摘要：基于市政道路工程現(xiàn)場管理中存在問題的分析，本文探討了做好現(xiàn)場管理工作的對策與措施。

關(guān)鍵詞：市政道路工程；現(xiàn)場管理

市政道路是城市重要的基礎設施，在滿足城市經(jīng)濟發(fā)展和人們出行需要方面發(fā)揮著非常重要的作用。與一般工程相比，市政道路工程影響民生并關(guān)系到城市形象，質(zhì)量要求很嚴格；同時它還具有投資大、工期緊、任務重的特點，再加上施工中不確定因素多，現(xiàn)場工程管理較為復雜[1]。工程管理的終極目標在于多、快、好、省地完成市政道路建設任務。其中多體現(xiàn)了數(shù)量（公路里程），快表現(xiàn)了高效，好反映了優(yōu)質(zhì)，省說明低耗。這些內(nèi)容看起來簡單，實現(xiàn)起來并不會想像那樣容易，因此本文針對市政道路現(xiàn)場管理中存在的問題，分析探討了相關(guān)對策與措施。

1 市政道路現(xiàn)場管理中的存在的問題分析

1.1質(zhì)量控制不嚴格

在市政道路施工過程中，由于質(zhì)量控制不嚴格會產(chǎn)生各種質(zhì)量問題。例如排水系統(tǒng)施工不善以及材料問題，出現(xiàn)管道漏水、塌陷甚至崩裂現(xiàn)象。再如路面不平整、開裂，不僅影響行車舒適性，也導致車輛磨損、壽命縮短，并且還會增加交通事故發(fā)生的幾率[2]。

1.2 安全管理存隱憂

道路施工地點往往比較偏僻，露天野外施工安全管理難度較大。一些施工企業(yè)長期不重視安全管理，在安全設施投入方面嚴重不足，加上現(xiàn)場管理人員安全責任感不強，施工人員又缺乏安全培訓，自我保護意識差，所以施工現(xiàn)場存在較嚴重的安全隱患，也導致道路施工現(xiàn)場事故頻發(fā)[3]。

1.3 人員素質(zhì)難保障

由于道路工程施工地點生活條件差，有一定文化基礎的人員不大愿意在路橋施工現(xiàn)場工作。一線施工人員普遍為農(nóng)民工，他們文化水平低，專業(yè)素質(zhì)較差，施工技術(shù)水平不高，使施工作業(yè)質(zhì)量難以得到保障。

1.4 工程監(jiān)管不到位

市政道路施工監(jiān)管機制不完善，監(jiān)管方法不規(guī)范，監(jiān)管效果不理想，偷工減料現(xiàn)象時有發(fā)生。由于缺乏有效監(jiān)管，工地材料、工具任意堆放，人員組合又非常松散，導致材料、工具經(jīng)常遺失。施工單位不重視應急預案的編制和完善，大都不具有應對突發(fā)事故的能力。這些問題嚴重影響工程質(zhì)量控制和安全措施的落實。

2 市政道路現(xiàn)場管理對策與措施

2.1 現(xiàn)場管理的目標與任務

市政道路工程現(xiàn)場管理是通過科學的管理方法和手段，合理分配現(xiàn)場的生產(chǎn)要素和資源，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)、高效、低耗、按期、安全、文明施工的目標?，F(xiàn)場管理的內(nèi)容包括施工平面布置與管理、材料管理、合同管理、質(zhì)量管理、安全管理與文明施工等?，F(xiàn)場管理的任務包括：（1）按計劃完成施工任務，如期、按質(zhì)以及合理成本完成計劃任務。（2）按照工程施工規(guī)律組織施工，以實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)、高效。（3）加強成本控制，減少物耗和能耗，以節(jié)約資金和降低成本。（4）推行專業(yè)化、標準化和規(guī)范化管理，控制低投入高產(chǎn)出，使施工流程高效有序。（5）堅持文明施工，改變現(xiàn)場臟亂差的不良形象，同時注重環(huán)境保護，施工不擾民。

2.2 做好現(xiàn)場管理工作應遵循的原則

市政道路工程現(xiàn)場管理任務體現(xiàn)了做好現(xiàn)場管理工作的方法和方向，但要做好現(xiàn)場管理工作還應遵循以下原則：（1）重視基礎性工作。市政道路工程現(xiàn)場管理的基礎工作，如施工材料統(tǒng)計、計量工作，文件、技術(shù)資料檔案管理等。（2）主動把握全局。現(xiàn)場管理內(nèi)容很多，若不分輕重緩急，胡子眉毛一把抓，難免撿了西瓜丟了芝麻，一天忙到頭工作成效也不顯著，因此要用系統(tǒng)的觀點，按照目標管理的要求，先從整體上把握大局，對現(xiàn)場生產(chǎn)要素和資源進行優(yōu)化組合，使資源配置最優(yōu)化、施工效率最佳化。（3）聯(lián)系群眾?，F(xiàn)場管理工作千頭萬緒，若管理人員只顧個人努力，不注重群體中每一個施工人員作用發(fā)揮，那樣很難充分調(diào)動施工人員的積極性，因此現(xiàn)場管理人員必須經(jīng)常深入第一線工作，在施工現(xiàn)場建立良好的管理氛圍。（4）堅持動態(tài)管理，不墨守成規(guī)。施工現(xiàn)場各種生產(chǎn)要素和環(huán)境條件都可能隨時發(fā)生變化，若不能根據(jù)現(xiàn)場變化做出相應的調(diào)整，那就不能有效應對現(xiàn)場的各種情況，從而降低施工效率。（5）以服務精神為施工創(chuàng)造良好條件?，F(xiàn)場管理中可能出現(xiàn)各種問題，管理人員應設法解決這些問題以便施工順利進行下去，因此要以良好的服務精神盡可能圓滿解決問題，使施工不會受到各種因素的干擾。

2.3 做好施工前的準備工作

施工前充分的準備是完成施工任務的基礎。準備工作包括技術(shù)準備、材料準備、人員準備、臨設準備、預算控制、完善制度等。技術(shù)準備包括圖紙復核、技術(shù)交底、沿線調(diào)查、業(yè)務培訓等內(nèi)容。圖紙是施工依據(jù)，要吃透和掌握設計意圖，結(jié)合施工放樣、定線，記錄并保護所有控制點。業(yè)務培訓要覆蓋所有施工參與人員，重點是安全技術(shù)、質(zhì)量控制要求。所有外購材料必須“三證”齊全，“三證”指出廠證、檢驗證和合格證；自采材料須經(jīng)業(yè)主指定實驗室檢測合格并由監(jiān)理工程師批準后才能備料。臨設包括水、電、路、臨時加工廠、倉庫與料場、行政與生活設施等，這些不完備難以順利開工。人員準備包括組建項目部等。根據(jù)合同、設計圖紙結(jié)合現(xiàn)場調(diào)研編制預算，作為成本控制的依據(jù)。制度建設是工程管理的基礎，應完善以崗位責任制為核心的各項管理制度建設，同時要強化制度實施、檢查、獎懲措施的落實。

2.4 加強施工現(xiàn)場合同管理

合同是施工單位承建道路工程的最高行為準則，是其履行施工責任的具有法律效力的文件。建立合同實施保證體系是現(xiàn)場管理的核心內(nèi)容，應通過合同交底，將合同責任分解到項目部各部門管理人員身上，通過目標管理落實合同責任。此外，還應完善合同管理工作程序，建立報告制度、文檔系統(tǒng)，在合同實施過程中實施全面控制。

2.5 有效控制施工質(zhì)量

質(zhì)量控制分為事前、事中、事后三個階段。事前控制主要內(nèi)容包括建立現(xiàn)場質(zhì)量保證體系、影響現(xiàn)場質(zhì)量因素控制和審核開工報告書等?，F(xiàn)場質(zhì)量保證體系的核心是落實質(zhì)量責任制，應將質(zhì)量目標分解細化，并與經(jīng)濟利益掛鉤。事中控制主要是對工序進行控制。工序活動控制包括人、材、機、工藝、環(huán)境的控制。跟蹤檢查是現(xiàn)場管理人員發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題的最有效方法，而要做好跟蹤檢查必須做到腿勤（勤跑工地）、眼勤（勤觀察）和手勤（勤檢測），及時發(fā)現(xiàn)問題及時解決。事后控制內(nèi)容包括竣工預驗收和正式驗收。質(zhì)量控制應以預防為主，提高全體施工人員的質(zhì)量意識，如果事后發(fā)現(xiàn)問題，有些情況處理代價很大，如路基處理不當，靠路面施工無法消除隱患，所以每施工完一層，就要檢測一層，合格了才能進行下一層施工。

2.6 重視安全管理和監(jiān)管

道路工程常出現(xiàn)高處墜落、物體打擊、觸電、機械傷害、塌陷等安全事故，因此安全管理責任很重。路橋施工單位必須建立安全生產(chǎn)責任制，確立安全管理目標，并將目標分解到人。崗前必須進行安全培訓，施工過程中加強監(jiān)督檢查，同時注重細節(jié)和做好應急預案，妥善處理突發(fā)事件。對于未完全封閉的道路施工，應與交警部門疏通做好分流方案，并嚴格控制車輛行駛路線。

3 結(jié)語

順暢平整的市政道路帶給人們的不僅是行車舒適，還有美麗的城市風光和良好的城市形象。要建設好這樣的市政工程，需要現(xiàn)場管理人員勤勤懇懇，盡職盡責，本文對市政道路工程現(xiàn)場管理的討論，可供廣大路橋施工管理人員參詳和借鑒。

參考文獻：

[1] 李翔. 加強城市道路施工現(xiàn)場監(jiān)管的有效措施[J]. 中國房地產(chǎn)業(yè)（理論版），2012，（4）：33.

[2] 施建明，王繼明. 小議市政道路工程現(xiàn)場管理的若干問題[J]. 建材發(fā)展導向，2013，17（17）：163-164.

[3] 汪蓓. 淺談如何做好施工現(xiàn)場管理[J]. 中國高新技術(shù)企業(yè)，2013，（17）：151-152.

作者簡介：

馬志堅，男（1983—），廣東梅州人，畢業(yè)于廣東交通職業(yè)技術(shù)學院，注冊建造師（市政工程），主要從事市政工程管理工作。