【摘 要】公路貨物運(yùn)輸無論在運(yùn)輸量絕對水平或在全社會貨物運(yùn)輸中所占比重均有較大幅度的提高，區(qū)域間經(jīng)濟(jì)交往和貨物交流的日趨頻繁和道路條件的改善，貨物運(yùn)輸平均運(yùn)距也有所提高。

【關(guān)鍵詞】公路運(yùn)輸 存在問題 對策研究

我國的國民經(jīng)濟(jì)有了迅速的發(fā)展，公路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)日新月異，伴隨著公路網(wǎng)技術(shù)水平的提高、汽車工業(yè)的不斷進(jìn)步，公路貨物運(yùn)輸在綜合運(yùn)輸體系中占有越來越重要的地位。公路貨物運(yùn)輸無論在運(yùn)輸量絕對水平或在全社會貨物運(yùn)輸中所占比重均有較大幅度的提高。

一、公路運(yùn)輸市場現(xiàn)狀

公路運(yùn)輸市場也發(fā)生了巨大的變化，改革開放打破了計劃經(jīng)濟(jì)時期國有運(yùn)輸企業(yè)在運(yùn)輸市場中一統(tǒng)天下的局面，市場主體多元化日趨明顯；為了滿足國民經(jīng)濟(jì)對公路運(yùn)輸新需求，公路貨物運(yùn)輸生產(chǎn)方式和經(jīng)營內(nèi)容不斷擴(kuò)展，包括傳統(tǒng)的整車運(yùn)輸、零擔(dān)運(yùn)輸以及集裝箱、大件笨重貨物、危險品貨物運(yùn)輸?shù)炔粩喟l(fā)展和完善，快件運(yùn)輸、社會性儲運(yùn)服務(wù)等也暫露頭角；運(yùn)輸市場的多元化和運(yùn)力的快速發(fā)展，使得為車貨雙方提供配載、貨運(yùn)代理和貨運(yùn)信息的貨運(yùn)服務(wù)業(yè)應(yīng)運(yùn)而生；公路運(yùn)輸市場調(diào)控和管理體系已初步建立。但是也應(yīng)看到，我國公路貨運(yùn)由于歷史原因，從運(yùn)輸組織形式到經(jīng)營管理水平，與國外發(fā)達(dá)國家相比，甚至與國內(nèi)其它運(yùn)輸方式相比仍有一定的差距。雖然自改革開放以來，一些高效的運(yùn)輸生產(chǎn)組織方式，如零擔(dān)和集裝箱運(yùn)輸?shù)?，為改變公路貨物運(yùn)輸行業(yè)長期以來滯后于國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀起到了積極的作用，但是由于客觀條件和公路運(yùn)輸管理體制等主管原因的制約，汽車貨物運(yùn)輸?shù)臋C(jī)動靈活、運(yùn)達(dá)速度高的優(yōu)勢仍一直未真正徹底體現(xiàn)出來。通過對我國公路貨運(yùn)業(yè)的現(xiàn)狀分析，影響我國公路貨運(yùn)發(fā)展的諸多因素依然存在。

二、存在的主要問題

一是車輛結(jié)構(gòu)不合理，技術(shù)狀況較差。目前，我國運(yùn)輸車輛平均噸位低，多為4-5噸的中型車，大噸位及專用車輛所占比例極低，由于車輛結(jié)構(gòu)的不合理，也使得運(yùn)輸企業(yè)失去許多貨源。同時，由于運(yùn)輸行業(yè)的不景氣，使企業(yè)無力進(jìn)行車輛的更新?lián)Q代，營運(yùn)車輛老舊，車輛完好率、營運(yùn)效率低下。二是公路貨運(yùn)站場設(shè)施簡陋、功能單一。貨運(yùn)站是進(jìn)行貨物運(yùn)輸組織的場所，目前，全國雖已有2500多個零擔(dān)貨運(yùn)站（點(diǎn)），但多數(shù)為倉庫式的，規(guī)模小、設(shè)施簡陋、功能單一，且沒有擴(kuò)建余地，而且貨運(yùn)站絕大多數(shù)屬于企業(yè)自有、自用、封閉型，沒有向社會開放。場內(nèi)搬運(yùn)、裝卸設(shè)備落后，不配套，生產(chǎn)作業(yè)及技術(shù)水平基本處于手工操作狀態(tài)，無法向用戶提供高效率、高質(zhì)量的站場作業(yè)服務(wù)。三是區(qū)域分割，體制封閉，運(yùn)輸效率低下。無論是公路快運(yùn)還是普通貨運(yùn)，只要是運(yùn)輸生產(chǎn)，就會涉及兩個或兩個以上的地區(qū)。由于這種聯(lián)合經(jīng)營屬于\"松散型\"，處于各自的利益，出現(xiàn)了有意不及時給對方班車配貨的現(xiàn)象，致使對方公司的班車實(shí)載率十分低下，導(dǎo)致貨物待運(yùn)時間過長，客戶轉(zhuǎn)而尋求其它方式或解決辦法，缺少貨源的貨運(yùn)站不得不加大班車的周期而周期愈長，貨源愈少，形成了惡性循環(huán)的局面，從而使這種預(yù)期的保障運(yùn)輸效率和雙方利益的愿望變得名存實(shí)亡。四是缺乏主導(dǎo)公路運(yùn)輸市場的大型運(yùn)輸企業(yè)，難以組織規(guī)?；途W(wǎng)絡(luò)化的運(yùn)輸。在計劃經(jīng)濟(jì)時期，我國的公路貨運(yùn)市場是國有運(yùn)輸企業(yè)一統(tǒng)天下，雖然這時期公路運(yùn)輸市場的單一主體的局面有其不利的一面，但應(yīng)看到國有大中型運(yùn)輸企業(yè)在國防工程、重點(diǎn)工程、搶險救災(zāi)物資運(yùn)輸?shù)扰c國民經(jīng)濟(jì)有重大影響的生產(chǎn)中發(fā)揮了其不可替代的作用。公路運(yùn)輸市場放開搞活大大解決了貨主運(yùn)貨難的狀況，但由于種種原因，原有的大中型運(yùn)輸企業(yè)化整為零，缺乏能夠主導(dǎo)貨運(yùn)市場的大型區(qū)域性或全國性的運(yùn)輸企業(yè)，過小的經(jīng)營規(guī)模和營運(yùn)區(qū)域、分散經(jīng)營的狀況導(dǎo)致公路貨物運(yùn)輸機(jī)動、靈活、優(yōu)質(zhì)、高效、網(wǎng)絡(luò)化、規(guī)模化的經(jīng)營的整體優(yōu)勢難以發(fā)揮，與國外公路貨物運(yùn)輸企業(yè)的經(jīng)營水平和生產(chǎn)效率相差甚遠(yuǎn)，使運(yùn)力資源發(fā)生了巨大的浪費(fèi)，同時，企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益劇烈滑坡。

三、解決公路運(yùn)輸工作的對策

我國的公路貨運(yùn)業(yè)在適應(yīng)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的同時，面臨著許多自身難以解決的矛盾和問題，面對日益發(fā)展的商品經(jīng)濟(jì)、日益增多的時效性強(qiáng)、附加值高的產(chǎn)品，社會公眾越來越強(qiáng)的時間價值觀念和日益尖銳的國際貿(mào)易商戰(zhàn)，對于公路貨運(yùn)業(yè)來說可謂機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存。因此，迅速改變傳統(tǒng)的公路運(yùn)輸生產(chǎn)方式，以滿足商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要為出發(fā)點(diǎn)，建立全新概念的公路快速貨運(yùn)系統(tǒng)已迫在眉睫，近兩年來，在全國一些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)和交通運(yùn)輸條件較好的地區(qū)，已經(jīng)開展了不同形式的公路快速貨物運(yùn)輸業(yè)務(wù)，并已初步取得了良好的經(jīng)營效果。

如河北省根據(jù)本省高等級公路快速發(fā)展的實(shí)際條件，于2007年12月份組建了河北省快速貨運(yùn)有限公司，快速貨運(yùn)公司根據(jù)地理特點(diǎn)和貨物流量流向，在全省建立了石家莊、唐山和滄州三個貨運(yùn)中心，分別以石家莊為中心向廣東方向、上海方向和東北方向輻射，省內(nèi)貨運(yùn)保證在24小時送達(dá)。通過廣泛的宣傳、科學(xué)的組織和良好的服務(wù)，在短短的時間內(nèi)，這種新型的貨運(yùn)生產(chǎn)方式已經(jīng)顯示出其相對傳統(tǒng)零擔(dān)運(yùn)輸?shù)膬?yōu)越性，1～3月份，該公司的貨物實(shí)載率有了明顯的提高，達(dá)到70%以上，貨物送達(dá)速度大大加快。特別是上海天地公路快件運(yùn)輸有限公司在其主要運(yùn)營線路（上海——北京、上海——深圳、上?！錆h）上的快運(yùn)業(yè)務(wù)發(fā)展十分迅速，剛起步時月營收僅幾萬元預(yù)計2008年全年?duì)I收可達(dá)3700萬元。

此外，還有其他一些省份的運(yùn)輸公司也不同程度地開展了公路快速貨運(yùn)業(yè)務(wù)，在此不一一列舉。從上述一些公路快速貨物運(yùn)輸?shù)某醪綄?shí)踐證明，我國的公路快速貨物運(yùn)輸系統(tǒng)的建立尤其廣闊的市場，運(yùn)輸企業(yè)從事公路快速貨運(yùn)的積極性非常高，從組織上為建立全國和區(qū)域性的公路快速貨運(yùn)系統(tǒng)的建立奠定了良好的基礎(chǔ)。