創(chuàng)先爭優(yōu)是基層黨組織建設的一項經(jīng)常性工作，更是企業(yè)黨的建設與中心工作全面有機融合的重要保證。油田基層黨組織在近年的實踐中充分認識到，創(chuàng)先爭優(yōu)在基層的持續(xù)深入有效開展，必須突出“發(fā)揮作用”這個核心，著重抓好思想發(fā)動、實踐推動、督導促動等三個關鍵環(huán)節(jié)，以確?；顒尤〉脤崒嵲谠诘男Ч?。

一、理解把握創(chuàng)先爭優(yōu)的意義

思想是行動的指南。只有全面把握、正確理解創(chuàng)先爭優(yōu)的基本內涵和重大意義，才能為活動的深入有效開展打下堅實的思想基礎。

一是正確理解創(chuàng)先爭優(yōu)的深刻內涵。首先，要明確創(chuàng)先爭優(yōu)與深入學習實踐科學發(fā)展觀的聯(lián)系與區(qū)別。學習實踐活動作為一次集中教育活動，旨在解決不適應不符合科學發(fā)展觀要求的突出問題。創(chuàng)先爭優(yōu)重在推動基層黨組織和黨員立足本職，在日常工作中學習實踐科學發(fā)展觀，發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘和先進模范作用。也就是說，前者旨在解決問題，后者重在發(fā)揮作用。其次，要準確理解創(chuàng)先爭優(yōu)作為一項重要的經(jīng)常性工作的含義。創(chuàng)先爭優(yōu)是對黨重視和做好經(jīng)常性工作優(yōu)良傳統(tǒng)的繼承與創(chuàng)新。實際上，經(jīng)常性工作始終貫穿于企業(yè)黨建工作的全過程，實踐啟示我們，基層黨的建設經(jīng)常性工作抓得好，黨支部的戰(zhàn)斗力和黨員的凝聚力就強，經(jīng)常性工作抓得不好，黨支部和黨員的作用就會受到不同程度的削弱。

二是全面把握創(chuàng)先爭優(yōu)意義重大。第一，開展創(chuàng)先爭優(yōu)，有利于組織發(fā)動各級黨組織和廣大黨員集中智慧和力量，鞏固擴大學習實踐活動成果，著力解決影響和制約企業(yè)科學、和諧發(fā)展的深層次矛盾和問題，推動企業(yè)持續(xù)有效發(fā)展。第二，開展創(chuàng)先爭優(yōu)，是實現(xiàn)企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定各項任務的迫切需要。目前，企業(yè)的改革發(fā)展正處于攻堅階段，面臨的矛盾和困難前所未有。只有把基層黨的建設搞好，才能在各種復雜的形勢任務面前，發(fā)揮黨員的模范帶頭作用，引領廣大干部員工實現(xiàn)既定的工作目標。第三，開展創(chuàng)先爭優(yōu)，是加強基層黨組織和黨員隊伍建設的必然要求。當前各級黨組織和黨員隊伍的主流是好的，但也存在個別黨組織凝聚力戰(zhàn)斗力不強甚至軟弱渙散，黨內活動流于形式，少數(shù)黨員黨的意識淡化、作用不明顯等突出問題。各級黨組織要想永葆先進性，就必須依靠創(chuàng)先爭優(yōu)給予保證。

二、推進創(chuàng)先爭優(yōu)深入開展措施

實踐出真知。只有結合實際、因勢利導，引領和帶動基層黨組織和黨員積極投身于創(chuàng)先爭優(yōu)的豐富實踐中去，才能不斷增強活動的持續(xù)性和有效性。

一是與基礎工作相結合，提升基層黨建的科學化水平。創(chuàng)先爭優(yōu)既然是一項經(jīng)常性工作，就要求我們必須把黨建基礎工作做得更加扎實、規(guī)范。結合企業(yè)的實際，就是要嚴格按照“三同時”原則，及時建立健全基層黨組織，配齊配強黨支部書記；就是要堅持嚴格標準發(fā)展黨員，注重向生產(chǎn)一線和市場化新機制青年員工傾斜；就是要著力創(chuàng)新“三會一課”的組織形式，切實保證黨內活動的正?；?、經(jīng)常化；就是要依托傳統(tǒng)“共建”優(yōu)勢，實現(xiàn)聯(lián)建互助、聯(lián)建共贏、聯(lián)建發(fā)展。

二是與“學習型”黨組織建設相結合，提高黨員隊伍的能力素質。創(chuàng)先爭優(yōu)與“學習型”黨組織建設互為補充、互為促動，應切實把“學習型”黨組織建設當作創(chuàng)先爭優(yōu)的一個重要衡量指標，大力開展黨員干部教育培訓工作，強化培訓組織、考核，健全學習制度和保障機制，建設一支學習型黨員隊伍。注重創(chuàng)新學習的組織形式，體現(xiàn)“化要求為習慣、變強求為自覺”的目標。

三是與抓典型工作相結合，增強優(yōu)秀黨員和先進模范職工的示范作用。黨員的作用不僅要在日常工作中體現(xiàn)出來，更要在突發(fā)性急難險重任務面前突顯出來。該文原載于中國社會科學院文獻信息中心主辦的《環(huán)球市場信息導報》雜志http：//www.ems86.com總第522期2013年第39期-----轉載須注名來源抓典型工作是創(chuàng)先進、爭優(yōu)秀的有效方式。各級黨組織認真完善抓典型工作的思路和措施，著力搭建先進典型的成長成才平臺，促進不同層次先進典型脫穎而出，涌現(xiàn)出一批以集團公司、油田公司勞動模范為代表的優(yōu)秀黨員和先進模范職工，并通過先進事跡報告會、經(jīng)驗交流會等形式，持續(xù)發(fā)揮了先進典型的凝聚、激勵作用。

三、如何保證創(chuàng)先爭優(yōu)取得成效

創(chuàng)先爭優(yōu)重在督導。只有通過有效的跟蹤、督導和檢查、評估，才能確保活動取得扎扎實實的效果。

一是變“要求”督導為制度督導，增強活動的針對性。創(chuàng)先爭優(yōu)要求高、載體多，常要求、常提醒、常督促固然必不可少，而能否激發(fā)黨員的主體意識，關鍵在于提升督導的科學性、合理性。一般性工作要求常常觸及不到深層次矛盾和問題，如蜻蜓點水，起不到持久的作用；嚴厲的工作要求又容易挫傷大家的積極性，產(chǎn)生逆反心理，也于事無補。因此，應力求少作口頭要求，多到實地調研；少就事論事，多剖析原因，切實變工作要求為制度約束，不斷激發(fā)基層黨組織和廣大黨員干事創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)先爭優(yōu)的主動性和積極性。

二是變務虛督導為務實督導，增強活動的包容性。創(chuàng)先爭優(yōu)的理論性強，實踐性更強。在基層，重點是在理解其意義和內涵的基礎上，少務虛、多務實，少作理論研究、多做實踐探索，努力建設一批善于聯(lián)系實際、創(chuàng)新實踐的基層黨支部，建設一支善于發(fā)現(xiàn)問題和解決問題的黨員隊伍。堅持把務虛寓于務實之中，充分尊重基層的首創(chuàng)精神，搭建鼓勵創(chuàng)新、善于創(chuàng)新的活動平臺，營造一個積極向上、務實進取的活動氛圍。

三是變組織督導為群眾督導，增強活動的開放性。任何一項黨內活動，群眾滿意不滿意、高興不高興、答應不答應是成敗的關鍵。創(chuàng)先爭優(yōu)很重要的一點就是要求基層黨組織和黨員充分尊重群眾，緊緊依靠群眾，認真傾聽群眾呼聲，及時反映群眾意愿，主動關心群眾疾苦，幫助群眾解決生產(chǎn)生活中遇到的實際困難，多為群眾辦實事辦好事。從這個意義上講，強化群眾督導，就必須讓群眾有話愿意說、說了有人聽，自覺自愿地充當創(chuàng)先爭優(yōu)的督導者和活動效果的評判者。

四是變突出活動主線為突出活動效果，增強活動的實效性。各級黨組織都要自覺加強自身修養(yǎng)，做到不為名利所累，不為物欲所惑，不為人情所擾，保持艱苦奮斗傳統(tǒng)，時刻注意自身言行。要注重發(fā)揮班子整體功能，堅持民主集中制原則，嚴格按照議事規(guī)則和決策程序辦事，顧全大局、樂于奉獻，自覺維護班子團結?；鶎狱h組織要著力加強基層建設，鞏固和發(fā)展先進性教育和學習實踐活動成果，建立長效機制，把黨支部建設成為堅強的戰(zhàn)斗堡壘。黨員干部要不斷加強學習，提高理論素養(yǎng)，加強實踐鍛煉，做到學有所成、學以致用，提高服務職工群眾、應對突發(fā)事件和復雜局面的能力。全體黨員要發(fā)揮模范帶頭作用，優(yōu)選載體，要做到平時工作看得出來、關鍵時刻站得出來，始終以“創(chuàng)先進、爭優(yōu)秀”的標準來激勵自己，推動各項工作水平的提升。每名員工群眾都要本著對企業(yè)負責、對領導負責、對自己負責的積極態(tài)度開展工作，積極踐行求真務實的作風，以更高的標準和要求，從一點一滴做起，以實實在在的業(yè)績回報企業(yè)和組織的信任，努力開創(chuàng)企業(yè)各項工作的新局面。

（作者單位：遼寧天意實業(yè)股份有限公司）