致墜入電梯井死亡。國(guó)內(nèi)各地連續(xù)發(fā)生多起電梯安全事故，不斷觸痛著人們的神經(jīng)，究竟是什么造成了“電梯噬人”的慘劇不斷重演？

在諸多安全隱患中，目前對(duì)國(guó)內(nèi)電梯使用安全威脅最為突出的是“老齡化”危機(jī)。根據(jù)統(tǒng)計(jì)，截止到2013年底，我國(guó)電梯保有量約為292.24 萬臺(tái)，每年保持10%左右的增長(zhǎng)速度。其中有相當(dāng)一部分為20世紀(jì)90年代末安裝的電梯，使用時(shí)間達(dá)十多年，甚至有的電梯使用時(shí)間超過20年。但由于目前國(guó)家沒有規(guī)定電梯強(qiáng)制報(bào)廢年限，導(dǎo)致大量老舊電梯還在帶病運(yùn)行，增加了電梯事故的發(fā)生率。

電梯維保存在的問題

電梯維修保養(yǎng)對(duì)電梯的使用壽命有著重要影響，尤其是對(duì)于“老齡化”電梯，長(zhǎng)期正規(guī)有效的電梯保養(yǎng)是非常必要的。電梯作為一個(gè)產(chǎn)品，從設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、現(xiàn)場(chǎng)安裝到維修保養(yǎng)，整個(gè)過程很長(zhǎng)。研制、生產(chǎn)、安裝只是一次性的，維修保養(yǎng)則是這三個(gè)環(huán)節(jié)的延伸，并且是電梯投入使用后需要反復(fù)進(jìn)行的工作。據(jù)統(tǒng)計(jì)，80%以上的電梯事故是發(fā)生在維保環(huán)節(jié)，由此可見電梯維修保養(yǎng)的重要性。

當(dāng)前，我國(guó)電梯維修保養(yǎng)主要存在以下5個(gè)問題。

市場(chǎng)環(huán)境

在目前的電梯維修保養(yǎng)市場(chǎng)中，大部分電梯制造企業(yè)的維保部門只承接其品牌的電梯維保業(yè)務(wù)，而非制造企業(yè)的維保公司可承接任何品牌的電梯維保業(yè)務(wù)。制造企業(yè)出于品牌保障的要求，其維保成本和價(jià)格往往比小型維保公司要高，致使制造企業(yè)因價(jià)格劣勢(shì)失去維保資格，從而難以對(duì)其產(chǎn)品進(jìn)行長(zhǎng)期的質(zhì)量跟蹤，因此電梯的安全穩(wěn)定運(yùn)行不能保障。

電梯使用管理者的觀念

在電梯使用管理者中，高級(jí)辦公樓、高級(jí)賓館、高級(jí)住所以及重要場(chǎng)所的用戶對(duì)電梯維保品質(zhì)的要求較高，一般會(huì)選擇電梯的品牌制造企業(yè)進(jìn)行長(zhǎng)期維保；而其他用戶往往以維修價(jià)格為選擇維保單位的第一標(biāo)準(zhǔn)。以有些物業(yè)公司為例，在實(shí)際使用中，采用低價(jià)中標(biāo)的形勢(shì)選擇維保單位。而普通電梯乘客往往只關(guān)注電梯的品牌，卻并不了解由誰來進(jìn)行維保。個(gè)別物業(yè)管理者對(duì)電梯不夠重視，在電梯需要更換配件時(shí)，不能及時(shí)購(gòu)買電梯配件，甚至不愿意購(gòu)買電梯部件，導(dǎo)致電梯不能及時(shí)維修，長(zhǎng)期“帶病”運(yùn)行。

電梯維修保養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行

國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局于2009年5月8日頒布了TSGT5001-2009《電梯使用管理與維護(hù)保養(yǎng)規(guī)則》，規(guī)定維保單位對(duì)其維保電梯的安全性能負(fù)責(zé)。對(duì)新承擔(dān)維保的電梯是否符合安全技術(shù)規(guī)范要求應(yīng)當(dāng)進(jìn)行確認(rèn)，維保后的電梯應(yīng)當(dāng)符合相應(yīng)的安全技術(shù)規(guī)范，并且處于正常的運(yùn)行狀態(tài)。電梯的維保分為半月、季度、半年、年度維保，其維保的基本項(xiàng)目（內(nèi)容）和達(dá)到的要求都是有規(guī)定的。維保單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)要求，按照安裝使用維護(hù)說明書的規(guī)定，并且根據(jù)所保養(yǎng)電梯使用的特點(diǎn)，制訂合理的保養(yǎng)計(jì)劃與方案，對(duì)電梯進(jìn)行清潔、潤(rùn)滑、檢查、調(diào)整，更換不符合要求的易損件，使電梯達(dá)到安全要求，保證電梯能夠正常運(yùn)行。但部分維保公司并沒有按照要求嚴(yán)格執(zhí)行，甚至有的維保公司只搶修，不負(fù)責(zé)保養(yǎng)，這主要是由于維?；饹]有到位、維保企業(yè)又無序競(jìng)爭(zhēng)、偷工減料造成的。

電梯的維修保養(yǎng)工人的缺失

由于電梯維保公司的惡意低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)，低價(jià)的收費(fèi)使得企業(yè)利潤(rùn)率降低，導(dǎo)致電梯維修工的崗位培訓(xùn)工作難以為繼，無法培養(yǎng)出好的維修工。再加上電梯使用量增長(zhǎng)較快，新技術(shù)應(yīng)用越來越多，電梯維保公司的人員、能力都不能相匹配。有經(jīng)驗(yàn)的電梯維修工較少，就會(huì)出現(xiàn)“青黃不接”的現(xiàn)象，直接導(dǎo)致電梯維保質(zhì)量的下降，帶來一系列后果。

缺乏電梯主要部件判廢標(biāo)準(zhǔn)

電梯由于使用環(huán)境不同，使用壽命就會(huì)有很大的差別。有的電梯一天運(yùn)行成百上千次，而有的電梯只運(yùn)行幾十次，其磨損程度是不一樣的。有的電梯在塵土飛揚(yáng)的環(huán)境中，其磨損加快，故障發(fā)生頻繁。有的電梯運(yùn)行在高溫的環(huán)境中，經(jīng)常滿載運(yùn)行，其電氣設(shè)備老化得就快。電梯的主要部件沒有判廢的標(biāo)準(zhǔn)，因此急需對(duì)電梯的曳引驅(qū)動(dòng)、懸掛裝置、轎廂、對(duì)重、門系統(tǒng)、安全保護(hù)、電氣控制、導(dǎo)軌這8類主要安全部件的判廢提出基本技術(shù)要求和依據(jù)，使存在重大安全隱患的電梯部件報(bào)廢有了參考準(zhǔn)則。

解決問題的辦法

針對(duì)以上問題，應(yīng)從以下幾點(diǎn)進(jìn)行解決。

規(guī)范電梯的維修保養(yǎng)市場(chǎng)

相關(guān)職能部門和電梯協(xié)會(huì)應(yīng)出臺(tái)電梯維保價(jià)格的最低限價(jià)，規(guī)定電梯維保合同應(yīng)該到相關(guān)部門進(jìn)行備案；提高電梯維保行業(yè)的準(zhǔn)入門檻，對(duì)一些小的維保企業(yè)進(jìn)行有效的整合，提升它們的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力；嚴(yán)厲查處私人掛靠有資質(zhì)的維保企業(yè)進(jìn)行電梯保養(yǎng)；電梯的檢驗(yàn)部門應(yīng)提高電梯的檢驗(yàn)質(zhì)量，配合宣傳電梯安全文明使用的相關(guān)知識(shí)，讓老百姓了解電梯，愛護(hù)電梯，進(jìn)而文明使用電梯。

電梯使用單位的職責(zé)明確

電梯使用單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)電梯的安全管理，對(duì)電梯的使用安全負(fù)責(zé)。使用單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置電梯的安全管理機(jī)構(gòu)或者配備電梯安全管理人員，至少有一名取得特種設(shè)備作業(yè)人員證的電梯安全管理人員承擔(dān)相應(yīng)的管理職責(zé)，并建立健全電梯的安全管理制度和安全技術(shù)檔案。另外，使用單位應(yīng)選擇口碑好、有實(shí)力的維保企業(yè)簽訂電梯維修保養(yǎng)合同，不能只顧眼前利益。

對(duì)電梯維保質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督

電梯使用單位可派電梯安全管理人員全程跟蹤電梯的維修保養(yǎng)過程，防止維保人員偷工減料，不能按時(shí)按量對(duì)電梯進(jìn)行有效的保養(yǎng)；電梯的檢驗(yàn)部門對(duì)電梯維修保養(yǎng)的資料進(jìn)行抽查，對(duì)電梯維修保養(yǎng)質(zhì)量進(jìn)行檢查；電梯維保企業(yè)建立電梯維修保養(yǎng)考核制度，考核電梯日常維修保養(yǎng)的及時(shí)性、準(zhǔn)確性、安全運(yùn)行可靠性。

提高電梯維修保養(yǎng)人員的素質(zhì)

電梯維修保養(yǎng)人員必須接受電梯安全技術(shù)培訓(xùn)，不接受培訓(xùn)不能取得合格證書，不能從事電梯的維修保養(yǎng)工作；經(jīng)過電梯安全技術(shù)培訓(xùn)并取得合格證書的維修工，應(yīng)參與到電梯安裝工作中，對(duì)電梯的結(jié)構(gòu)和各組成部件的安裝位置、安裝精度和電梯程序的調(diào)試有一定的了解和掌握，并在實(shí)踐中不斷學(xué)習(xí)和提高。

加快出臺(tái)電梯主要部件判廢標(biāo)準(zhǔn)

電梯除了定期維護(hù)和檢修外，還應(yīng)有強(qiáng)制報(bào)廢制度。應(yīng)針對(duì)不同零件制訂相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)制報(bào)廢制度與更新資金配套等政策相結(jié)合，保障電梯在合理的“生命”周期中使用，降低安全隱患。

建議加裝電梯遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)

針對(duì)在用的電梯，特別是涉及公共安全和人員密集場(chǎng)所的電梯，首先要安裝電梯數(shù)據(jù)采集終端；新安裝的電梯在電梯驗(yàn)收前必須安裝電梯數(shù)據(jù)采集終端；已經(jīng)投入使用的住宅小區(qū)和其他單位的電梯要在三年內(nèi)逐步安裝電梯數(shù)據(jù)采集終端。各地電梯數(shù)據(jù)采集終端與省局的電梯安全監(jiān)控中心實(shí)現(xiàn)有效對(duì)接。通過該系統(tǒng)，可以實(shí)時(shí)對(duì)電梯的運(yùn)行狀況進(jìn)行監(jiān)控維護(hù)和管理。監(jiān)控系統(tǒng)如果發(fā)現(xiàn)電梯有故障時(shí)，會(huì)自動(dòng)發(fā)送報(bào)警信號(hào)給電梯管理人員。電梯管理人員對(duì)故障進(jìn)行確認(rèn)后立即通知電梯維保人員，使其第一時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)排除故障。另外，該系統(tǒng)還能對(duì)電梯維修保養(yǎng)進(jìn)行管理監(jiān)控，當(dāng)正常維修保養(yǎng)時(shí)，系統(tǒng)自動(dòng)記錄開始、結(jié)束時(shí)間和維?；顒?dòng)的內(nèi)容；并進(jìn)行電梯維保情況統(tǒng)計(jì)等，而維保卡有唯一序列編號(hào)，人、卡一對(duì)一綁定，可以做到有效的管理。endprint