【摘 要】隨著經(jīng)濟(jì)全球化、一體化趨勢(shì)的不斷加強(qiáng),國(guó)際貿(mào)易市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)不斷加劇。改革開放以來我國(guó)對(duì)外貿(mào)易戰(zhàn)略為了適應(yīng)時(shí)代的需要不斷轉(zhuǎn)變與深化,以求在不斷變化的國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境中加強(qiáng)同各國(guó)的協(xié)作與發(fā)展,從而實(shí)現(xiàn)由貿(mào)易大國(guó)向貿(mào)易強(qiáng)國(guó)的轉(zhuǎn)變。本文分析了當(dāng)前我國(guó)對(duì)外貿(mào)易戰(zhàn)略實(shí)施的現(xiàn)狀,闡述了經(jīng)濟(jì)全球化背景下我國(guó)對(duì)外貿(mào)易戰(zhàn)略調(diào)整的對(duì)策,以適應(yīng)國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展趨勢(shì)。
【關(guān)鍵詞】對(duì)外貿(mào)易 戰(zhàn)略調(diào)整 經(jīng)濟(jì)效益
改革開放以來,我國(guó)貿(mào)易戰(zhàn)略經(jīng)歷了跨越式的發(fā)展。尤其自加入WTO 之后,我國(guó)逐年降低貿(mào)易壁壘,國(guó)內(nèi)企業(yè)開始大范圍加入到激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)之中。美國(guó)次貸危機(jī)及歐洲債務(wù)危機(jī)給發(fā)達(dá)國(guó)家的對(duì)外貿(mào)易以沉重的打擊,美元貶值、國(guó)內(nèi)產(chǎn)品成本價(jià)格上漲、出口退稅率下調(diào)等使國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易環(huán)境發(fā)生了巨大變化,也使得我國(guó)的對(duì)外貿(mào)易舉步維艱。在此背景下,對(duì)外貿(mào)易戰(zhàn)略的科學(xué)適時(shí)調(diào)整尤為重要。
一、我國(guó)對(duì)外貿(mào)易戰(zhàn)略現(xiàn)狀
所謂貿(mào)易戰(zhàn)略是指一國(guó)的整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略中有關(guān)于對(duì)外貿(mào)易發(fā)展方面的內(nèi)容,是一國(guó)或地區(qū)政府對(duì)一定時(shí)期對(duì)外貿(mào)易發(fā)展的方向“結(jié)構(gòu)”目標(biāo)及相應(yīng)措施的戰(zhàn)略性決策[1]。可見,一方面貿(mào)易不僅體現(xiàn)了各國(guó)政府對(duì)于對(duì)外貿(mào)易發(fā)展的總體規(guī)劃與設(shè)想,更是政府通過政策手段對(duì)對(duì)外貿(mào)易進(jìn)行宏觀干預(yù),以此來引導(dǎo)一國(guó)整體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向。我國(guó)自1949 年至今先后進(jìn)行過三次對(duì)外貿(mào)易戰(zhàn)略調(diào)整,為當(dāng)時(shí)的對(duì)外貿(mào)易和國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了顯著影響。
近年來我國(guó)對(duì)外貿(mào)易進(jìn)出口速度穩(wěn)步增長(zhǎng),經(jīng)濟(jì)效益不斷提高,結(jié)構(gòu)方面的優(yōu)化也有所提升。突出表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:1.對(duì)外貿(mào)易方式更加靈活,一般貿(mào)易、加工貿(mào)易在出口貿(mào)易總額中的比重逐步減少,而海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域的進(jìn)出口貨物貿(mào)易在快速增長(zhǎng)。2.對(duì)外貿(mào)易主體結(jié)構(gòu)趨于合理,逐漸降低了對(duì)外商投資企業(yè),搭理扶持民營(yíng)企業(yè)。3.出口商品結(jié)構(gòu)繼續(xù)升級(jí),進(jìn)口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。4.貿(mào)易市場(chǎng)多元化發(fā)展,在鞏固與發(fā)展原有貿(mào)易市場(chǎng)的過程中,對(duì)非洲、拉丁美洲及大洋洲地區(qū)等進(jìn)行擴(kuò)展,進(jìn)一步改善了我國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易市場(chǎng)格局。
顯然,當(dāng)前我國(guó)的對(duì)外貿(mào)易進(jìn)入了一個(gè)新的階段,有所成就的同時(shí)也出現(xiàn)了諸多問題尚待解決,主要表現(xiàn)在:1.粗放式出口增長(zhǎng)方式導(dǎo)致我國(guó)資源環(huán)境壓力加大,高耗能、高耗原材料為基礎(chǔ)的粗放式出口經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),在推動(dòng)我國(guó)工業(yè)化發(fā)展的同時(shí),也使我國(guó)陷入“資源、能源陷阱”,經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展面臨嚴(yán)重阻礙。2.出口產(chǎn)品科技創(chuàng)新水平較低,缺乏核心競(jìng)爭(zhēng)力,造成我國(guó)對(duì)外出口產(chǎn)品技術(shù)附加值偏低,使出口產(chǎn)品長(zhǎng)期處于全球價(jià)值鏈低端。3.進(jìn)出口貿(mào)易不平衡,貿(mào)易順差逐年持續(xù)擴(kuò)大。多年來政府對(duì)國(guó)內(nèi)外企業(yè)實(shí)施的獎(jiǎng)勵(lì)出口、限制進(jìn)口等政策,國(guó)內(nèi)過度投資導(dǎo)致諸多行業(yè)生產(chǎn)過剩,國(guó)內(nèi)產(chǎn)品供大于求等等問題都造成了我國(guó)貿(mào)易順差的逐年增長(zhǎng)。4.對(duì)外貿(mào)易伙伴發(fā)展的不平衡,對(duì)象分布不合理。受金融危機(jī)影響,近年來美國(guó)、日本及歐洲各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不是十分景氣,發(fā)展中國(guó)家尚還可以,而我國(guó)對(duì)發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易顯然不足,貿(mào)易對(duì)象分布失衡。5.外貿(mào)企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力偏低,政府宏觀調(diào)控關(guān)注不夠、力度不強(qiáng),使外貿(mào)企業(yè)容易受國(guó)際市場(chǎng)影響,企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)承受能力及競(jìng)爭(zhēng)力有待提升。
二、我國(guó)對(duì)外貿(mào)易戰(zhàn)略調(diào)整對(duì)策分析
目前,各國(guó)經(jīng)濟(jì)仍深受國(guó)際金融危機(jī)的影響,世界經(jīng)濟(jì)格局發(fā)生了深刻變化,全球經(jīng)濟(jì)步入了發(fā)展的新階段,對(duì)于不試適應(yīng)當(dāng)前及未來我國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展需要的戰(zhàn)略必須加以調(diào)整完善。
第一,平衡全球貿(mào)易合作伙伴戰(zhàn)略安排。當(dāng)今中國(guó)作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體和第一大貿(mào)易國(guó),必須在尋求與發(fā)達(dá)國(guó)家、發(fā)達(dá)區(qū)域合作突破的同時(shí),加強(qiáng)與非洲、拉美洲等新興經(jīng)濟(jì)體的合作,進(jìn)一步完善國(guó)際貿(mào)易市場(chǎng)布局。
第二, 進(jìn)一步調(diào)整出口戰(zhàn)略。加大對(duì)機(jī)械電子產(chǎn)品和新材料產(chǎn)業(yè)的政策扶持,逐步減少對(duì)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)、高耗能和高污染產(chǎn)業(yè)的扶植政策,從而迫使中國(guó)相關(guān)企業(yè)提高技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)力,淘汰落后生產(chǎn)技術(shù),有利于經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
第三,將國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)建設(shè)優(yōu)勢(shì)推廣到國(guó)際合作和市場(chǎng)中,提高自身競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。多年來,中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展在隧道、橋梁、水利、高速鐵路、高速公路、等領(lǐng)域均處于世界領(lǐng)先地位。我國(guó)可以將領(lǐng)先技術(shù)推過到其他有需求的國(guó)家和地區(qū),將國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)建設(shè)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變成國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),為中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略提供重要支撐。
第四,解決國(guó)內(nèi)變產(chǎn)能過剩困境,積極推行商務(wù)外交戰(zhàn)略。中國(guó)目前存在大量的產(chǎn)能過剩問題,要從全球市場(chǎng)的角度去平衡解決,將國(guó)內(nèi)結(jié)構(gòu)調(diào)整與國(guó)際市場(chǎng)拓展相結(jié)合,同時(shí)依靠積極的國(guó)家商務(wù)外交戰(zhàn)略,變產(chǎn)能過剩的國(guó)內(nèi)發(fā)展困境為全球競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)[2]。
第五,加強(qiáng)自主創(chuàng)新能力,提高出口產(chǎn)品技術(shù)附加值。長(zhǎng)期以來由于發(fā)達(dá)國(guó)家政策對(duì)產(chǎn)品技術(shù)的諸多遏制,我國(guó)自身創(chuàng)新能力不強(qiáng),導(dǎo)致我國(guó)出口產(chǎn)品附加值、技術(shù)含量十分低下。要從根本上提高我國(guó)出口產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力,就必須加強(qiáng)創(chuàng)新能力,提高具備自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、自主品牌產(chǎn)品的比重,提升出口產(chǎn)品的附加值。
第六,提高外貿(mào)企業(yè)抗御風(fēng)險(xiǎn)能力。近年來國(guó)際經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的動(dòng)蕩給我國(guó)敲響了警鐘,在風(fēng)云變幻的國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境下我國(guó)外貿(mào)企業(yè)自身要堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展,形成本企業(yè)的優(yōu)勢(shì)。在開展對(duì)外貿(mào)易合作時(shí)重視企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略研究,避免在多變的世界貿(mào)易大環(huán)境中因決策失誤造成不必要的損失。政府也要做好對(duì)外貿(mào)易宏觀調(diào)控工作,在進(jìn)出口貿(mào)易政策調(diào)控上加以改革完善,讓外貿(mào)企業(yè)在國(guó)家政策支持上有所保障。
近年來,部分發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體陷入嚴(yán)重的通貨緊縮泥沼,能源革命、地緣政治糾紛、全球貿(mào)易規(guī)則作用弱化等問題愈演愈烈,如不能得到盡快合理的解決,不僅會(huì)影響我國(guó)對(duì)外貿(mào)易戰(zhàn)略的實(shí)施,還會(huì)影響全球經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的整體發(fā)展。
三、結(jié)束語
綜上所述,世界經(jīng)濟(jì)正處于特殊時(shí)期,全球經(jīng)濟(jì)格局復(fù)雜多變,我們必須在充分認(rèn)識(shí)我國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易戰(zhàn)略的現(xiàn)狀,及時(shí)對(duì)形勢(shì)做出客觀清晰判斷,采取相應(yīng)戰(zhàn)略措施加以以應(yīng)對(duì),以便于積極順應(yīng)國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化,以期在未來的國(guó)際經(jīng)濟(jì)中謀得更大發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
[1]汪曉紅.我國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易戰(zhàn)略與趨勢(shì)研究.[J] 中國(guó)市場(chǎng) 2013年第46期
[2]黃志凌.我國(guó)宜盡早調(diào)整對(duì)外經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略.[J] 經(jīng)濟(jì)參考報(bào).2014 年2 月24 日第 008 版