摘 要：本文針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)中存在的問題，從文化建設(shè)的科學(xué)性、文化普及的系統(tǒng)性及文化開展的實(shí)用性角度出發(fā)，發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站教育載體作用，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和軟環(huán)境建設(shè)服務(wù)。

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化；解決辦法；

中圖分類號(hào)：G249.2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1674-3520（2014）-04-00175-01

農(nóng)村文化建設(shè)已經(jīng)成為現(xiàn)階段我國文化建設(shè)的重點(diǎn)之一，如何更好地豐富鄉(xiāng)村文化和保障農(nóng)民的基本文化權(quán)益成為今年兩會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)。文化站作為國家最基層的文化機(jī)構(gòu)，是農(nóng)村加強(qiáng)精神文明建設(shè)的有效保證。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)是形勢(shì)發(fā)展的需要，是新農(nóng)村建設(shè)的需要，是廣大群眾精神文化生活的需要，加強(qiáng)文化站建設(shè)勢(shì)在必行。

一、當(dāng)前我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站工作存在的一些問題

農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站是我國農(nóng)村文化事業(yè)不可缺少的重要組成部分。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化事業(yè)面貌發(fā)生了深刻變化，但從整體上看，農(nóng)村文化工作仍是一個(gè)相當(dāng)薄弱的環(huán)節(jié)，不少地方的文化建設(shè)滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

（一）農(nóng)村文化建設(shè)經(jīng)費(fèi)投入不足，經(jīng)費(fèi)缺口較大。基層文化站事業(yè)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足。絕大多數(shù)文化站沒有相應(yīng)的購書、訂閱報(bào)刊、開展活動(dòng)以及開展正常業(yè)務(wù)工作的辦公經(jīng)費(fèi)。難以起到穩(wěn)定文化干部隊(duì)伍，調(diào)動(dòng)大家工作積極性的作用。因而限制了文化站的發(fā)展，加之管理不善，導(dǎo)致有些地方農(nóng)村文化活動(dòng)無法正常開展。

（二）人才分布不均，素質(zhì)結(jié)構(gòu)不合理.。雖然文化站從業(yè)人員增加，但人員素質(zhì)機(jī)構(gòu)不合理，其主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面。一是缺乏高學(xué)歷和有專業(yè)技術(shù)職稱的干部；二是從業(yè)人員年齡普遍偏大，青黃不接，沒有形成梯形結(jié)構(gòu)；三是文化專干兼職過多，有效投入文化工作的精力、時(shí)間太少，使文化工作人力資源隱形不足，事業(yè)發(fā)展受到影響。

（三）重視不夠，工作措施不力。一是文化工作相對(duì)弱化，沒有一套科學(xué)的、量化的剛性考核指標(biāo)，造成對(duì)文化站工作領(lǐng)導(dǎo)不力，或重視不夠；二是在基層文化建設(shè)上，投資的主體不多。一些地方的文化部門僅僅把政府財(cái)政視為文化事業(yè)唯一的投資主體，方式單一，沒有向更廣泛的領(lǐng)域?qū)で笸顿Y主體或合作伙伴；三是投資的數(shù)量不足。就目前的情況來看，文化事業(yè)發(fā)展對(duì)經(jīng)費(fèi)的實(shí)際需求與各級(jí)政府對(duì)文化建設(shè)的實(shí)際投入二者之間存在較大的矛盾。這些問題的存在，說明一些地方對(duì)文化建設(shè)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)中的重要地位和深遠(yuǎn)作用認(rèn)識(shí)不足，重視不夠。導(dǎo)致文化工作難以正常有序開展。

（四）基礎(chǔ)較差，設(shè)施設(shè)備落后。近年來，經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，相比之下，文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后。嚴(yán)重地制約了農(nóng)村文化事業(yè)發(fā)展。

二、對(duì)當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站工作的一些改進(jìn)辦法

（一）必須進(jìn)一步提高對(duì)文化站工作重要性的認(rèn)識(shí)。文化站的工作是精神文明建設(shè)的一個(gè)重要方面，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府要切實(shí)把文化站工作列入黨委政府的議事日程，領(lǐng)導(dǎo)好、抓好。確實(shí)抓出實(shí)效來。要對(duì)文化站工作具有責(zé)任感、緊迫感，從而自覺積極地加強(qiáng)對(duì)文化站工作的領(lǐng)導(dǎo)，使文化站各項(xiàng)工作落到實(shí)處，

（二）增加投入。首先是文化干部的工資待遇保障投入，其次是文化陣地、設(shè)施設(shè)備、開放經(jīng)費(fèi)的投入。同時(shí)建議地方財(cái)政每年要預(yù)算必要的文化活動(dòng)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，用于文體活動(dòng)的舉辦、文化藝術(shù)的交流和精品創(chuàng)作的獎(jiǎng)勵(lì)。

（三）必須整合人才資源。配備適量的文化專職管理干部，穩(wěn)定隊(duì)伍，穩(wěn)定人心。同時(shí)，對(duì)現(xiàn)有在編在崗人員加大培訓(xùn)力度，提高專業(yè)技術(shù)和管理水平，調(diào)動(dòng)和激發(fā)他們對(duì)文化工作的積極性和創(chuàng)造性。引進(jìn)、培養(yǎng)年輕文化人才，不斷優(yōu)化文化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。 加強(qiáng)隊(duì)伍活力，增強(qiáng)事業(yè)后勁。

（四）加大體制創(chuàng)新力度，促進(jìn)文化站有效管理。為有利統(tǒng)籌安排，工作調(diào)度，人財(cái)物應(yīng)歸口縣局統(tǒng)一管理，并建立長效的考核、評(píng)聘、獎(jiǎng)懲機(jī)制；理順政府部門與文化行業(yè)、事業(yè)單位的關(guān)系。以增加投入、轉(zhuǎn)換機(jī)制、增強(qiáng)活力、改善服務(wù)為重點(diǎn)，加快農(nóng)村文化事業(yè)發(fā)展的需要

（五）是必須加強(qiáng)基層文化陣地建設(shè)，豐富活動(dòng)載體。1、創(chuàng)作和表演一系列為群眾喜聞樂見的農(nóng)村題材的文藝節(jié)目，滿足農(nóng)民群眾的精神文化需求。2、開展形式多樣的健康活動(dòng)，用社會(huì)主義的先進(jìn)文化占領(lǐng)農(nóng)村文化陣地。要開展好各種棋類、球類活動(dòng)。 要把文化站辦成讓群眾有學(xué)的，有看的，有玩的，讓群眾高興而來，滿意而去的宣傳精神文明的重要場(chǎng)所。充分利用各種場(chǎng)地，開展文娛活動(dòng)。要注意照顧到老、中、青、少各種年齡的特點(diǎn)，開展好象棋、撲克、軍棋、圍棋、跳棋等棋類活動(dòng)。為了提高群眾的棋藝水平，節(jié)假日期間，可舉行各棋類的比賽，達(dá)到交流棋藝，豐富節(jié)日文化生活的目的。有條件的地方，還要經(jīng)常開展乒乓球、羽毛球、籃球等球類活動(dòng)。以及秧歌、民族舞、健身操舞等大型群體性文體活動(dòng)。 同時(shí)也要組織好重大節(jié)日的文體活動(dòng)。3、積極開展送書、送戲、送電影等文化下鄉(xiāng)活動(dòng)：4、利用好現(xiàn)有文化設(shè)施，加強(qiáng)公共文化場(chǎng)所、設(shè)施的免費(fèi)開放工作。5、加強(qiáng)農(nóng)家書屋和文化大院的建設(shè)和管理工作。6開展有地方民族特色的文化挖掘展示工作。形成獨(dú)具特色的地方文化。7深入基層調(diào)研、實(shí)踐，探索新的輔導(dǎo)方法，培養(yǎng)骨干、抓好典型，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾文化工作有新的突破。8、鼓勵(lì)農(nóng)民自辦文化。開展各種面向農(nóng)村、面向農(nóng)民的文化經(jīng)營活動(dòng)，扶持興辦農(nóng)民書社、個(gè)體放映隊(duì)和農(nóng)民職業(yè)、業(yè)余劇團(tuán)的發(fā)展。

三、小結(jié)

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)發(fā)生了深刻變化，農(nóng)民的思想和行為隨著社會(huì)的變化好生了顛覆性的改變，在這個(gè)時(shí)期，如果沒有正確的思想和文化滲透和引導(dǎo)，農(nóng)民的思想和行為就會(huì)被其他不良風(fēng)氣影響，從而影響整個(gè)農(nóng)村的穩(wěn)定，農(nóng)村不穩(wěn)，則全國不穩(wěn)， 切實(shí)加強(qiáng)綜合文化站建設(shè)，努力提高文化服務(wù)水平，著力解決廣大農(nóng)民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的文化科技需求問題。充分發(fā)揮綜合文化站在提高廣大農(nóng)民科學(xué)文化素質(zhì)、提升農(nóng)民致富技能、豐富農(nóng)村精神文化生活、加快推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)等重要作用，從而為穩(wěn)步推進(jìn)文化強(qiáng)鎮(zhèn)、加快新農(nóng)村建設(shè)的步伐、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)有力的基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn)：

【1】馬艷，王?！?對(duì)加強(qiáng)新農(nóng)村文化建設(shè)的進(jìn)一步思考》（J）安徽農(nóng)業(yè)科學(xué) 2007年08期

【2】馬登杰 《農(nóng)村文化建設(shè)：和諧農(nóng)村社會(huì)的精神基石》 （J）昌吉學(xué)院學(xué)報(bào) 2005年02期