工程造價即為工程的建造價格,是工程建設(shè)所需花費的全部費用。因工程類別不同,工程造價的構(gòu)成也不盡相同。在工程建設(shè)過程中,影響工程造價的因素較多,存在許多不穩(wěn)定因素,制約著工程的成本,影響工程效益。本文簡單分析了工程造價的影響因素,研究探討了提高工程造價管理和控制的相關(guān)對策。
關(guān)鍵詞:工程造價;造價管理;影響因素;控制措施
引言
工程造價是指在工程建設(shè)過程中所花費的各項費用,包括從工程籌建到工程竣工驗收過程中所消耗的全部費用,由因工程建設(shè)需要所產(chǎn)生的安裝工程費、設(shè)備購置費用、工程建設(shè)費用、材料費用、其他建設(shè)費用及預(yù)備費用及稅金等組成。工程的造價管理是工程項目管理過程中重要的組成部分,對工程來說,通過對工程造價管理和控制,能有效降低工程的建設(shè)造價費用,同時能用最少的花費,取得最大程度的工程建設(shè)質(zhì)量,正可謂一舉多得。工程造價管理的主要目的是要實現(xiàn)對工程項目整體費用的有效控制,在施工過程中,經(jīng)常受到較多外界因素所影響,出現(xiàn)概預(yù)算超估算、預(yù)算超概預(yù)算、決算超預(yù)算等超出工程造價預(yù)算,嚴(yán)重影響了工程造價控制效果和施工單位的經(jīng)濟效益。
工程造價自身的特點
1.工程造價消耗資源較多,造價具有大額性
無論是建筑工程,還是安裝工程、電力工程、市政工程、通信工程或是水利工程,工程造價作為整個工程項目所需要花費的總成本,其投資額度通常是巨大的。工程項目要發(fā)揮投資效益,通常其實物形體都較為龐大,工程的造價高昂,一般工程可達數(shù)百萬、數(shù)千萬,甚至數(shù)億,特大的工程造價可達數(shù)千億元,工程在建造過程中,都需要消耗大量的資源,其總體造價具有大額性。
2.工程造價因工程內(nèi)容差異,造價具有個別性
每項工程,都具有特定的功能、用途和規(guī)模,因此每項工程的造型、結(jié)構(gòu)、空間布置、內(nèi)外裝修及設(shè)備設(shè)置等都有具體的要求,根據(jù)工程的內(nèi)容和實物的形態(tài),造成工程造價的個別性和差異性。另外,工程所處的地區(qū)和地段不同,工程造價也會有所差別。
3.工程造價具有動態(tài)性
任何一項工程從開始籌建到工程竣工驗收,需要耗費少則數(shù)月,多則數(shù)年、數(shù)十年的時間,在施工過程中,由于不可控因素的影響,存在許多影響工程造價的因素,如設(shè)備和材料價格的漲跌、工程的變更、利率、費率及匯率的變化、工資標(biāo)準(zhǔn)變化等,都造成工程造價成本的差異,工程的建設(shè)周期較長,資金的時間價值就越突出,由此可以看出工程造價的動態(tài)性。
4.工程造價的廣泛性和復(fù)雜性
工程造價的構(gòu)成較為復(fù)雜,既涉及到人工、材料、施工機械等多種類型,又涉及到許多和社會有關(guān)的方面,如土地的使用權(quán)出讓金、征地和安置及拆遷的補償費用、建設(shè)工程的用地支出費用等,而這些費用同市場行情及政府的政策和地方收費都相關(guān)聯(lián)。另外,工程項目在結(jié)構(gòu)層次上較為復(fù)雜,通常一個建設(shè)項目都是由多個單項的工程所組成,一個單項工程又由多個工程單位組成,一個工程單位又是由多個分部工程,而多個分項工程構(gòu)成一個分部工程。
5.工程造價的階段性
工程造價是貫穿工程項目建設(shè)全過程中的,其造價的高低及過程中的花費多少,在不同的階段呈現(xiàn)不同的分布形態(tài),主要受工程的建設(shè)規(guī)模和工程項目的側(cè)重點不同,而顯現(xiàn)明顯的階段性。
影響工程造價的因素及控制造價的措施
工程造價主要包括安裝工程費用、工器具及設(shè)備的使用費用、預(yù)備費用、工程建設(shè)的其他費用、其他稅費等,從現(xiàn)行的安裝工程費用組成內(nèi)容來講,主要包括直接費用、間接費用、利潤和稅金四個方面。在工程造價管理與控制中,影響較大的是工程的直接成本費用,包括直接費用和間接費用。
工程造價中,直接費用通常由直接工程費和措施費構(gòu)成,而直接工程費又包括人工費、材料費及機械設(shè)備臺班使用費等構(gòu)成。
1.人工費
工程項目建設(shè)是勞動力密集型的項目建設(shè)類型,在項目建設(shè)過程中,施工機械的使用程度相對較小,較多的工程都需要勞動力的手工勞動,工程中用工較多,人工費的支出也相對較多。工程造價中人工費的多少,主要取決于人工的單價和用工的數(shù)量,用工數(shù)量在每一階段來講相對固定,而人工單價主要取決于國家的收入分配調(diào)控政策和勞動生產(chǎn)率的大小,總體來講,人工單價呈逐步上升的趨勢。
對人工費的控制,主要是要在勞動生產(chǎn)率上來下功夫,通過努力提高工程操作工人的勞動生產(chǎn)效率,合理有效的控制人工費用。這其中要解決提高工人工資和降低人工費用的矛盾,要求工程建設(shè)單位在現(xiàn)有的施工技術(shù)水平和工程工藝水平基礎(chǔ)之上,要對工程項目的用工量進行科學(xué)的估量,通過使用新技術(shù)和新方法、新設(shè)備來提高施工的勞動生產(chǎn)效率,控制人工費用。
2.材料費用
建設(shè)項目工程的造價中,約占60%-70%比例的成本為材料的費用,是影響工程造價比例最大的因素。在市場經(jīng)濟環(huán)境下,材料的價格往往受到市場的供應(yīng)需求狀況的影響,價格的浮動直接影響了材料費用,同時也影響了工程建設(shè)成本,影響工程造價的大小。
材料費用的控制,主要是要做好材料價格的控制,在工程項目的建設(shè)的各個階段,要加強對材料采購、貯存、使用、保管、消耗的監(jiān)控,工程設(shè)計階段時要合理設(shè)計,避免出現(xiàn)設(shè)計問題而造成材料浪費。材料采購時,要提前做好市場調(diào)查,確認(rèn)材料的價格、質(zhì)量、性能,要盡量采購價格低廉質(zhì)量過硬的材料。
3.機械使用費用
近年來來,工程建設(shè)過程中,工程建設(shè)的機械化程度不斷提高,施工中機械設(shè)備使用費用也呈直線上升的趨勢。利用機械進行施工,其初衷是要替代人工,完成工程建設(shè),一般來講,機械使用費增多,人工費相對減少,反之同理。在工程造價中,施工機械費所反映的就是機械臺班使用費,其費用具體取決于設(shè)備的來源,設(shè)備自購或租賃,會產(chǎn)生如設(shè)備使用費、折舊費及租賃費用等
合理控制機械使用費,主要是要根據(jù)設(shè)備的來源渠道來進行區(qū)別對待。在工程建設(shè)過程中,要加大機械設(shè)備的使用效率,減少機械設(shè)備的閑置時間,對機械設(shè)備的使用頻度要合理統(tǒng)籌安排,要盡量達到機械的最佳使用效果和最優(yōu)配置,同時要做好機械保養(yǎng),提高設(shè)備的完好率。。
4.其他控制措施
要建立一個具有統(tǒng)一管理能力的工程造價管理機構(gòu),通過強化工程造價管理機構(gòu)的管理職能,來加強對造價的宏觀調(diào)控能力,健全工程造價管理的制度和相關(guān)規(guī)章制度,做好設(shè)計階段的造價控制工作,推行和完善招投標(biāo)制度,要加強對工程預(yù)決算環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理,針對混亂的情況,要加強對變深從業(yè)人員的工作管理,將工程的預(yù)算作為日常監(jiān)察的重點。
結(jié)束語
工程造價控制措施較為復(fù)雜,因其涉及面較廣,難度較大,要根據(jù)實際工程的造價組成,理性分析對造價的影響因素,合理采取相對的控制措施,提高工程造價的管理水平。
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(作者單位:延安職業(yè)技術(shù)學(xué)院)
作者單位:郭春梅,女(1977.8-)籍貫:陜西延安,專業(yè)方向:建設(shè)工程造價,郵政編碼:716000。