【摘 要】本文在梳理唐山現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，指出唐山高職院校在培養(yǎng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高端技能型人才方面存在數(shù)量和質(zhì)量的上的不足。最后提出了發(fā)揮職業(yè)教育集團(tuán)作用，加強(qiáng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)專業(yè)建設(shè)，加強(qiáng)學(xué)生綜合能力培養(yǎng)等幾條建議。

【關(guān)鍵詞】現(xiàn)代服務(wù)業(yè) 高端技能型人才 職教集團(tuán) 專業(yè)建設(shè) 綜合能力

現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是以現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)特別是信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為主要支撐，建立在新的商業(yè)模式、服務(wù)方式和管理方法基礎(chǔ)上的服務(wù)產(chǎn)業(yè)。它既包括隨著技術(shù)發(fā)展而產(chǎn)生的新興服務(wù)業(yè)態(tài)，也包括運(yùn)用現(xiàn)代技術(shù)對傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的改造和提升。近年來，唐山一直致力于資源型城市的轉(zhuǎn)型，堅持把經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的主攻方向，著力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，增加第三產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的比重。雄厚的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，以曹妃甸為龍頭的南部沿海地區(qū)發(fā)展，現(xiàn)代化立體交通運(yùn)輸體系的建立，豐富的區(qū)域資源和濃郁的冀東特色文化，四大城市主體功能區(qū)的建設(shè)等現(xiàn)實條件正在有力地推動我市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)快速崛起。

一、唐山現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

（一）總量增長迅速，投資比重穩(wěn)步提高

2010年全市擁有現(xiàn)代服務(wù)業(yè)法人單位3809個，占全部服務(wù)業(yè)法人單位總數(shù)的18.0%。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增加值達(dá)353.1億元，比上年同期增長12.4%；比“十五”末增長1.5倍。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增加值占全市地區(qū)生產(chǎn)總值的比重為7.9%，占服務(wù)業(yè)增加值的比重為24.4%。分別比“十五”末增加0.8個百分點1.6個百分點。2012年，全市實現(xiàn)生產(chǎn)總值5861.63億元，比上年增長10.4%。其中第三產(chǎn)業(yè)增加值1859.02億元，增長9.5%。第三產(chǎn)業(yè)增加值比重為31.7%，比上年提高0.7個百分點。第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員140.22萬人，增加5.21萬人。第三產(chǎn)業(yè)投資1545.28億元，增長9.9%，第三產(chǎn)業(yè)投資占固定資產(chǎn)投資的51.2%。2010年全市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)投資總額達(dá)到549.5億元，比“十五”末增長7.0倍，比上年增長57.6%，分別占全部服務(wù)業(yè)和全社會投資額的34.4%和21.2%?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)投資比重的上升，增強(qiáng)了現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展后勁，對我市整體服務(wù)業(yè)發(fā)展起到極大的推動作用。

（二）就業(yè)容量顯著提高

現(xiàn)代服務(wù)業(yè)吸納和消化了大量的社會勞動力，成為勞動力就業(yè)的一個重要渠道。2010年末，全市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)單位就業(yè)人數(shù)為13.9萬人，比“十五”末增長32.3%；較上年增長8.7%；現(xiàn)代服務(wù)業(yè)從業(yè)人員占服務(wù)業(yè)從業(yè)人員的比重為9.9%，占全社會從業(yè)人員的比重為3.2%。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)不僅擴(kuò)大了勞動規(guī)模，而且緩解了社會就業(yè)壓力。

（三）重點行業(yè)發(fā)展成效顯著：

1.信息服務(wù)業(yè)迅速崛起

“十一五”以來，唐山市信息服務(wù)業(yè)發(fā)展迅猛，成為服務(wù)業(yè)領(lǐng)域發(fā)展較快的行業(yè)。2010年信息服務(wù)業(yè)實現(xiàn)增加值42.5億元，比“十五”末增長76.4%，年均增速達(dá)12.4%；比上年增長6.5%，占全部服務(wù)業(yè)增加值的比重為2.9%。

2.現(xiàn)代物流業(yè)迅速發(fā)展

由于唐山市具有良好的區(qū)位優(yōu)勢和交通優(yōu)勢，隨著環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈國家發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的逐步實施，唐山市的現(xiàn)代物流得以迅速發(fā)展。2010年，全市擁有現(xiàn)代物流企業(yè)1519個，實現(xiàn)增加值81.4億元，同比增長19.7%，比“十五”末增長2.1倍。路南區(qū)、路北區(qū)和灤縣3家物流園區(qū)被省政府增列為省級物流產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，到2012年底，唐山市已擁有8個省級物流產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，居全省首位。

3.旅游業(yè)素質(zhì)提升

隨著居民生活條件的不斷提高，唐山市旅游服務(wù)業(yè)正在成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的朝陽產(chǎn)業(yè)。2010年旅游資源開發(fā)投入38.7億元，比上年增長2.6倍。年末全市擁有旅行社152家，新增16家；A級以上景區(qū)達(dá)到36家，新增3家。全年共接待國內(nèi)外游客1538.1萬人次，比上年增長23.1%，旅游總收入達(dá)77億元，同比增長26.7%。

4.金融業(yè)快速發(fā)展

隨著唐山市經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，金融保險企業(yè)改革步伐明顯加快，服務(wù)領(lǐng)域不斷擴(kuò)展，進(jìn)入了嶄新的發(fā)展時期。2010年唐山市金融業(yè)創(chuàng)造增加值98.3億元，比“十五”末增長1.2倍，年均增速達(dá)15.0%；同比增長1.2%，占服務(wù)業(yè)增加值的6.8%。2010年銀行業(yè)實現(xiàn)增加值87.1億元，比上年增長10.0%；保險業(yè)實現(xiàn)增加值9.2億元，比上年增長10.8%；金融業(yè)在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中發(fā)揮了積極作用。

二、唐山現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高端技能型人才培養(yǎng)的困境

（一）現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展與高端技能型人才培養(yǎng)數(shù)量之間的矛盾

現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的良性快速發(fā)展，不僅要有科技創(chuàng)新型人才的技術(shù)支持，同時也需要大量懂得應(yīng)用的高端技能型人才的實踐支撐。根據(jù)《唐山科學(xué)發(fā)展示范區(qū)戰(zhàn)略規(guī)劃》和相關(guān)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位是：遵循產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，著力培育壯大精品鋼材、裝備制造、化工、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)和環(huán)保等七大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈，形成一批有特色、有規(guī)模的產(chǎn)業(yè)集群和具有國際競爭力的企業(yè)集團(tuán)，加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。唐山市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)人才需求總量在七大產(chǎn)業(yè)鏈中是最大的，2011-2015年，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)人才需求總量為20.6萬人，占七大產(chǎn)業(yè)鏈人才需求總量的30.7%，平均每年現(xiàn)代服務(wù)業(yè)人才需求量為4.12萬人。巨大的人才需求對唐山的高職院校提供了難得的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。高職院校以服務(wù)唐山區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展為其立身之本，理應(yīng)承擔(dān)起培養(yǎng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高端技能型人才的任務(wù)。唐山現(xiàn)有高職院校5所，其中國家骨干校建設(shè)單位1所，河北省示范校建設(shè)單位1所。通過對5所高職院校2011-2013年招生情況的跟蹤調(diào)查，我們發(fā)現(xiàn)唐山高職院校目前開設(shè)有物流管理、電子商務(wù)、金融保險等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)專業(yè)20余個，近三年平均每年招生人數(shù)3500余人，約占全部招生人數(shù)的30%，并以每年約5%的速度遞增?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)人才培養(yǎng)數(shù)量與平均每年現(xiàn)代服務(wù)業(yè)人才需求量為4.12萬人相比，人才缺口非常之大。

（二）現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展與高端技能型人才培養(yǎng)質(zhì)量之間的矛盾

現(xiàn)代服務(wù)業(yè)人才培養(yǎng)的數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足唐山市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展，然而令人不解的是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)專業(yè)畢業(yè)生的就業(yè)率并不是我們想想的居高不下。唐山人才網(wǎng)大專畢業(yè)生就業(yè)數(shù)據(jù)顯示近幾年電子商務(wù)、物流管理、旅游管理等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)專業(yè)畢業(yè)生的就業(yè)率連年進(jìn)入排名后十位專業(yè)。一方面是人才需求旺盛，一方面是畢業(yè)生就業(yè)率低下。高職院校培養(yǎng)的人才與行業(yè)企業(yè)的需求存在著不小的差距，換句話說是我們的人才培養(yǎng)質(zhì)量出現(xiàn)了問題。造成這種情況的原因很多，比如在辦學(xué)層次上，沒有完全按照現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展科學(xué)確定人才培養(yǎng)目標(biāo)、規(guī)格和水平；校企合作的體制機(jī)制尚未真正形成；校企合作培養(yǎng)人才尚不深入；5所高職院校的專業(yè)重復(fù)率較高，資源浪費(fèi)較為嚴(yán)重；專業(yè)調(diào)整相對滯后，與服務(wù)業(yè)的關(guān)聯(lián)度較低等等。

三、唐山高職現(xiàn)代服務(wù)業(yè)人才培養(yǎng)的現(xiàn)實途徑

（一）政校企三方協(xié)同，充分發(fā)揮職業(yè)教育集團(tuán)作用

2012年唐山市出臺了《唐山市職業(yè)教育校企合作促進(jìn)辦法》，明確了職業(yè)院校、企業(yè)以及各級政府及有關(guān)部門在校企合作中的責(zé)任，對校企的深度合作從形式上進(jìn)行了規(guī)范。在唐山市政府推動下，由唐山職業(yè)技術(shù)學(xué)院牽頭成立了唐山現(xiàn)代服務(wù)業(yè)職業(yè)教育集團(tuán)，由校企合作理事會負(fù)責(zé)日常工作。集團(tuán)自成立以來，一定程度上推動了校企較為深入的合作。職業(yè)教育集團(tuán)是由眾多成員單位為了共同利益而以契約形式組建起來的松散型非法人組織，各成員單位的產(chǎn)權(quán)、所有制、人事隸屬關(guān)系不變，成員間也并不存在隸屬關(guān)系、上下級關(guān)系，也不存在直接的利益關(guān)系。這種松散型的關(guān)系阻礙了集團(tuán)成員間在人、財、物等資源上的相互融合和相互利益，資源難以集中調(diào)配，更難以整合。由于我國政府是“全能主義”政府，政府掌握著大量社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的資源，因此政府在校企合作中起著至關(guān)重要的作用，由一個強(qiáng)勢政府部門領(lǐng)導(dǎo)，可以利用政黨組織在最短的時間內(nèi)集合一切力量辦成大事，迅速地達(dá)成目標(biāo)。地方政府是校企合作的推動者同時也是受益者，只有政府的高度重視，有力推動，才能充分發(fā)揮職業(yè)教育集團(tuán)的作用，形成人才共育、過程共管、成果共享、責(zé)任共擔(dān)的緊密型合作辦學(xué)體制機(jī)制，發(fā)揮各自在產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、經(jīng)費(fèi)籌措、先進(jìn)技術(shù)應(yīng)用、兼職教師聘任（聘用）、實習(xí)實訓(xùn)基地建設(shè)和吸納學(xué)生就業(yè)等方面的優(yōu)勢，促進(jìn)校企深度合作，增強(qiáng)辦學(xué)活力；深化內(nèi)部人事管理制度改革，落實教師密切聯(lián)系企業(yè)的責(zé)任，引導(dǎo)和激勵教師主動為企業(yè)和社會服務(wù)，開展技術(shù)研發(fā)，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化，實現(xiàn)互利共贏。

（二）加強(qiáng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)專業(yè)建設(shè)，改革創(chuàng)新課程教材

現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的專業(yè)建設(shè)包括新專業(yè)的設(shè)置和舊專業(yè)的優(yōu)化升級。十二五期間，唐山要大力發(fā)展航運(yùn)物流、科技研發(fā)、旅游休閑、金融商貿(mào)、文化創(chuàng)意、商務(wù)會展等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。港口物流、文化創(chuàng)意等相關(guān)專業(yè)在唐山高職院校中已有開設(shè)，但商務(wù)會展類專業(yè)尚屬空白，因此可考慮論證開設(shè)會展策劃與管理專業(yè)，以培養(yǎng)相關(guān)人才。對于設(shè)立較早現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中的現(xiàn)有相關(guān)專業(yè)，教學(xué)內(nèi)容也應(yīng)根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整，比如物流業(yè)中的物流管理專業(yè)和報關(guān)與國際貨運(yùn)專業(yè)中，應(yīng)當(dāng)增加智能化管理、貨物跟蹤等物流技術(shù)、物流系統(tǒng)分析及診斷、航運(yùn)經(jīng)濟(jì)、航運(yùn)咨詢等內(nèi)容。

（三）著力提高教師素質(zhì)，加強(qiáng)學(xué)生綜合能力培養(yǎng)

通過對5所高職的調(diào)查我們發(fā)現(xiàn)現(xiàn)有師資隊伍的學(xué)歷結(jié)構(gòu)與職稱結(jié)構(gòu)不盡合理，存在博士碩士等高學(xué)歷教師比例偏低，職稱比例不合理，教師的實訓(xùn)能力不高等問題。在提高教師素質(zhì)方面，可以采取以下措施：引聘結(jié)合，優(yōu)化高職院校師資隊伍整體結(jié)構(gòu)，從企事業(yè)單位和社會上聘任兼職教師，并將其作為整個師資隊伍結(jié)構(gòu)的重要組成部分進(jìn)行建設(shè)和管理；加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作和校企合作，建立產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的“雙師”素質(zhì)教師培訓(xùn)基地。采取一些有效的激勵措施鼓勵專業(yè)教師到企業(yè)兼職，掛職鍛煉，或做訪問工程師，參與企業(yè)課題研究等，以提高教師自身的科研能力和創(chuàng)新能力。從企業(yè)聘用一些專家能手，成立產(chǎn)學(xué)研結(jié)合教學(xué)指導(dǎo)委員會，通過校企合作、產(chǎn)學(xué)互動，推動學(xué)?！半p師”素質(zhì)教師隊伍建設(shè)。

我們強(qiáng)調(diào)學(xué)生職業(yè)能力的培養(yǎng)，絕不僅僅停留在鼓勵學(xué)生考取職業(yè)資格證書的層面上。職業(yè)能力是無法從生活的背景中割裂出來的，職業(yè)能力概念遠(yuǎn)比職業(yè)資格的外延要廣泛，能力發(fā)展涉及工作和生活世界的兩方面。因此，我們在教學(xué)中不僅要注重有針對性地培養(yǎng)學(xué)生合理的知識技能結(jié)構(gòu)，形成基本的職業(yè)能力，同時還要為學(xué)生的未來發(fā)展考慮，培養(yǎng)他們靈活應(yīng)對未來工作任務(wù)不斷發(fā)展變化的關(guān)鍵能力。

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基金項目：

唐山市科技局2011年唐山市科學(xué)技術(shù)研究與發(fā)展指導(dǎo)計劃（第二批）項目，項目編號：111402007b。

作者簡介：

熊嵐（1973-），男，館員，唐山職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報編輯部，研究方向：高職教育。