溫州鹿城區(qū)車站大道邊一間狹小的足療店里，董桂發(fā)一邊給客人修腳，一邊興致盎然聊著黃金投資。修罷，擦擦手，從兜里掏出一張名片，介紹他的另一個(gè)身份——眾博藏金資訊未來聯(lián)盟俱樂部副總裁。

他稱自己只是在朋友店里客串一下，主業(yè)其實(shí)是投資咨詢，炒匯、炒金、炒股和炒房，企業(yè)注冊資本接近200萬元。

在溫州，這種情況并不奇怪。洗腳上田，農(nóng)民本色未改，即搖身為老板，成就了三十多年的溫州傳奇。

“能闖能拼，讓溫州人完成了最初的原始資本積累?！睖刂菔薪?jīng)信委副主任朱鯤表示，溫州缺乏地理優(yōu)勢和資源稟賦，只能靠一代代溫商的努力來累積資本，但也正是他們的“不安分”心態(tài)，讓企業(yè)做不大。

資料顯示，溫州全市個(gè)體工商戶和企業(yè)數(shù)量共約50萬家，近年來每年平均倒閉約3萬家，每年新增約4萬家，平均19個(gè)人中就有一個(gè)企業(yè)主。

數(shù)量如此龐大，但上市企業(yè)卻僅12家。大量企業(yè)甚至拿不出規(guī)范的財(cái)務(wù)報(bào)表，絕大部分企業(yè)家仍將個(gè)人財(cái)產(chǎn)與企業(yè)資產(chǎn)混為一體。

賺快錢的心態(tài)，決定了資金流動(dòng)的不確定性，決定了企業(yè)低、小、散的特性，產(chǎn)業(yè)長期難以升級，進(jìn)而作用于城市發(fā)展，并反作用于新生的企業(yè)，惡性循環(huán)。

2011年的民間金融風(fēng)波，讓許多溫州商人數(shù)十年的家業(yè)毀于一旦，至此，溫州人才真正發(fā)現(xiàn)規(guī)范、引導(dǎo)和監(jiān)管的重要性，建立現(xiàn)代企業(yè)制度成為他們的燃眉之急。

年產(chǎn)7000萬元的個(gè)體戶

一大早，王年剛就大汗淋漓奔走在酒樓大堂。這位溫州新新雅餐飲有限公司的總經(jīng)理，習(xí)慣了親力親為。

近兩年宏觀經(jīng)濟(jì)下行，溫州餐飲業(yè)整體低迷，樂清原有的11家酒樓倒閉了5家，但王的團(tuán)隊(duì)業(yè)績逆勢而上，去年三家酒樓和一家賓館一共實(shí)現(xiàn)7000多萬元的產(chǎn)值，今年還準(zhǔn)備再開一家酒樓。

這家當(dāng)?shù)夭惋嫎I(yè)的龍頭老大，幾周前卻還只是個(gè)體戶。

新新雅是老板從1994年白手起家創(chuàng)立的，經(jīng)營小海鮮生意，現(xiàn)今已擁有三家酒樓和一家賓館。但快十年了，老板才第一次當(dāng)上董事長，王年剛也才有了總經(jīng)理頭銜。

由于用工量較大，王年剛常會(huì)奔赴外地招聘畢業(yè)生，但每次拿出營業(yè)執(zhí)照都會(huì)引發(fā)一陣尷尬，個(gè)體戶的資質(zhì)難免遭到質(zhì)疑。只有將酒樓的照片、視頻一一展示給校方，學(xué)校才能確認(rèn)其身份。

如果不是遇上政府的優(yōu)惠政策，王年剛還將繼續(xù)面對這樣的尷尬。

溫州市政府今年推出的“三轉(zhuǎn)一市”政策，即“個(gè)轉(zhuǎn)企”、“企升規(guī)”、“有限轉(zhuǎn)股份”、上市。王的酒樓就屬于“個(gè)轉(zhuǎn)企”。

市政府承諾，對改制之前的稅收、財(cái)務(wù)等問題既往不咎。安全、消防等前置審批條件，也僅憑工商部門出具的變更證明，就可直接辦理。改制企業(yè)新增稅收的地方留成部分，也差異化實(shí)行兩到三年的減免，且三年內(nèi)政府不主動(dòng)查賬，給足企業(yè)緩沖時(shí)間。

回憶起樂清柳市鎮(zhèn)政府為“個(gè)轉(zhuǎn)企”召開的動(dòng)員大會(huì)，王年剛笑稱，“后排座位擠滿了，再搬來椅子也不夠坐，晚到的就只能站在門口?！币舱悄翘?，他才知道“還有這么多跟我一樣的個(gè)體戶”。

僅僅在樂清，符合企業(yè)注冊條件的個(gè)體戶就超過6000家。

對于新新雅這類優(yōu)質(zhì)個(gè)體戶來說，轉(zhuǎn)企不但未增加負(fù)擔(dān)，還能規(guī)范發(fā)展?！斑@是今年最好的政策。一年能減免稅收好幾十萬元，在外招工、談生意的底氣也足了”，王年剛說。

即便是對于年利潤僅3%-5%的微利個(gè)體戶，稅收減免也將促其正常生存，并能讓企業(yè)家真正了解自己的資產(chǎn)、成本和盈利能力。

“三轉(zhuǎn)一市”

溫州市場主體規(guī)模普遍偏小。全市40.7萬個(gè)個(gè)體戶中，注冊登記100-500萬元的僅766戶；全市10萬余家民營企業(yè)中，統(tǒng)計(jì)意義上的大型企業(yè)僅50家，中型企業(yè)只有669家，其余都是小微企業(yè)。

改革開放30多年來，溫州始終缺乏央企的帶動(dòng)力，缺乏大財(cái)團(tuán)、龍頭企業(yè)的引導(dǎo)作用，主要憑中小微企業(yè)在市場中摸爬滾打。

“個(gè)轉(zhuǎn)企”作為建立現(xiàn)代企業(yè)制度的基礎(chǔ)一步，政府已規(guī)劃今年改制20000戶、三年內(nèi)改制35000戶的任務(wù)目標(biāo)。

王年剛告訴記者，前幾年之所以沒有意愿，除考慮稅收壓力外，也對整個(gè)轉(zhuǎn)制程序的繁雜有所畏懼。但動(dòng)員大會(huì)的第二天，老板，也就是轉(zhuǎn)企后的董事長，便迫不及待地奔忙去了，讓原本可能耗時(shí)一年的程序，最終在20天內(nèi)完成。

接下來的數(shù)月里，溫州將迎來“三轉(zhuǎn)一市”的高峰期。

數(shù)據(jù)顯示，截至今年6月，溫州3.5萬家工業(yè)企業(yè)中，規(guī)模以上企業(yè)4289家，僅12%左右。

此外，溫州境內(nèi)外上市公司僅12家，只占浙江省的1/30，融資不過173.19億元，發(fā)行公司債也只有28億元。

“這并不完全意味著企業(yè)不達(dá)標(biāo)，很大原因在于氛圍營造不夠、上市環(huán)境較差?！睖刂菔懈笔虚L胡綱高表示，面對成本上升、管理精細(xì)化以及宏觀市場的轉(zhuǎn)變，溫州已經(jīng)在如狼似虎的競爭中漸處劣勢。

對于政府而言，提升企業(yè)層級已是當(dāng)務(wù)之急。眼下，“個(gè)轉(zhuǎn)企”已經(jīng)完成11800多家，并且距離今年實(shí)現(xiàn)500家“有限轉(zhuǎn)股份”的目標(biāo)也日益拉近，另還有50家股份公司今年內(nèi)將進(jìn)入上市準(zhǔn)備階段。

“政府終于出手，這是最為積極向好的信號。”前世界銀行高級副行長兼首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家林毅夫評價(jià)。

溫州產(chǎn)業(yè)升級過慢，很大程度上源于企業(yè)家不愿做“第一個(gè)吃螃蟹的人”，源于企業(yè)缺乏向上發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。政府不引導(dǎo)，則絕大多數(shù)都安于現(xiàn)狀。

在林毅夫看來，與溫州一嶺之隔的臺州市，早年同樣依靠小商品經(jīng)濟(jì)起家，各方面條件均與溫州幾乎毫無二致，唯一的區(qū)別就在于政府效力。“臺州之所以避免了危機(jī)，就在于企業(yè)提升、產(chǎn)業(yè)升級相對成熟。例如，吉利集團(tuán)并購沃爾沃，臺州政府給予了莫大支持”。

回歸實(shí)體

與“三轉(zhuǎn)一市”同轉(zhuǎn)的，還有“虛轉(zhuǎn)實(shí)”。這方面，市場給溫州狠狠上了一課。

全球金融危機(jī)爆發(fā)時(shí)，溫州因此前自發(fā)進(jìn)行過投資結(jié)構(gòu)調(diào)整，暫未傷筋動(dòng)骨。當(dāng)中央出臺4萬億刺激計(jì)劃、采取寬松貨幣政策并推行十大產(chǎn)業(yè)振興政策后，溫州民間資本便信心滿滿地大舉殺入房地產(chǎn)、礦產(chǎn)和新能源等領(lǐng)域。

據(jù)溫州企業(yè)家聯(lián)合會(huì)統(tǒng)計(jì)，2011年溫州民間金融危機(jī)全面爆發(fā)之前，全市100家明星企業(yè)中半數(shù)以上涉足樓市。全國地市級和縣級城市的房地產(chǎn)項(xiàng)目，大部分由溫州人牽頭開發(fā)。

“那時(shí)，溫商連四、五線城市的房產(chǎn)市場也不放棄。寧夏、青海和內(nèi)蒙古等地的舊城改造，開發(fā)商幾乎全是溫州人。”溫州市副市長朱忠明回憶道。

2011年，國家信貸政策全面收緊。4月，涉及前述領(lǐng)域的溫州企業(yè)開始資金鏈緊張，被迫轉(zhuǎn)向民間借貸，促使當(dāng)年民間借貸綜合利率從年初的23%上升至9月份的25.4%，導(dǎo)致1-7月份規(guī)模以上企業(yè)財(cái)務(wù)成本同比提高43.5%。9月，部分企業(yè)資金鏈斷裂，上百位企業(yè)主出逃，兩百多家企業(yè)倒閉，多位涉及民間借貸的人士自殺。溫州瞬間成為區(qū)域性金融風(fēng)波的重災(zāi)區(qū)。

朱忠明說，當(dāng)年比較“笨”的企業(yè)，不懂房產(chǎn)、股市投資，眼見別人的資產(chǎn)以億元級增值卻從未出手的人，當(dāng)下不但生存無憂，還能穩(wěn)步做大、利潤可觀?！岸?dāng)年賺大錢的，第一桶金挖夠了的，現(xiàn)在無人不虧?！?/p>

慘痛的教訓(xùn)讓溫州人明白了“脫實(shí)就虛”之害。

一位投資礦產(chǎn)失敗的溫州老板告訴記者，初中文化的他曾以為自己能一手遮天，在企業(yè)逐漸變相成為融資平臺后，大手筆投資頻頻出手，直至巨虧3億元。

至于原有的“熟人社會(huì)”及其創(chuàng)造出的擔(dān)保鏈模式，溫州如今的企業(yè)家基本再不會(huì)僅憑一通電話就借款往來，審時(shí)度勢和一紙契約，開始受到重視。

“企業(yè)家終于變得趨于理性，尊重契約精神?！敝祧H說，原有模式已徹底摒棄，過度信用所導(dǎo)致的濫用也已經(jīng)消失，洗牌、陣痛可讓整個(gè)城市的商業(yè)文化向前進(jìn)步十年。

規(guī)范缺失的溫州“草根經(jīng)濟(jì)”，開始脫胎換骨。