摘 要:洗錢是一種犯罪,本文通過從洗錢的一般理論開始介紹洗錢的概念和存在的問題,并對(duì)洗錢犯罪法律規(guī)范的立法完善進(jìn)行了分析。
關(guān)鍵詞:洗錢;洗錢罪;構(gòu)成;司法認(rèn)定;防治對(duì)策
中圖分類號(hào):D912.28 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1674-3520(2014)-03-000168-01
一、洗錢罪的一般理論
(一)洗錢的概念、特征
1、洗錢的概念
洗錢是指犯罪者所取得的錢財(cái),通過各種手段轉(zhuǎn)換成合法來(lái)源的錢財(cái),其目的是在于掩蓋犯罪行為,避免司法追究、安全享用其犯罪所取得的非法錢財(cái),或者利用其犯罪所取得錢財(cái)再次投資于犯罪。
2、洗錢的特征
(1)主體的廣泛性。構(gòu)成洗錢犯罪的主體是一般犯罪主體。
(2)洗錢犯罪對(duì)象具有很顯著的特定性。洗錢罪所洗的“錢”必須是基于法律規(guī)定的,特定的犯罪行為和犯罪活動(dòng)所獲得的財(cái)產(chǎn),即非法財(cái)產(chǎn)和收益。
(3)洗錢犯罪之先必有上游犯罪既是有一起或數(shù)起犯罪行為的存在。洗錢是把贓錢清洗干凈的行為,故在洗錢行為之先,必須具有一起上游犯罪行為的存在,才有發(fā)生洗錢犯罪的必要,洗錢犯罪之先必有一起或數(shù)起犯罪行為的存在。這是洗錢犯罪首先必須具備的特征。
(二)洗錢的原因。我國(guó)洗錢犯罪的原因包括:我國(guó)轉(zhuǎn)軌過程中法律不健全,制度不完善,導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)犯罪大幅度增加產(chǎn)生大量黑錢,促使洗錢犯罪的發(fā)展。犯罪集團(tuán)的出現(xiàn),有組織的犯罪以及犯罪集團(tuán)與國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員的相互勾結(jié),以及貪污賄賂犯罪猖獗,使社會(huì)中有大量黑錢出現(xiàn),這些因素不僅僅使洗錢成為逃避法律追究的工具,同時(shí)也使洗錢成為犯罪分子競(jìng)相追逐從而以此實(shí)現(xiàn)犯罪目的的必經(jīng)手段。
(三)洗錢的危害。完成一項(xiàng)洗錢活動(dòng),洗錢者通常要在金融領(lǐng)域內(nèi)實(shí)施復(fù)雜的金融操作,涉及的金融領(lǐng)域非常廣,對(duì)金融秩序和安全具有嚴(yán)重危害;除此之外,洗錢犯罪活動(dòng)由于其本身特點(diǎn)和實(shí)施犯罪的需要,也往往會(huì)涉及社會(huì)生活的其他領(lǐng)域,對(duì)社會(huì)秩序和民眾生活的穩(wěn)定造成惡劣的影響。
二、洗錢罪的構(gòu)成與司法認(rèn)定
(一)洗錢罪的構(gòu)成特征
1、客觀要件
洗錢罪的客體是復(fù)雜的客體,對(duì)我國(guó)正常的金融管理秩序是極大的侵害,同時(shí)還影響了正常的司法機(jī)關(guān)活動(dòng)。
2、客觀方面
(1)洗錢罪所表現(xiàn)出的具體行為方式。洗錢罪的客觀方面表現(xiàn)為犯罪分子通過各種方式轉(zhuǎn)移,隱瞞其所得收益的非法性,并使其轉(zhuǎn)化成合法財(cái)產(chǎn)形式的行為。a.提供資金賬戶,即是給這幾種犯罪分子提供銀行賬戶的序列號(hào)或?qū)⒈締挝坏钠髽I(yè)銀行資金賬戶私自提供給犯罪分子使用,為轉(zhuǎn)移非法資金提供便利。b.協(xié)助犯罪分子將犯罪所得轉(zhuǎn)換為可以自由流通或正常兌換的票據(jù)憑證或現(xiàn)金。c.通過轉(zhuǎn)賬或其他結(jié)算方式協(xié)助將資金轉(zhuǎn)移,其他結(jié)算方式是指票據(jù)、承兌、匯兌、委托收款等。d.幫助將資金匯往境外。e.隱瞞掩飾其犯罪違法所得,方式多是將犯罪違法所得及其收益做到第二次投資或者是循環(huán)投資,大多是投往現(xiàn)金密集行業(yè)或用于炒股。違法犯罪所得及其獲得的收益范圍。俗稱“黑七類”犯罪,指由毒品犯罪,恐怖活動(dòng)犯罪,黑社會(huì)性質(zhì)組織犯罪,走私犯罪,貪污賄賂犯罪、詐騙犯罪、破壞金融管理秩序犯罪而產(chǎn)生的直接違法犯罪所得及由此獲得的間接性的財(cái)產(chǎn)性收益。
(3)洗錢罪是否由不作為的形態(tài)構(gòu)成。就我國(guó)刑法而言,法律規(guī)定有關(guān)人員的特別檢舉、報(bào)告義務(wù)同時(shí)也沒有銀行保密法等有關(guān)交易報(bào)告的金融法予以配套,就目前,洗錢罪不能由不作為構(gòu)成。
3、主體要件。洗錢罪的主體有自然人和單位。自然人年滿 16 周歲且具體與之相對(duì)應(yīng)的刑事責(zé)任能力。
4、主觀方面。洗錢罪在主觀方面必須是故意,并且是直接故意,過失犯罪和間接故意不能構(gòu)成洗錢罪的主觀要件。
(二)洗錢罪的司法認(rèn)定
洗錢罪與非罪的界限。是看洗錢行為對(duì)象的性質(zhì)。刑法法條規(guī)定的七種具體行為只有根據(jù)主客觀方面的事實(shí),被判斷為具有掩飾、隱瞞的性質(zhì)時(shí),才能被認(rèn)定為符合洗錢罪犯罪構(gòu)成的洗錢行為。
(2)從洗錢的數(shù)額上著手,看洗錢的數(shù)額大小。若數(shù)額較小,可以對(duì)行為人予以適當(dāng)?shù)男姓幜P,假如未達(dá)到數(shù)量較大,則不構(gòu)成犯罪。
三、防治洗錢犯罪的對(duì)策
(一)刑罰懲治
1、面對(duì)越來(lái)越嚴(yán)重的洗錢活動(dòng),許多國(guó)家紛紛制定法律,將洗錢行為定為違反法律的行為。
2、加強(qiáng)對(duì)洗錢犯罪的偵查,基于其特殊性,偵查洗錢犯罪必須施行“雙管齊下”,將應(yīng)用于一般犯罪的偵查手段與相對(duì)洗錢犯罪所制定的專門手段和對(duì)策方法結(jié)合起來(lái)。加強(qiáng)監(jiān)督管理,加強(qiáng)反洗錢機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)配合。中國(guó)人民銀行是我國(guó)銀行業(yè)反洗錢工作的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督與管理的組織機(jī)構(gòu)。其設(shè)立專門的機(jī)構(gòu)對(duì)洗錢犯罪加強(qiáng)監(jiān)督和管理。
(三)加強(qiáng)反洗錢國(guó)際間的合作。隨著經(jīng)濟(jì)全球化的逐漸發(fā)展,洗錢犯罪活動(dòng)所觸及到的范圍日趨嚴(yán)重,其跨國(guó)性特點(diǎn)也尤為顯著。我國(guó)需要與更多的國(guó)家進(jìn)行多個(gè)方面的刑事司法協(xié)助。我國(guó)應(yīng)進(jìn)一步充實(shí)完善與國(guó)際組織反洗錢組織的密切交流合作,充實(shí)彌補(bǔ)國(guó)內(nèi)相關(guān)法律,以增強(qiáng)同跨國(guó)洗錢犯罪作斗爭(zhēng)的能力。
(四)加強(qiáng)洗錢犯罪法律規(guī)范立法完善
1、擴(kuò)大洗錢犯罪上游犯罪的范圍。不利于洗錢罪主觀要件的司法認(rèn)定,犯罪嫌疑人為了逃避法律制裁,明知是法定四類犯罪所得財(cái)物而謊稱不知,這就給司法機(jī)關(guān)證實(shí)犯罪增加了難度,倘若證實(shí)不了犯罪嫌疑人對(duì)法定四類犯罪所得的明知,那么就會(huì)由于欠缺主觀方面的要件無(wú)法將其以洗錢罪的本罪定罪處罰。
2、加強(qiáng)對(duì)洗錢罪的刑法力度。洗錢犯罪往往是一種反復(fù)實(shí)施洗錢活動(dòng),清洗后的犯罪收益投入到合法的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中后,又會(huì)循環(huán)產(chǎn)生大量的經(jīng)濟(jì)效益。我國(guó)有關(guān)立法應(yīng)將罰金的數(shù)額提高到洗錢數(shù)額的標(biāo)準(zhǔn)之上,以使罪刑相適應(yīng),以此來(lái)預(yù)防和控制洗錢犯罪,從而實(shí)現(xiàn)刑罰的目的。
3、制定專門的反洗錢法
為有效預(yù)防和打擊洗錢活動(dòng),我國(guó)應(yīng)加快制定專門的反洗錢法,堅(jiān)持“預(yù)防為主,防治結(jié)合”,兼顧懲治洗錢和預(yù)防洗錢兩個(gè)方面,形成一套更便利地預(yù)防和懲治洗錢活動(dòng)的法律體系。從反洗錢的薄弱環(huán)節(jié)入手,不斷加大防范和打擊洗錢犯罪的力度。
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作者簡(jiǎn)介:陳玲(1988—),女,湖北省人,青海民族大學(xué)法學(xué)院2011級(jí)法律碩士研究生。