回首石油工業(yè)50年發(fā)展歷程，正是“三基”工作的保駕護(hù)航，實現(xiàn)了中國石油企業(yè)綜合實力、市場競爭力和價值的全面提升?！叭惫ぷ麟S著時代發(fā)展和科技進(jìn)步與時俱進(jìn)，內(nèi)容和形式更具深刻的時代內(nèi)涵。面對世情、國情、企情變化，石油企業(yè)如何將發(fā)展的根基——“三基”工作落到實處，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展，談幾點認(rèn)識。

回首石油工業(yè)50年發(fā)展歷程，正是“三基”工作的保駕護(hù)航，實現(xiàn)了中國石油企業(yè)綜合實力、市場競爭力和價值的全面提升。2011年中國石油集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)干部會議首次將加強(qiáng)“三基”工作提到關(guān)乎公司戰(zhàn)略和發(fā)展的高度。老與新，傳統(tǒng)與變革，“三基”工作，內(nèi)容和形式更具深刻的時代內(nèi)涵。當(dāng)前企業(yè)改革發(fā)展已進(jìn)入深水區(qū)，面對世情、國情、企情變化，石油企業(yè)如何“三基”工作落到實處，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展，具有深遠(yuǎn)的意義和現(xiàn)實緊迫性。

一、新“三基”的內(nèi)涵與特點

一是內(nèi)容更加寬泛豐富。對比新、老“三基”，新“三基”在內(nèi)涵和外延上更富有新意?！盎鶎咏ㄔO(shè)”以黨建、班子建設(shè)為主要內(nèi)容，不僅僅停留在黨支部層面；“基礎(chǔ)工作”更適應(yīng)現(xiàn)代管理體系的要求；“基本功訓(xùn)練”更加重視了人的綜合素質(zhì)，尤其是思想政治素質(zhì)。

二是更加突出以人為本。發(fā)展環(huán)境和諧穩(wěn)定，員工關(guān)愛體系逐步完善，干群關(guān)系和諧，職工群眾共享發(fā)展創(chuàng)新成果。企業(yè)的發(fā)展，正從注重物的發(fā)展向更關(guān)注人的工作生活環(huán)境、人的發(fā)展和價值實現(xiàn)轉(zhuǎn)變，是新“三基”的核心與本質(zhì)。

三是更加具有時代特征。新“三基”創(chuàng)造性地將傳統(tǒng)管理與HSE管理、精細(xì)化、內(nèi)控與風(fēng)險、績效考核等現(xiàn)代管理理念、手段和方法有機(jī)融合，使之更具時代特色，更好地適應(yīng)了管理精細(xì)化、科學(xué)化、數(shù)字化的需要。

二、“三基”工作的重要意義和必要性

“三基”工作是中國石油的優(yōu)良傳統(tǒng)，是推進(jìn)石油工業(yè)發(fā)展、夯實管理基礎(chǔ)的“傳家寶”，更是推進(jìn)企業(yè)發(fā)展的魂魄和根基。

（一）加強(qiáng)“三基”工作是實現(xiàn)企業(yè)發(fā)展之基、轉(zhuǎn)變之要、和諧之本的根本保障

處黨委面對因分開分立造成的“先天不足”，優(yōu)良資產(chǎn)過少、資源配置失衡、單體規(guī)模偏小、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄的艱難困境，將“三基”建設(shè)作為實現(xiàn)企業(yè)持續(xù)有效發(fā)展的重要抓手，確立了“三氣一重”（氫氣生產(chǎn)、天然氣銷售、二氧化碳綜合利用、重質(zhì)燃料加氫輕質(zhì)化）發(fā)展戰(zhàn)略，使全處走出困境，步入了嶄新的跨越式發(fā)展階段，實現(xiàn)了經(jīng)營形勢的根本性轉(zhuǎn)變和發(fā)展業(yè)績的歷史性突破。

（二）加強(qiáng)“三基”工作是實現(xiàn)我處黨建工作強(qiáng)核心、固堡壘、做表率的根本保障

處黨委將加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨建工作作為“三基”工作的重中之重，著力打造基層組織隊伍，深化黨建示范點，形成上下聯(lián)動效應(yīng)，扎實推進(jìn)“六個一”黨支部、“千隊示范工程”建設(shè)，強(qiáng)核心、固堡壘、做表率。

（三）加強(qiáng)“三基”工作是實現(xiàn)我處黨委不辱使命，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象的根本保障

處黨委立足發(fā)展實際，扎實推進(jìn)“三氣一重”發(fā)展戰(zhàn)略，續(xù)寫發(fā)展新篇章。該文原載于中國社會科學(xué)院文獻(xiàn)信息中心主辦的《環(huán)球市場信息導(dǎo)報》雜志http：//www.ems86.com總第522期2013年第39期-----轉(zhuǎn)載須注名來源一是緊緊把握油田公司建設(shè)“綠色遼河”，加快推進(jìn)“氣化遼寧”有利宏觀環(huán)境，繼續(xù)加大天然氣銷售力度。二是全力推進(jìn)氫氣提純項目建設(shè)，確保如期投產(chǎn)，滿足客戶端用氫需求。三是在目前60升重質(zhì)燃料加氫項目工業(yè)實驗的基礎(chǔ)上，謀劃長遠(yuǎn)，為企業(yè)未來發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

三、“三基”工作在企業(yè)發(fā)展中發(fā)揮的重要作用

（一）強(qiáng)化基層組織建設(shè) 持續(xù)提升隊伍戰(zhàn)斗力

處黨委堅持把加強(qiáng)黨支部建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)作為加強(qiáng)“三基”工作的首要任務(wù)。一是以“目標(biāo)管理”為方法加強(qiáng)黨支部建設(shè)。借鑒項目管理方法，全面推行“目標(biāo)管理”，形成了一套完整的閉合系統(tǒng)。通過前期抓目標(biāo)制定、中期抓督導(dǎo)檢查、后期抓考核兌現(xiàn)，保證了黨支部工作目標(biāo)與生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)的有機(jī)統(tǒng)一。二是以“四好班子”為平臺建設(shè)過硬基層班子。按照“三個一”學(xué)習(xí)制度，黨委中心組、基層班子學(xué)習(xí)常抓不懈。完善各級領(lǐng)導(dǎo)班子選拔、配備和管理制度，加強(qiáng)后備干部隊伍培養(yǎng)、建設(shè)，推進(jìn)干部交流和競爭性選拔工作，不斷提升領(lǐng)導(dǎo)班子凝聚力、執(zhí)行力和戰(zhàn)斗力。三是以“創(chuàng)先爭優(yōu)”為載體增強(qiáng)基層組織活力。深入推進(jìn)創(chuàng)建“四強(qiáng)”黨組織、“六個一”黨支部和爭當(dāng)“四優(yōu)”黨員活動。精細(xì)管理、科技創(chuàng)新、降本增效，出實招、求實效，提高工作質(zhì)量和管理效率。

（二）規(guī)范基礎(chǔ)管理 持續(xù)提升運(yùn)營管控力

我處從2011年開始實施為期三年的“深化改革管理年”活動，精細(xì)化管理，推動企業(yè)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。一是認(rèn)真落實安全環(huán)保責(zé)任體系，實現(xiàn)企業(yè)本質(zhì)安全。建立健全HSE專業(yè)委員會，強(qiáng)力推行有感領(lǐng)導(dǎo)、直線管理和屬地管理。嚴(yán)考核，硬兌現(xiàn)，扎實推行標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)程序，從源頭上杜絕了崗位習(xí)慣性違章，實現(xiàn)本質(zhì)化安全。二是切實加強(qiáng)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理，生產(chǎn)服務(wù)水平逐步提高。嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量管理制度，定期、不定期檢查，分析、整改存在問題，強(qiáng)化薄弱環(huán)節(jié)控制，形成以質(zhì)量培訓(xùn)為前提，標(biāo)準(zhǔn)化為依據(jù)、計量為手段、質(zhì)量監(jiān)督為控制、質(zhì)量責(zé)任為關(guān)鍵的基礎(chǔ)工作管理方法。三是全面貫徹落實內(nèi)控工作要求，推動企業(yè)管理再上新水平。強(qiáng)基礎(chǔ)、拓延伸，規(guī)范、梳理、簡化業(yè)務(wù)流程，結(jié)合上級有關(guān)規(guī)定，重點對預(yù)算、合同、投資、基建工程竣工驗收、物資采購、“三重一大”決策等規(guī)章制度執(zhí)行情況進(jìn)行自檢自查，梳理流程，及時整改，提升執(zhí)行力。

（三）加強(qiáng)人才培養(yǎng) 持續(xù)提升發(fā)展創(chuàng)新力

人力資源是企業(yè)的第一資源，著力打造思想過硬、素質(zhì)過硬的一流員工隊伍，為企業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展提供有力的智力支持和人才保證。一是持續(xù)深入開展大慶精神鐵人精神再學(xué)習(xí)再教育再深入活動。大力弘揚(yáng)艱苦奮斗精神，引導(dǎo)職工轉(zhuǎn)變觀念，樹立過緊日子思想，摒棄各種與發(fā)展不相適應(yīng)的思想觀念和思維方式，凝聚起發(fā)展強(qiáng)勁動力。二是規(guī)范職工教育培訓(xùn)，將培訓(xùn)工作推向正規(guī)化。著力構(gòu)建全員培訓(xùn)、人才成長、政策激勵“三個機(jī)制”，以“技術(shù)大培訓(xùn)、崗位大練兵、技能大比武”為平臺，加大培訓(xùn)投入，健全培訓(xùn)體系，豐富培訓(xùn)內(nèi)容和手段。突出“三個結(jié)合”（崗位和集中培訓(xùn)相結(jié)合、長期和短期培訓(xùn)相結(jié)合、理論和實踐相結(jié)合），儲備“兩種人才”（技術(shù)專家隊伍和高技能人才隊伍），建立“兩個機(jī)制”（崗位量化考評機(jī)制、員工激勵機(jī)制）為主的工作方式，強(qiáng)化培訓(xùn)，從根本上提高基層員工業(yè)務(wù)素質(zhì)。

（作者單位：遼河石油勘探局油氣工程技術(shù)處黨群工作部）