【摘 要】分析高職院校頂崗實習(xí)安全管理存在的問題,從加強(qiáng)安全教育、提高分析信息敏感度、建立信息網(wǎng)、謹(jǐn)慎選擇實習(xí)單位等方面提出高職院校頂崗實習(xí)安全管理預(yù)防預(yù)警的具體措施。
【關(guān)鍵詞】高職院校 頂崗實習(xí) 預(yù)防預(yù)警 安全管理 措施
【中圖分類號】G【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A
【文章編號】0450-9889(2013)10C-0108-02
2011年教育部關(guān)于推進(jìn)高等職業(yè)教育改革創(chuàng)新引領(lǐng)職業(yè)教育科學(xué)發(fā)展的若干意見提出:“深化工學(xué)結(jié)合、校企合作、頂崗實習(xí)的人才培養(yǎng)模式改革”,并“繼續(xù)推行任務(wù)驅(qū)動、項目導(dǎo)向等學(xué)做一體的教學(xué)模式,實踐教學(xué)比重應(yīng)達(dá)到總學(xué)分(學(xué)時)的一半以上”。該意見表明:作為實踐教學(xué)主要形式的頂崗實習(xí)將是今后高職院校人才培養(yǎng)模式改革的重要內(nèi)容,頂崗實習(xí)規(guī)范化管理對提高職業(yè)教育質(zhì)量和效果有著重要意義。但近期,學(xué)生頂崗實習(xí)安全事故頻繁發(fā),這不僅危害學(xué)生人身安全,也影響高職院校安全穩(wěn)定。因此,高職院校應(yīng)積極采取行之有效的預(yù)防預(yù)警措施,才能確保頂崗實習(xí)安全有序、健康發(fā)展,從而加快人才培養(yǎng)模式改革的步伐。本文擬以土建類專業(yè)為例,對高職院校頂崗實習(xí)安全管理預(yù)防預(yù)警措施進(jìn)行探析。
一、高職院校頂崗實習(xí)安全管理存在的問題
目前,高職院校頂崗實習(xí)安全管理主要存在安全管理認(rèn)識不到位的問題,這是安全事故頻繁發(fā)生的根本原因。與校內(nèi)教學(xué)相比,高職院校頂崗實習(xí)中還存在安全管理實效性不強(qiáng)、控制處理強(qiáng)度低、實習(xí)風(fēng)險系數(shù)高等問題。
(一)安全管理認(rèn)識不到位
安全管理認(rèn)識不到位是指高職院校對頂崗實習(xí)安全管理的重要性和緊迫性認(rèn)識不到位,沒有把頂崗實習(xí)安全管理工作作為維護(hù)學(xué)校安定的基礎(chǔ)性工作來抓。主要表現(xiàn)為:首先,安全教育流于形式、內(nèi)容泛化甚至陳舊、缺乏針對性;其次,責(zé)任落實不到位,導(dǎo)致人員配備不足,安全監(jiān)管效率不高;再次,有法不依,法律意識淡薄,沒有購買實習(xí)保險;最后,事故處理預(yù)案不完善,缺少組織領(lǐng)導(dǎo)、過程管理等相關(guān)環(huán)節(jié)內(nèi)容。
(二)安全管理實效性不強(qiáng)
頂崗實習(xí)管理實效性不強(qiáng)的原因:一是管理方式單一。校外實習(xí)管理方式主要是移動電話、QQ(在某些土建類實習(xí)單位甚至缺乏上網(wǎng)條件)或定期實習(xí)檢查(檢查次數(shù)有限)。二是學(xué)生管理分散。根據(jù)某高職院校土木工程系2007、2008、2009級學(xué)生實習(xí)地域分布情況顯示:2007、2008、2009級外省實習(xí)比例為2.73%、2.78%、5.32%,學(xué)校所在市以外實習(xí)人數(shù)占省內(nèi)人數(shù)比例為40.15%、43.43%、50.57%,兩者比例逐年增加且地點分布廣泛,使指導(dǎo)老師與輔導(dǎo)員在安全監(jiān)控、跟蹤指導(dǎo)、實習(xí)安全宣傳等方面的效果往往不盡如人意。
(三)事故控制處理強(qiáng)度低
管理方式單一、實習(xí)地點跨地區(qū)且分散不僅使管理實效性不強(qiáng),而且一旦發(fā)生安全事故,還會影響事故控制處理的進(jìn)度與效果。由于師生、學(xué)生之間溝通交流渠道和次數(shù)減少,實習(xí)過程中可能會出現(xiàn)信息獲取不及時或不對稱現(xiàn)象,影響對事故事態(tài)發(fā)展的控制與處理。另一方面,一旦學(xué)生在頂崗實習(xí)過程中發(fā)生安全事故,即使信息反饋及時,由于實習(xí)地點在外地,學(xué)院職能部門、系部相關(guān)人員無法第一時間趕到事故現(xiàn)場處理問題,出現(xiàn)滯后現(xiàn)象。因此,頂崗實習(xí)安全管理中的不確定因素,往往成為日后處理事故糾紛的關(guān)鍵。
(四)實習(xí)風(fēng)險系數(shù)高
實習(xí)風(fēng)險系數(shù)高主要是由學(xué)生實習(xí)環(huán)境的復(fù)雜性決定的,而土建類專業(yè)學(xué)生實習(xí)環(huán)境尤其復(fù)雜。土建類實習(xí)環(huán)境一般是開放性的建筑工地,建筑工地存在許多建筑物、建筑機(jī)械、建筑材料等,施工環(huán)境惡劣、露天、高處作業(yè)較多,常常受到自然氣候條件影響等。土建類風(fēng)險系數(shù)高還決定于建筑行業(yè)本身的特點。從事該行業(yè)人員必須了解相關(guān)安全知識,同時具有相關(guān)施工技術(shù)和機(jī)械設(shè)備操作技能,即持證上崗。
除此之外,頂崗實習(xí)時間較長,教學(xué)計劃一般安排第五學(xué)期末、第六學(xué)期為頂崗實習(xí)時間,增加了安全管理的難度。因此,安全管理預(yù)防預(yù)警措施的實施迫在眉睫。
二、高職院校頂崗實習(xí)安全管理預(yù)防預(yù)警的具體措施
為避免、控制安全事故的發(fā)生,必須做好頂崗實習(xí)安全管理的防備工作。在突發(fā)事件發(fā)生之前,根據(jù)以往規(guī)律或觀測到的可能性前兆,向?qū)W校、系部相關(guān)部門發(fā)出緊急信號,做好應(yīng)對措施,盡可能減少所造成的危害和損失。
(一)加強(qiáng)安全教育,增強(qiáng)學(xué)生安全意識
將安全教育貫穿于整個高職學(xué)習(xí)的始終。首先,利用日常教學(xué)開展安全教育,將相關(guān)施工安全知識融入專業(yè)課程教學(xué)。其次,開展崗前安全教育。為了更好地提高安全教育的效果,一些高職院校開展安全知識考試??荚噧?nèi)容主要涉及施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)相關(guān)方面的內(nèi)容。學(xué)生必須參加理論考試,合格后方可參加頂崗實習(xí)。最后,實習(xí)過程中開展安全教育。這一階段,學(xué)生頂崗實習(xí)期間發(fā)生的安全事故將是教育引導(dǎo)學(xué)生最好的案例,發(fā)揮思想教育工作的作用比任何時候都更具有優(yōu)勢和針對性,同時防止安全事件的連鎖反應(yīng)。
(二)提高分析信息的敏感度,杜絕僥幸心理
學(xué)生實習(xí)屬于遠(yuǎn)程管理,實習(xí)動態(tài)容易脫離指導(dǎo)老師與輔導(dǎo)員的掌控范圍,所以指導(dǎo)老師與輔導(dǎo)員要提高分析信息的敏感度,對常規(guī)實習(xí)檢查收集到的信息進(jìn)行識別,根據(jù)學(xué)生異常行為展開一種不確定的分析。例如,學(xué)生提供實習(xí)單位信息時遮遮掩掩、與該生聯(lián)系時經(jīng)常說不方便、手機(jī)長時間處于關(guān)機(jī)或停機(jī)狀態(tài)等。如遇到類似情況,指導(dǎo)老師與輔導(dǎo)員要提高警惕,學(xué)生可能從事與所學(xué)專業(yè)無關(guān)的工作,甚至參加非法組織等。針對可能出現(xiàn)的情況展開進(jìn)一步的追蹤和調(diào)查,做好防備工作。
(三)建立信息網(wǎng),確保信息暢通與獲取及時
頂崗實習(xí)的過程中,應(yīng)該發(fā)揮學(xué)生自主管理的作用,建立信息傳達(dá)與反饋的聯(lián)系網(wǎng)(見圖1),確保信息渠道的通暢與信息獲取的及時性。將班級劃分為若干小組,以宿舍、企事業(yè)單位、實習(xí)指導(dǎo)老師、重點對象(主要針對在校期間經(jīng)常違紀(jì)或有異常表現(xiàn)的同學(xué))等為單位,小組中的班干部、學(xué)生黨員、舍長為聯(lián)系人,聯(lián)系人每2周聯(lián)系所負(fù)責(zé)同學(xué)一次。為防止聯(lián)系人工作不到位,指導(dǎo)老師、輔導(dǎo)員應(yīng)該定期核實收集到的信息,謹(jǐn)記做好學(xué)生聯(lián)系記錄。
(四)謹(jǐn)慎選擇實習(xí)單位,把學(xué)生安全作為首要考慮因素
謹(jǐn)慎選擇實習(xí)單位主要表現(xiàn)為:發(fā)布頂崗實習(xí)單位信息時先核實,再發(fā)布。核實營業(yè)執(zhí)照、了解招聘單位用人計劃等。如果用人企業(yè)有高空作業(yè)或不安全因素,指導(dǎo)老師要主動與學(xué)校溝通,并與用人單位協(xié)商,以學(xué)生安全作為首要考慮因素。區(qū)外頂崗實習(xí)要層層把關(guān),制定嚴(yán)格的申請及管理制度。對于外省實習(xí)的學(xué)生,必須明確實習(xí)單位信息,確保學(xué)生外省實習(xí)之后能夠及時了解實習(xí)情況。
(五)制定突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案,有效處置事件
制定突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案的目的在于有效處置頂崗實習(xí)期間發(fā)生的突發(fā)事件,最大限度地降低突發(fā)事件的危害。應(yīng)急處理預(yù)案相關(guān)內(nèi)容為:首先,成立應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組,落實相關(guān)責(zé)任。其次,識別應(yīng)急事故、事件,啟動應(yīng)急機(jī)制。再次,確定事故等級,處置事件。最后,調(diào)查與責(zé)任追究,編制調(diào)查報告。具體見圖2。
(六)購買學(xué)生實習(xí)保險,有效防范和妥善化解學(xué)生實習(xí)責(zé)任風(fēng)險
購買實習(xí)保險,依法管理,這是頂崗實習(xí)安全管理預(yù)防預(yù)警的重要措施。購買實習(xí)保險不僅可以保障實習(xí)學(xué)生的權(quán)益,還能緩解實習(xí)期間意外發(fā)生傷害事故可能引發(fā)的社會矛盾。因此,高職院校必須在學(xué)生參加實習(xí)前為其投保責(zé)任保險。此外,學(xué)生、企業(yè)必須增強(qiáng)頂崗實習(xí)責(zé)任保障制度重要性意識。學(xué)生必須堅持具有相關(guān)責(zé)任保險后方參加實習(xí),企業(yè)只接受具有實習(xí)責(zé)任保障的學(xué)生實習(xí)。這樣才能確保依法管理的順利進(jìn)行,才能有效防范和妥善化解學(xué)生實習(xí)責(zé)任風(fēng)險。
除上述措施外,高職院校還應(yīng)該合理安排頂崗實習(xí)檢查,落實學(xué)生實習(xí)報告制度。總之,高職院校要進(jìn)一步增強(qiáng)維護(hù)頂崗實習(xí)安全穩(wěn)定的責(zé)任感和緊迫感,積極實施預(yù)防預(yù)警措施,加快建立健全頂崗實習(xí)安全穩(wěn)定應(yīng)急制度,解決頂崗實習(xí)安全穩(wěn)定管理的難題。
【參考文獻(xiàn)】
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【作者簡介】黃 莉(1984- ),女,廣西南寧人,廣西建設(shè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院土木工程系輔導(dǎo)員,講師;唐艷乾(1982- ),女,廣西南寧人,廣西建設(shè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院土木工程系教學(xué)干事,講師。
(責(zé)編 王 一)