摘 要：文化產(chǎn)業(yè)是伴隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而發(fā)展起來的。建設(shè)中國特色社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制改革目標(biāo)的確定，把文化產(chǎn)業(yè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展整體規(guī)劃。文化產(chǎn)業(yè)不僅日益成為國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的重要組成部分，而且已經(jīng)成為區(qū)域發(fā)展的新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，在這種戰(zhàn)略背景下，畢節(jié)市選擇發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)意義重大。

關(guān)鍵詞：畢節(jié)市；文化產(chǎn)業(yè)；發(fā)展現(xiàn)狀；思路；

中圖分類號：J69 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1674-3520（2014）-03-00078-01

畢節(jié)市地處貴州省西北部，川、滇、黔三省交匯處，全市總面積26853平方公里。元代置驛，明代建衛(wèi)，清代設(shè)縣，紅軍長征途中在此建立革命根據(jù)地，有“三省紅都故地”之稱，是胡錦濤同志倡導(dǎo)建立的畢節(jié)“生態(tài)建設(shè)、開發(fā)扶貧”試驗(yàn)區(qū)。

文化產(chǎn)業(yè)伴隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而發(fā)展，不僅日益成為國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的重要組成部分，而且已經(jīng)成為區(qū)域發(fā)展的新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，在這種環(huán)境下，畢節(jié)市選擇發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)是必要的。

一、畢節(jié)市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

1986年10月，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，畢節(jié)地區(qū)為“開發(fā)扶貧、生態(tài)建設(shè)、人口控制”試驗(yàn)區(qū)，畢節(jié)市成了試驗(yàn)中心。近幾年，畢節(jié)市相繼成立了畢節(jié)市烏蒙演藝集團(tuán)有限責(zé)任公司、畢節(jié)民族樂團(tuán)、小杜鵑藝術(shù)團(tuán)、軍樂團(tuán)、杜鵑京劇票友藝術(shù)團(tuán)、杜鵑女子合唱團(tuán)、中老年藝術(shù)團(tuán)、紅都藝術(shù)團(tuán)、老年腰鼓隊(duì)、秧歌隊(duì)、等群眾性業(yè)余文藝團(tuán)隊(duì)。金沙、黔西、赫章三個(gè)縣的不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)以身邊人、身邊事為題材，自編、自拍、自導(dǎo)、自演小品、話劇、電視劇，所到之處，觀眾云集，掌聲雷動，成為老百姓離不開、引以為榮的家鄉(xiāng)戲。黔西縣金碧鎮(zhèn)2007年1月組建了“諧樂”電視劇組，劇組以宣傳黨的方針政策、傳播農(nóng)村先進(jìn)文化為己任，歌頌黨的富民政策、婚育新風(fēng)、鄉(xiāng)風(fēng)文明，先后拍攝了《村淚》、《香火》兩部鄉(xiāng)村電視劇，為老百姓奉上原汁原味的鄉(xiāng)土文化大餐，也使金碧鎮(zhèn)成為中央、省、地新聞媒體聚焦的熱點(diǎn)。金沙縣積極鼓勵(lì)村級文化隊(duì)伍建設(shè)，采取縣級鼓勁造勢、鄉(xiāng)村補(bǔ)助一點(diǎn)、群眾自籌一點(diǎn)的辦法，成立農(nóng)村村級文化隊(duì)伍。在村一級文化建設(shè)中實(shí)施 “六個(gè)一工程”，組織引導(dǎo)農(nóng)民積極創(chuàng)作并開展豐富的文化活動。

畢節(jié)市委、政府高度重視文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，2009年，畢節(jié)地委召開了六次關(guān)于文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的會議。制定2010—2020畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。公布了56個(gè)，2010年—2015年首批文化產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目，而且公布了實(shí)施項(xiàng)目的責(zé)任單位。每年在各縣相繼舉辦各具特色的文化節(jié)。先后組織到北京、上海、廣州、深圳、重慶、成都等地開展旅游推介，積極參加每年舉辦的深圳文博會。投資近億元在大方重建“貴州宣慰府”和彝族風(fēng)情街。斥資2400萬，邀請國內(nèi)著名的八一電影制片廠負(fù)責(zé)拍攝制作電視連續(xù)劇《奢香夫人》。2012年7月，大型電視連續(xù)劇《烏蒙磅礴》投資拍攝簽約已結(jié)束。該劇預(yù)計(jì)投資700萬元，將于2014年4月投拍。鼓勵(lì)和支持社會力量投資興辦演出單位和舉辦演出活動，支持、鼓勵(lì)私營、個(gè)體、股份制單位的健康發(fā)展。推動演出公司發(fā)展壯大。加強(qiáng)打擊違法、違規(guī)演出活動。組建以“弘揚(yáng)畢節(jié)市文化、打造精品文化品牌、宣傳推介畢節(jié)市，文明、健康、優(yōu)質(zhì)、繁榮”為主題的專業(yè)文藝團(tuán)體——畢節(jié)市烏蒙演藝集團(tuán)以傳承歷史文化、民族文化、紅色文化、打造文明城市為目標(biāo)，通過文藝創(chuàng)作和豐富多彩的藝術(shù)演出活動，全面展示我市多彩的地域文化，絢麗多彩的自然風(fēng)光和全市人民積極向上的精神風(fēng)貌。大力鼓勵(lì)社會資金投入文藝演出業(yè)，不斷壯大和提升文藝演出團(tuán)體經(jīng)濟(jì)實(shí)力和凝聚力，鼓勵(lì)文藝演出業(yè)和旅游業(yè)、會展節(jié)慶業(yè)加強(qiáng)合作，互利雙贏。

二、畢節(jié)市文化產(chǎn)業(yè)正逐漸成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長點(diǎn)

隨著改革開放進(jìn)程的進(jìn)一步加快，社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制逐步建立，我市的文化產(chǎn)業(yè)得到了長足的發(fā)展。經(jīng)過20多年的培育和建設(shè)，文化產(chǎn)業(yè)已初具規(guī)模，在我市初步形成包括出版印刷、圖書音像、休閑娛樂、體育健身、文藝演出、工藝美術(shù)、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)、廣播影視、群眾文化等行業(yè)在內(nèi)的綜合型文化產(chǎn)業(yè)體系，成為全市經(jīng)濟(jì)的重要組成部分和新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。文化產(chǎn)業(yè)的一個(gè)主要作用，就是運(yùn)用文化元素聚集資金、發(fā)展經(jīng)濟(jì)，再用聚集來的資金，通過產(chǎn)業(yè)化的形式來發(fā)展文化，從而實(shí)現(xiàn)文化與經(jīng)濟(jì)的良性互動。截止2009年底，全市文化經(jīng)營戶達(dá)1230余家，經(jīng)營范圍涉及文藝演出、電影、圖書音像、文化娛樂、文化旅游、藝術(shù)培訓(xùn)、廣告?zhèn)髅健⒕W(wǎng)絡(luò)文化等門類要加快文化行政管理體制、文化企事業(yè)單位和文化人事制度改革。通過文化體制的改革和創(chuàng)新，使全市文化企事業(yè)單位逐步建立起產(chǎn)權(quán)清晰、責(zé)權(quán)分明、政企分開、管理科學(xué)的現(xiàn)代企業(yè)制度，建立起科學(xué)合理、靈活高效的管理體制及文化產(chǎn)品和服務(wù)的經(jīng)營機(jī)制。要打破條塊分割，實(shí)行行業(yè)管理，對全市文化、廣電、體育、圖書音像制品、旅游等文化產(chǎn)業(yè)進(jìn)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理。走“以文養(yǎng)文”、“以文促文”之路，出臺了一系列優(yōu)惠政策，允許并鼓勵(lì)社會團(tuán)體、企業(yè)、個(gè)人等社會力量參與文化產(chǎn)業(yè)建設(shè)，充分挖掘和釋放蘊(yùn)藏在人民群眾中的巨大潛能，逐步形成政府投入和社會投入相結(jié)合，多渠道、多元化的文化投入機(jī)制，加快我市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的步伐，從而增強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的活力。

三、畢節(jié)市文化體制改革有序推進(jìn)

畢節(jié)市抓住重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)對照時(shí)間表、路線圖、任務(wù)書，推動文化體制改革由市直向縣展開，確保不翻牌、不走回頭路。2010年，已完成地區(qū)博物館、文化館、圖書館內(nèi)部管理體制的改革和影劇場的轉(zhuǎn)企改制任務(wù)，全面啟動市（區(qū)）縣的文化體制改革工作。2011年將畢節(jié)市藝術(shù)團(tuán)改制，成立烏蒙演藝集團(tuán)有限責(zé)任公司。納雍縣民族文化的代表之作“滾山珠”進(jìn)入國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)名錄，成為當(dāng)?shù)卮蛟煳幕放坪臀幕a(chǎn)業(yè)的重要資源，文化遺產(chǎn)所在發(fā)源地納入納雍文化生態(tài)區(qū)保護(hù)規(guī)劃，預(yù)備以文化傳習(xí)和旅游產(chǎn)業(yè)打造為手段，多方推進(jìn)“滾山珠”的傳承和發(fā)展；七星關(guān)區(qū)國家級文物保護(hù)單位“大屯土司莊園”“川滇黔省革命委員會舊址”、“紅二六軍團(tuán)政治部舊址”作為畢節(jié)市重要的文化符號，已經(jīng)修葺一新。千年古樹、苗漢彝文化及本土文化，相互輝映。地處黔北文化和烏蒙文化的交會地的打鼓新場，金沙錢壯飛、熬家墳?zāi)沟袷趟囆g(shù)等文化碎片的產(chǎn)業(yè)整合；織金平遠(yuǎn)古城，織金洞、八景、官寨、苗族刺繡、蠟染，都成為織金打造文化產(chǎn)業(yè)的依據(jù)；威寧草海，石門文化遺址，撮泰吉、彝族咪古等，都成為當(dāng)?shù)卮蛟煳幕放坪臀幕a(chǎn)業(yè)的重要資源。被譽(yù)為“地球彩帶、世界花園”的百里杜鵑景區(qū)，擁有目前我國已查明的面積最大的原生杜鵑林，總面積超過120平方公里，擁有各類杜鵑花41種。2011年接待游客量超過110萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游經(jīng)濟(jì)收入6億多元。

四、畢節(jié)市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的主要問題

盡管畢節(jié)市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得了可喜的成績，給當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展注入了新的活力，但影響和制約文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的問題依然存在，與發(fā)達(dá)地區(qū)相比，還存在很大差距。文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展已成為畢節(jié)市面臨的一項(xiàng)非常緊迫的任務(wù)，畢節(jié)市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在如下幾個(gè)問題。

（一）文化發(fā)展的緊迫形勢與人們對文化產(chǎn)業(yè)認(rèn)識滯后，甚至存在誤區(qū)文化產(chǎn)業(yè)已備受關(guān)注，但宏觀戰(zhàn)略層面的明確并不代表微觀實(shí)踐的明確，在如何發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)問題上，當(dāng)前所面臨的突出問題主要是，有的部門對文化產(chǎn)業(yè)的理解很不完整，甚至是支離破碎的，有的地方和部門對發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的熱情很高，但缺乏對文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃布局和調(diào)控引導(dǎo)。

（二）群眾文化消費(fèi)快速增長與文化生產(chǎn)方式落后，文化經(jīng)營單位機(jī)制不活的矛盾與人民群眾的新期待相比，我們能夠提供的文化產(chǎn)品和文化服務(wù)，不論數(shù)量和質(zhì)量，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足這種需求。畢節(jié)市擁有10個(gè)藝術(shù)表演團(tuán)體，普遍存在冗員多，社會負(fù)擔(dān)過重，面臨著生存和發(fā)展危機(jī)，由于長期以來政府部門習(xí)慣于用行政手段管文化，辦文化，以至于這些文化單位，事業(yè)不像事業(yè)，產(chǎn)業(yè)像產(chǎn)業(yè)，事業(yè)也創(chuàng)收，產(chǎn)業(yè)也由政府包起來，藝術(shù)表演團(tuán)體游離于市場體制之外，沒有形成進(jìn)入市場主動競爭的意和機(jī)制，重塑和培育合格的市場主體，打造社會效益與經(jīng)濟(jì)效益同步增長的文化產(chǎn)業(yè)，讓百姓享受豐富多彩的“文化盛宴”，是畢節(jié)市發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)必須破解的難題。

（三）如何做好旅游業(yè)人工服務(wù)文化的人性化、旅游飲食文化的風(fēng)味化、旅游起居文化的鄉(xiāng)土化、旅游交通文化的多樣化、旅游導(dǎo)游文化的藝術(shù)化、旅游購物文化的傳統(tǒng)化、旅游娛樂文化的色彩化是畢節(jié)市打造旅游品牌無法回避的問題。

（四）一些民族民間傳統(tǒng)文化藝術(shù)表現(xiàn)形式和技巧后繼乏人。“大方農(nóng)民畫、漆器”，納雍“滾山珠”，威寧彝族“撮泰吉”，赫章彝族“鈴鐺舞”、“撒嘛舞”等都是極具地域特色和民族特色，已進(jìn)入國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄。但無論是在技藝傳承上，還是在制作規(guī)模上，這些民族民間工藝的衰落狀態(tài)依然存在。當(dāng)前，這些民族民間文化藝人隊(duì)伍不容樂觀，老一代正在歲月的長河中逐漸消退，新一代為個(gè)人就業(yè)另謀他途，堅(jiān)守在民族民間藝術(shù)領(lǐng)域里的人數(shù)本來就少，隨時(shí)有斷代的可能。要大力弘揚(yáng)傳統(tǒng)的民族文化，保護(hù)這些非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，讓其在文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中，在更大范圍和更高層次上與時(shí)俱進(jìn)，是畢節(jié)市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)研究的課題和歷史使命，也是傳統(tǒng)文化在當(dāng)代文化如何煥發(fā)新的活力必然選擇。

五、畢節(jié)市文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展思路

當(dāng)前，我市發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)和優(yōu)勢明顯：第一，我市已出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)畢節(jié)市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》。文化產(chǎn)業(yè)將成為國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)和新的增長點(diǎn)，成為未來經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展的推動力量。第二，現(xiàn)實(shí)發(fā)展已具備一定的水平。近年來，全市文化產(chǎn)業(yè)保持了較高的增長率，并顯示出清晰的發(fā)展脈絡(luò)和較強(qiáng)的生命力，形成了門類比較齊全的產(chǎn)業(yè)體系。在文化事業(yè)發(fā)展步履維艱的情況下，對滿足全市人民文化生活需求起到了基礎(chǔ)性作用，為推動全市經(jīng)濟(jì)增長、刺激消費(fèi)、增加就業(yè)、涵養(yǎng)稅源做出了積極貢獻(xiàn)。第三，人們的文化意識普遍增強(qiáng)。隨著生活水平的提高和社會進(jìn)步，人民群眾對文化的意義、作用的認(rèn)識不斷深化，文化品位不斷提高。第四，具備獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢。針對我市實(shí)際情況，全市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體思路應(yīng)確定為：以滿足人民群眾日益增長的文化需求為導(dǎo)向，面向黔西北市場，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，開發(fā)新興產(chǎn)業(yè)，整合優(yōu)化文化資源，調(diào)整布局和結(jié)構(gòu)，逐步建成具有較強(qiáng)市場競爭力、有黔西北民族特色的文化產(chǎn)業(yè)體系，使之成為我市新的經(jīng)濟(jì)增長極，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益與社會效益的最佳結(jié)合。從生態(tài)旅游品牌織金洞、大方九洞天、百里杜鵑、威寧草海。到非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承代表的“滾山珠”、“撮太吉”、“阿西里西”、“鈴鐺舞”等，都在現(xiàn)代文化交流和文化旅游互動發(fā)展的過程中，彰顯了烏蒙的神奇文化。畢節(jié)在古老文明和現(xiàn)代發(fā)展中尋找她的價(jià)值和歸宿，這片土地孕育了燦爛的文化勝景，也是在西部大開發(fā)啟程的地方以文化再發(fā)現(xiàn)開啟的文化自覺和自信，畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)現(xiàn)在和將來所走的工業(yè)化道路就是畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)現(xiàn)在和將來所走的工業(yè)化道路，就是這樣一條道路，現(xiàn)在已經(jīng)規(guī)劃了“三大基地”“九個(gè)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)”，“十二五”期間工業(yè)產(chǎn)值將超過1800億元人民幣，工業(yè)投資將達(dá)到2500億元人民幣。實(shí)現(xiàn)新時(shí)期的“畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)”，以文化產(chǎn)業(yè)作為精神動力的大發(fā)展、大繁榮時(shí)期。

六、結(jié)語

發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，必須堅(jiān)持社會主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向，把社會效益放在首位，努力實(shí)現(xiàn)社會效益與經(jīng)濟(jì)效益的有機(jī)統(tǒng)一，當(dāng)經(jīng)濟(jì)效益與社會效益相沖突時(shí)，經(jīng)濟(jì)效益要服從社會效益，其次要從體制上解決長期存在的經(jīng)濟(jì)與文化“兩張皮”問題。文化產(chǎn)業(yè)要依靠文化的支撐，從文化中吸取營養(yǎng)，文化也需要產(chǎn)業(yè)的發(fā)展來帶動、創(chuàng)新、繁榮，使經(jīng)濟(jì)文化相得益彰。應(yīng)將市場機(jī)制引入文化生產(chǎn)領(lǐng)域，使其成為文化資源配置的基礎(chǔ)性力量，建立起與社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的科學(xué)有效的宏觀文化管理體制、富有效率的文化生產(chǎn)和服務(wù)的微觀運(yùn)行機(jī)制，推進(jìn)觀念創(chuàng)新、體制創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新、內(nèi)容創(chuàng)新、形式創(chuàng)新、傳播手段創(chuàng)新、業(yè)態(tài)創(chuàng)新、科技創(chuàng)新，增強(qiáng)文化產(chǎn)的生機(jī)和活力，再次是增強(qiáng)商品和市場意識，對文化產(chǎn)品，在注意其意識形態(tài)屬性的同時(shí)，不能忽視其作為特殊商品的屬性，文化的意識形態(tài)屬性離不開其產(chǎn)業(yè)屬性，文化的意識形態(tài)功能越來越依賴于其產(chǎn)業(yè)功能，只有占領(lǐng)市場，才能占領(lǐng)群眾，也就是說，一種文化產(chǎn)品如果不能在市場上被消費(fèi)者所選擇，那么它的意識形態(tài)屬性就不可能完全實(shí)現(xiàn)因此要重視文化產(chǎn)品的文化創(chuàng)意、市場需求，根據(jù)市場需要來組織生產(chǎn)，同時(shí)，文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展還需要多元文化的交流，交流可以促進(jìn)溝通、創(chuàng)新和發(fā)展當(dāng)文化產(chǎn)業(yè)已上升為國家戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，成為第十一個(gè)國家規(guī)劃振興產(chǎn)業(yè)時(shí)，畢節(jié)市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨前所未有的春天，把握機(jī)遇、攻堅(jiān)克難、開拓創(chuàng)新，促進(jìn)畢節(jié)市文化事業(yè)的繁榮和文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]《烏蒙論壇》2012年第六期《畢節(jié)地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究》。