【摘 要】從政府、行業(yè)、企業(yè)、學(xué)生、學(xué)校等方面闡述高職校企合作所面臨的困境及成因，提出通過構(gòu)建“四方聯(lián)動”、“四位一體”、開放多贏的校企合作模式來解決困境。

【關(guān)鍵詞】高職 校企合作 問題

成因 解決途徑

【中圖分類號】G【文獻標識碼】A

【文章編號】0450-9889（2013）10C-

0004-03

一、高職校企合作面臨的問題

校企合作是職業(yè)教育工學(xué)結(jié)合辦學(xué)模式的核心，是凸顯高職院校辦學(xué)特色、強化學(xué)生職業(yè)技能的重要手段和教學(xué)組織形式。當前，許多高職院校在校企合作進程中，沒有形成一個有效的組織結(jié)構(gòu)和合理的模式，從而遇到了許多問題，校企合作也未能收獲到預(yù)期的效果。這主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

其一，政府主導(dǎo)方面，缺乏政府相關(guān)主管部門牽線搭橋、政策支持、廣泛深層的校企合作平臺的搭建等方面的幫助。沒有熱情高漲的政府部門主導(dǎo)，校企合作便不能深入開展，只能停留在表面合作上，不能真正形成一種長期有效的可持續(xù)合作關(guān)系。

其二，行業(yè)指導(dǎo)方面，缺乏行業(yè)指導(dǎo)委員會的指導(dǎo)。行業(yè)指導(dǎo)會對校企合作起到非常關(guān)鍵的銜接和支持作用，而缺乏行業(yè)指導(dǎo)的校企合作，是相對混亂的“臨時對接、表面接觸”，沒有更多的行業(yè)前沿合作信息及合作創(chuàng)點。

其三，企業(yè)參與合作方面，缺乏企業(yè)的積極參與，特別是缺少知名企業(yè)的積極參與。校企合作往往成了學(xué)校單方面的努力。由于企業(yè)沒有合作的熱情，校企合作不能體現(xiàn)生命力和活力。

其四，學(xué)生崗位實習(xí)方面，合作企業(yè)能提供的多是技術(shù)含量很低的崗位，學(xué)生也很難勝任技術(shù)含量較高的一些關(guān)鍵崗位，這就出現(xiàn)了雙方訴求的沖突。更有甚者，企業(yè)提供的校企合作實習(xí)崗位與學(xué)生的專業(yè)不對口，這樣的校企合作難以達到學(xué)校鍛煉學(xué)生專業(yè)技能的目標，企業(yè)也難以從實習(xí)崗位的生產(chǎn)工作中收到預(yù)期的經(jīng)濟收益。

其五，學(xué)校方面，自主辦學(xué)、開放辦學(xué)很難與企業(yè)的經(jīng)營相統(tǒng)一。企業(yè)技術(shù)工程師進不來，學(xué)校教師下不去企業(yè)鍛煉。學(xué)校的專業(yè)課程開發(fā)沒有企業(yè)的配合，造成學(xué)校教學(xué)與科研相脫節(jié)；科技研究與技術(shù)服務(wù)應(yīng)用相脫節(jié)；人才培養(yǎng)與研發(fā)實踐相脫節(jié)。

此外，還有其他方面的一些問題，如缺乏長期穩(wěn)定的戰(zhàn)略型校企合作項目；實習(xí)學(xué)生缺乏崗位技能的指導(dǎo)和經(jīng)驗的傳授；校企合作的過程管理不清晰，沒有能夠達到更好的雙贏效果。

二、成因分析

從高職院校的校企合作現(xiàn)狀及學(xué)生的實習(xí)報告、到企業(yè)的調(diào)研報告等各方面可知，高職校企合作在實施的過程中，之所以面臨許多問題，主要有客觀和主觀兩方面的原因。

（一）客觀因素

其一，政府沒有對校企合作進行管理的專門部門，相關(guān)的政策支持也很難落到實處。在經(jīng)濟發(fā)展和城市建設(shè)的發(fā)展前提下，政府也不能將很多的精力投入到主導(dǎo)職業(yè)教育的校企合作中去。

其二，在市場經(jīng)濟體制下，企業(yè)的經(jīng)濟效益是企業(yè)生存與發(fā)展的根本出發(fā)點，因此，企業(yè)就往往無暇顧及其他的事情。校企合作如果不能給企業(yè)帶來想要的利益，必然不能得到企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者的支持，沒有了企業(yè)的參與熱情，那么校企合作也就失去了機會。

其三，企業(yè)和學(xué)校在校企合作中的利益收獲不能達到統(tǒng)一。學(xué)校一方追求的目標是培養(yǎng)高素質(zhì)技能型人才與提升學(xué)校的品牌，提升學(xué)校的社會服務(wù)能力及辦學(xué)特色等。而企業(yè)一方追求的目標是適應(yīng)行業(yè)的發(fā)展趨勢，優(yōu)化企業(yè)的生產(chǎn)與管理，實現(xiàn)經(jīng)濟效益的最大化，實現(xiàn)企業(yè)知名度及行業(yè)領(lǐng)域核心技術(shù)的提升。企業(yè)的發(fā)展需要行業(yè)創(chuàng)新技能人才、創(chuàng)新技術(shù)研究成果、行業(yè)領(lǐng)先核心技術(shù)等，但是校企合作中學(xué)校無法很好地通過技術(shù)研發(fā)為企業(yè)服務(wù)。

其四，學(xué)校希望通過校企合作讓合作企業(yè)接收更多的畢業(yè)生到企業(yè)就業(yè)，解決學(xué)校的就業(yè)問題，而實際情況是很多企業(yè)沒有更多的“生產(chǎn)性”崗位提供給畢業(yè)生。而且，在校企合作的實施過程中，企業(yè)很難為崗位上的學(xué)生提供關(guān)鍵性的技術(shù)指導(dǎo)。企業(yè)除提供場地、設(shè)備和崗位外，還需要有崗位技術(shù)經(jīng)驗豐富的工程師對學(xué)生進行必要的技術(shù)指導(dǎo)。而企業(yè)崗位員工的配備及工作崗位、工作時間等都基本相對固定，不能再為校企合作項目調(diào)配技術(shù)指導(dǎo)人員。

其五，學(xué)校教師對參與校企合作的積極性不高，認為很難在企業(yè)得到鍛煉，而學(xué)校也缺乏推動教師參與校企合作的鼓勵性措施。同時，學(xué)校的教學(xué)內(nèi)容與企業(yè)的人才需求脫節(jié)嚴重，校企合作中的教學(xué)環(huán)節(jié)和實習(xí)環(huán)節(jié)脫離，畢業(yè)生的專業(yè)問題、就業(yè)意向等問題，都是校企合作陷入困境的原因。

（二）主觀因素

首先，企業(yè)一方?jīng)]有真正認識到校企合作對企業(yè)自身帶來的實質(zhì)性效益。企業(yè)認為，校企合作為學(xué)校的學(xué)生提供了崗位技能訓(xùn)練的機會，強化了學(xué)生的應(yīng)用技能，也在一定程度上推動了學(xué)校的畢業(yè)生就業(yè)，培養(yǎng)了“雙師型”教師，提升了學(xué)校的社會服務(wù)能力及品牌地位，而對于企業(yè)來說，則只是耗費財力、物力、人力而看不見效益的麻煩事。由于并沒有得到預(yù)期的經(jīng)濟效益及行業(yè)創(chuàng)新技術(shù)支持，校企合作對企業(yè)而言，毫無意義。這是企業(yè)一方在校企合作中的主觀認識誤區(qū)。

其次，學(xué)校一方則認為，校企合作應(yīng)是企業(yè)的一種社會責(zé)任，企業(yè)應(yīng)積極地為校企合作提供多方面的支持。在市場經(jīng)濟體制下，面對激烈的市場競爭，經(jīng)濟回報和社會回報成為了現(xiàn)代企業(yè)的出發(fā)點和落腳點。企業(yè)自身經(jīng)費緊張，自然不愿意在沒有更多實惠的校企合作中投入太多的經(jīng)費和精力。而許多高職院校依然認為企業(yè)應(yīng)當免費提供相關(guān)服務(wù)及管理，學(xué)校作為非營利性機構(gòu)，不可能投入太多經(jīng)費。沒有財力支持的校企合作，特別是高職院校沒有適當?shù)耐度?，校企合作在具體實施過程中就很難落到實處。

最后，學(xué)校、企業(yè)雙方共同的主觀認識誤區(qū)是：校企合作應(yīng)由政府組織實施，并為合作項目提供經(jīng)費支持。職業(yè)教育是提高國民素質(zhì)的重要手段之一，也是政府的重要職責(zé)之一。校企合作在一定程度上既能提高國民素質(zhì)又能推動經(jīng)濟的增長，促進社會的進步。所以，企業(yè)和職業(yè)院校都在等待政府組織，產(chǎn)生了“等、靠、要”思想。

三、解決的途徑

要解決當前高職校企合作所面臨的困境，可通過構(gòu)建“四方聯(lián)動”、“四位一體”、開放多贏的校企合作模式來實現(xiàn)。

（一）實施“四方聯(lián)動”的校企合作

“四方聯(lián)動”是指政府、學(xué)校、行業(yè)、企業(yè)四方面，在校企合作中聯(lián)動成為一個團體，充分發(fā)揮各自作用。

政府應(yīng)充分發(fā)揮自己的主導(dǎo)作用，在為企業(yè)和學(xué)校牽線搭橋、構(gòu)建校企合作建設(shè)平臺、出臺相關(guān)政策等諸多方面予以支持。政府相關(guān)部門以推動國民素質(zhì)提高和經(jīng)濟增長為目的，根據(jù)城市乃至區(qū)域的支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，積極探索校企合作的方向、方式、形式，構(gòu)建具有創(chuàng)新性的校企合作平臺。對實施了校企合作并取得成績的企業(yè)實行稅收政策上的優(yōu)惠等有力保障措施，以提高企業(yè)的合作熱情。同時，政府對校企合作的整個過程進行有效地指導(dǎo)、監(jiān)督和評價，可以成立專門負責(zé)職業(yè)教育的部門。

學(xué)校作為校企合作的主辦方，應(yīng)積極聯(lián)系政府、行業(yè)和企業(yè)，根據(jù)校企合作的項目開展各項工作。專業(yè)建設(shè)與開發(fā)、課程建設(shè)與開發(fā)、科研技術(shù)開發(fā)、科研成果應(yīng)用服務(wù)等項目要落到實處，通過校企合作，為企業(yè)、社會培養(yǎng)具有高素質(zhì)的技能型人才；為合作企業(yè)提供科研技術(shù)成果及應(yīng)用服務(wù)等。

行業(yè)方面，可成立行業(yè)指導(dǎo)委員會、職教集團等為校企合作服務(wù)。根據(jù)行業(yè)發(fā)展需求及核心技術(shù)創(chuàng)新要求，為校企合作提供具有市場價值的行業(yè)信息，發(fā)展方向；對校企合作進行行業(yè)指導(dǎo)，讓校企合作具有明確的方向，便于開展長期的可持續(xù)的校企合作。

企業(yè)是校企合作的關(guān)鍵主體，應(yīng)為校企合作提供場地、設(shè)備、經(jīng)費及技術(shù)指導(dǎo)。同時，應(yīng)與學(xué)校密切配合，共同研發(fā)合作項目，以達到共贏的校企合作之目的。

（二）實施“四位一體”的校企合作

“四位一體”是指校企合作中生產(chǎn)、教學(xué)、創(chuàng)新研發(fā)、應(yīng)用服務(wù)四位集于一體?！八奈灰惑w”的校企合作以人才培養(yǎng)為中心，以高技能高素質(zhì)為核心。具體可實施如下：

第一，共建教學(xué)生產(chǎn)實訓(xùn)平臺，實現(xiàn)教學(xué)與生產(chǎn)實踐相結(jié)合。學(xué)校與合作企業(yè)在政府及行業(yè)的指導(dǎo)與支持下，共建具有市場競爭力和社會服務(wù)能力的教學(xué)生產(chǎn)實訓(xùn)平臺。形式主要有校內(nèi)技術(shù)中心、校內(nèi)生產(chǎn)實訓(xùn)中心、校外實訓(xùn)基地、技術(shù)服務(wù)合作中心等。校內(nèi)技術(shù)中心由政府或相關(guān)行業(yè)授權(quán)，合作企業(yè)提供設(shè)備及技術(shù)指導(dǎo)，學(xué)校集中專業(yè)骨干教師參與，選用專業(yè)知識基礎(chǔ)較好的學(xué)生進行培養(yǎng)，校企合力研發(fā)生產(chǎn)項目并應(yīng)用服務(wù)于企業(yè)（社會），為企業(yè)帶來直接的效益。技術(shù)中心開發(fā)創(chuàng)新技術(shù)項目，為企業(yè)量身定做，企業(yè)可以將研發(fā)成果應(yīng)用服務(wù)于市場，成為具有核心技術(shù)的行業(yè)領(lǐng)先者。校內(nèi)生產(chǎn)實訓(xùn)中心由學(xué)校提供場地，企業(yè)提供設(shè)備，承接生產(chǎn)訂單，引入企業(yè)真實項目，讓學(xué)生技能得到提高的同時產(chǎn)生了經(jīng)濟效益。校外實訓(xùn)基地則是學(xué)校與行業(yè)企業(yè)緊密聯(lián)系共建的實訓(xùn)基地，學(xué)生頂崗實習(xí)，在實際的企業(yè)工作崗位上實踐并提高自己。學(xué)校需要完善頂崗實習(xí)的管理，教師也應(yīng)積極到實訓(xùn)基地掛職鍛煉。

第二，共建專業(yè)建設(shè)及課程開發(fā)平臺，融入職業(yè)、崗位、項目等要素。校企合作的四方密切聯(lián)系，共同參與學(xué)校專業(yè)課程的開發(fā)與建設(shè)。設(shè)立專業(yè)建設(shè)管理委員會，企業(yè)參與到專業(yè)課程的開發(fā)當中，尤其是核心專業(yè)課程；努力引進行業(yè)標準，開發(fā)相關(guān)的職業(yè)資格證書認證項目，課程教學(xué)與資格證書、技能證書認證相結(jié)合；努力做到課程設(shè)置市場化（對應(yīng)市場需求）、課程目標能力化（以能力為本位）、課程內(nèi)容職業(yè)化（職業(yè)崗位要求）、課程實施項目化（項目驅(qū)動教學(xué)）、課程建設(shè)開放化（行業(yè)企業(yè)師生共同參與），建立精品課程、王牌課程等。

第三，共建師資隊伍建設(shè)平臺。積極探索，建立靈活有效的校企雙方職工互聘機制，企業(yè)技術(shù)工程師可以走進課堂授課，指導(dǎo)實踐教學(xué)；專業(yè)骨干教師可以到企業(yè)掛職鍛煉，提升自身的行業(yè)崗位技能和實踐教學(xué)能力。聘請行業(yè)企業(yè)專家擔(dān)任學(xué)校的專業(yè)帶頭人。建立完善的教學(xué)團隊建設(shè)制度，切實培養(yǎng)“雙師型”骨干教師。

第四，共建技術(shù)服務(wù)平臺。政府與行業(yè)授權(quán)，學(xué)校與企業(yè)共建技術(shù)服務(wù)中心或技術(shù)服務(wù)培訓(xùn)機構(gòu)。企業(yè)派員工到中心上班，學(xué)校安排學(xué)生在中心參與完成所承接的任務(wù)，中心接收部分優(yōu)秀畢業(yè)生就業(yè)。技術(shù)服務(wù)培訓(xùn)機構(gòu)由學(xué)校骨干教師負責(zé)為企業(yè)員工進行素質(zhì)與技術(shù)培訓(xùn)，并對社會開辦職業(yè)資格培訓(xùn)班，提高學(xué)校服務(wù)社會的能力及水平。

（三）實施開放、多贏的校企合作

現(xiàn)代的職業(yè)教育必須是開放的，校企合作也只有采取開放、多贏的模式，才能是可持續(xù)的。職業(yè)教育要堅持開放辦學(xué)的理念，整合多方資源，建立長效機制，促進校企合作。政、行、企、校四方聯(lián)動，充分發(fā)揮地方教育資源及行業(yè)企業(yè)優(yōu)勢，建立一種開放的校企合作關(guān)系。在校企合作中注重發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的指導(dǎo)作用，搭建開放的校企合作平臺，如職教集團平臺、校際合作聯(lián)盟平臺、國際交流合作平臺等。職教集團可建立良好的制度，協(xié)調(diào)校企合作關(guān)系，為校企合作向深度和廣度發(fā)展提供有效的平臺。校際合作聯(lián)盟平臺可以實現(xiàn)教學(xué)資源的有效共享和發(fā)展經(jīng)驗的深度交流。國際交流合作平臺為師資培訓(xùn)、課程改革提供更加廣泛的途徑；與國際公司開展定向培訓(xùn)與技術(shù)服務(wù)和技術(shù)研究；與國際職業(yè)院校開展學(xué)生交流。

在開放的校企合作模式下，可形成多贏的校企合作效果，具體體現(xiàn)如下：首先，校企合作為企業(yè)培養(yǎng)行業(yè)領(lǐng)域缺乏的技術(shù)人才，實現(xiàn)管理創(chuàng)新與技術(shù)創(chuàng)新。合作開設(shè)訂單班，為企業(yè)培養(yǎng)合格的崗位技術(shù)員工；積極轉(zhuǎn)化科研成果，為企業(yè)提供技術(shù)服務(wù)與核心科技研究開發(fā)；共建實訓(xùn)基地，開展職工培訓(xùn)，掌握最前沿的行業(yè)發(fā)展方向。在合作中，企業(yè)人員參與專業(yè)建設(shè)，校企共同開發(fā)課程與教材；成立行業(yè)指導(dǎo)委員會和專業(yè)指導(dǎo)委員會，為專業(yè)建設(shè)提供全方位的支持。學(xué)校聘請企業(yè)技術(shù)骨干到學(xué)校兼職，豐富完善師資隊伍組成結(jié)構(gòu)，全面提高教學(xué)質(zhì)量，尤其是實踐教學(xué)質(zhì)量。其次，通過校企合作，學(xué)生提升了自身的崗位工作能力、職業(yè)素養(yǎng)和就業(yè)競爭力。工學(xué)結(jié)合的培養(yǎng)模式下，學(xué)生按照企業(yè)工作崗位的實際生產(chǎn)和服務(wù)要求參與技術(shù)實踐，提前具備了用人單位錄用新員工所需的工作經(jīng)驗，培養(yǎng)了愛崗敬業(yè)、吃苦耐勞的職業(yè)精神，增強了對崗位、職業(yè)的感情，系統(tǒng)而完整地接受了企業(yè)文化熏陶。此外，通過校企合作，學(xué)校能緊跟行業(yè)發(fā)展趨勢，緊貼行業(yè)企業(yè)用人需求，從而采取適應(yīng)社會需求的培養(yǎng)模式，改善畢業(yè)生的就業(yè)形式，也更好地服務(wù)行業(yè)企業(yè)，服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟。最后，政府及行業(yè)也可以從校企合作中得到實惠：政府教育部門大大提高了地區(qū)的教育水平，提高了國民素質(zhì)和勞動力技能水平，行業(yè)得到了創(chuàng)新的核心技術(shù)研發(fā)成果及行業(yè)發(fā)展的人才儲備。

【參考文獻】

[1]祝士明.職業(yè)院校與企業(yè)有效合作的運行機制[J].中國職業(yè)技術(shù)教育，2011（9）

【作者簡介】傅以盤，男，柳州鐵道職業(yè)技術(shù)學(xué)院教師，研究方向：校企合作、學(xué)院特色建設(shè)等。

（責(zé)編 吳 筱）