摘 要：國家對技工教育的重視和大力扶持使技工教育發(fā)展迎來了春天，如何抓住機遇，深化改革，加強技工學(xué)校教師的管理？本文在分析技工學(xué)校教師管理現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，闡述了推行教師崗位規(guī)范標(biāo)準化的必要性，并探討了在推行過程中應(yīng)注意的幾點問題。

關(guān)鍵詞：技工學(xué)校 崗位規(guī)范 標(biāo)準化 必要性

中圖分類號：G64 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：1673-9795（2013）09（b）-0228-02

隨著教育部“十二五”教育規(guī)劃綱要的出臺，國家提出“大力發(fā)展職業(yè)教育”的發(fā)展方針，中等職業(yè)教育改革創(chuàng)新行動計劃也正穩(wěn)步推進，技工教育的發(fā)展迎來了春天。但是隨著我國發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，如何能踐行以服務(wù)為宗旨，以就業(yè)為導(dǎo)向，推進教育教學(xué)改革是目前技工教育面臨的重要問題，推行技工學(xué)校教師崗位規(guī)范標(biāo)準化，是將創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式和課程體系建設(shè)落到實處的有力途徑，是質(zhì)量管理方式的創(chuàng)新，它將促進培養(yǎng)技能型人才的技工學(xué)校管理上一個新臺階，對于提高辦學(xué)效果具有重要的現(xiàn)實意義。

1 技工學(xué)校教師管理的現(xiàn)狀

技工教育的目標(biāo)是培養(yǎng)應(yīng)用人才和具有一定文化水平和專業(yè)知識技能的勞動者，培養(yǎng)具有綜合職業(yè)能力的適用性人才，側(cè)重于實踐技能和實際工作能力的培養(yǎng)。國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）提出將職業(yè)教育納入經(jīng)濟社會發(fā)展和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，促使職業(yè)教育規(guī)模、專業(yè)設(shè)置與經(jīng)濟社會發(fā)展需求相適應(yīng)。也就是說技工教育培養(yǎng)的是一線的勞動者和中、初級專門人才。受培養(yǎng)目標(biāo)的影響，部分教師缺乏工作的動力，隨著職業(yè)教育的遍地開花，很多民辦的職業(yè)教育機構(gòu)凸現(xiàn)優(yōu)勢。而技工學(xué)校由于招生規(guī)模不斷擴大，編制核定又不能及時批復(fù)，為了滿足教學(xué)所需只能外聘專、兼職人員。但是這部分人員待遇相對較低，而且流動性大，另外在市場經(jīng)濟的環(huán)境下，部分教師到社會上各類培訓(xùn)機構(gòu)中做兼職，影響本職工作的開展，也造成師資隊伍不穩(wěn)定。技工學(xué)校也存在教師隊伍年齡和知識結(jié)構(gòu)不合理的情況，師資隊伍斷層現(xiàn)象嚴重，導(dǎo)致教師隊伍，特別是那些關(guān)鍵崗位的教師，后繼乏人，難以保證教學(xué)質(zhì)量的穩(wěn)步提高。中青年教師具有很多新思維，但是缺乏教學(xué)實踐經(jīng)驗。老年教師知識淵博，實踐教學(xué)經(jīng)驗豐富，但是相對來說創(chuàng)新意識較欠缺。

目前，世界上很多學(xué)校都在推進規(guī)范程序管理體系，在學(xué)校管理的層面上全球通過ISO認證的學(xué)校和教育機構(gòu)已達500多所，其中包括哈佛、劍橋、牛津這樣的名牌大學(xué)。ISO標(biāo)準被認為是改進和完善學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量管理的有效工具。利用ISO標(biāo)準建立和實施技工教育質(zhì)量管理體系也是一個有益的嘗試。目前也有很多高、中職院校也引入ISO認證對學(xué)校進行管理。但是大部分學(xué)校都存在趨同現(xiàn)象和模仿，造成ISO貫標(biāo)現(xiàn)象與標(biāo)準運行失真，在執(zhí)行過程中質(zhì)量標(biāo)準與實際運行相分離。最主要的問題是一般學(xué)校質(zhì)量管理體系是學(xué)校層面框架性的規(guī)范，分為質(zhì)量、程序、教學(xué)管理作業(yè)、學(xué)生管理作業(yè)和行政后勤管理共五冊，貫標(biāo)的學(xué)校關(guān)于教學(xué)管理大部分依據(jù)的是制度層面的省技工學(xué)校教學(xué)管理工作規(guī)范，缺乏細化的規(guī)范。建立細化的教師崗位規(guī)范標(biāo)準化對教學(xué)全過程進行嚴格的質(zhì)量管理，實現(xiàn)教學(xué)管理的科學(xué)化、規(guī)范化、制度化和系統(tǒng)化，對于不斷提高教學(xué)管理工作的水平，具有重要作用。

2 推行教師崗位工作規(guī)范標(biāo)準化的必要性

2.1 現(xiàn)代技工教育管理思想的創(chuàng)新

我國古代有因材施教的教學(xué)思想。孔子對自己的學(xué)生很了解，他能夠說出學(xué)生的性格特點和智力水平，并且針對不同的特點，用不同的方法進行教育，把學(xué)生培養(yǎng)成各種不同的人才。宋代朱熹在《論語》的注解中指出：“孔子教人，各因其材?！币彩俏覈慕逃枷耄苍S有人會疑問標(biāo)準化會禁錮老師的熱情和思想進而影響到因材施教嗎？我想答案的顯而易見的。標(biāo)準化規(guī)范的是一個秩序，一個活動，一個崗位。也許一個教師能保持5年的熱情，但是能確保每個技工教育者都能保持5年的熱情和自律嗎？技工教育的核心競爭力不在于技工教育的市場需求空間，而在于技工教育本身的堅持和自律。而要實現(xiàn)依賴的不是某個領(lǐng)導(dǎo)的個人魅力和教師的師德自律，客觀的依據(jù)應(yīng)該是標(biāo)準，是管理思想。

標(biāo)準在漢語詞典中是具有參照地位或功能的一般性特征、事物或事態(tài)。標(biāo)準與偏離標(biāo)準總是相對而言的，兩者構(gòu)成對立統(tǒng)一、互相依存的關(guān)系。在一定的范圍內(nèi)獲得最佳秩序，對活動或其結(jié)果規(guī)定共同的和重復(fù)使用的規(guī)則、導(dǎo)則或特性的文件，該文件經(jīng)協(xié)商一致制定并經(jīng)一個公認機構(gòu)的批準。什么是標(biāo)準化？為在一定的范圍內(nèi)獲得最佳秩序，對實際的或潛在的問題制定共同的和重復(fù)使用的規(guī)則的活動，稱為標(biāo)準化。它包括制定、發(fā)布及實施標(biāo)準的過程，也是一個不斷演進的動態(tài)過程。換而言之，標(biāo)準化規(guī)范的是行為本身，而不是行為的內(nèi)涵。就如一個老師去講授常規(guī)理論課，如何做好授課前準備，如何問好，采取什么方式回顧上次課內(nèi)容和講解本次課的課程目標(biāo)，講解課程內(nèi)容過程中的案例目的，提問的數(shù)量、技巧和控制課堂氣氛的方法，標(biāo)準化甚至細化到總結(jié)的過程中教員一定要走下講臺，走近發(fā)言者等教態(tài)的規(guī)范，布置課后作業(yè)的要求等等。規(guī)范的是步驟，是方法的指引，而不是說一定要怎樣回顧，標(biāo)準化是讓工作能有效的持之以恒的堅持，“標(biāo)準化要求每個人、每天做的事情、做事的結(jié)果、做事的過程、做事的質(zhì)量標(biāo)準都一樣，每個人都要履行自己的職責(zé)。如果全力以赴的去做，完全具備這樣的知識和技能，關(guān)鍵是你沒有這個毅力能堅持下來。所以，教會一個人并不難，而要求他每天都按照同樣的標(biāo)準履行職責(zé)卻是一種考驗，是一般人很難做到的?！?/p>

2.2 培養(yǎng)實用技能型人才的需求

如何能發(fā)揮技工教育的特色，培養(yǎng)出社會和市場需要的技能型人才，實現(xiàn)良性的運作，最主要的不是創(chuàng)新，而是持之以恒的規(guī)范—— 標(biāo)準化?！蛾P(guān)于印發(fā)技工院校設(shè)置標(biāo)準（試行）的通知》（人社部發(fā)[2012]8號）明確技工學(xué)校實行學(xué)制教育與職業(yè)培訓(xùn)并舉、學(xué)校教育與企業(yè)培養(yǎng)相結(jié)合的辦學(xué)模式。技工學(xué)校培養(yǎng)適應(yīng)現(xiàn)代化生產(chǎn)、服務(wù)需要的中級技工。而且國家教育部中長期教育改革發(fā)展規(guī)劃中明確2015年要培養(yǎng)的中等職業(yè)教育在校生達到2250萬人，2020年達到2350萬人。要想培養(yǎng)出的人才都具有同樣的標(biāo)準化水平，必須有一套規(guī)范的、可操作、易管理的管理制度。將理論知識深厚和教學(xué)經(jīng)驗豐富的教師經(jīng)過一線大量實踐的有效經(jīng)驗固化下來，形成教學(xué)經(jīng)驗、內(nèi)容和方法的標(biāo)準化，從而使教學(xué)效果達到最佳。教師崗位規(guī)范標(biāo)準化包括課程體系、教案、教學(xué)進度、教學(xué)實施過程控制以及教學(xué)實踐設(shè)計都固化成一個個崗位事件，同時對事件進行崗位級別分類。每個事件有固定的流程、標(biāo)準以及相應(yīng)的考核體系、工作文檔等，以保證能夠達到培養(yǎng)目標(biāo)，從而保證了學(xué)生在職業(yè)素養(yǎng)和職業(yè)技能上達到就業(yè)的門檻。

2.3 完善教學(xué)管理的必要手段

教學(xué)工作是學(xué)校的核心工作，成功的教學(xué)管理是保證教學(xué)工作高效運行的保障。而成功的教學(xué)管理，不僅在于建設(shè)一支高質(zhì)量、高水準、高素質(zhì)、高效率的教師隊伍、管理隊伍、督導(dǎo)隊伍、科研隊伍，更在于要有一套科學(xué)規(guī)范的管理制度。教師崗位規(guī)范標(biāo)準化正式在理論和實踐相結(jié)合的基礎(chǔ)上，經(jīng)過反復(fù)論證并不斷修正的標(biāo)準，能有效的進行教學(xué)全過程的事件、流程和規(guī)范的控制，以完善教學(xué)管理。

技工學(xué)校教師隊伍年齡和知識結(jié)構(gòu)不合理的情況，給教學(xué)管理增加了難度，如何能充分發(fā)揮各個層級之間教師的優(yōu)勢，形成學(xué)校統(tǒng)一的崗位規(guī)范標(biāo)準化是重要途徑之一。為了避免教師個性因素的影響，將崗位規(guī)范標(biāo)準化貫徹到教學(xué)的各個環(huán)節(jié)中，增加了管理了可控性。另外，“鐵打的營盤流水的兵”，技工學(xué)校教師具有流動性大的特點，避免了頻繁更換教師給教學(xué)帶來的影響，而且對于技工教育經(jīng)驗欠缺的教師，只要教師符合基本的任職條件，按照崗位規(guī)范經(jīng)過培訓(xùn)，按照崗位規(guī)范標(biāo)準化程序和規(guī)范、實施教學(xué)過程，就可以完成教學(xué)過程，達到基本教學(xué)效果，不僅縮短新教師培養(yǎng)的時間，也有利于教學(xué)管理的推進。

2.4 節(jié)約教學(xué)資源的重要途徑

規(guī)范教學(xué)崗位標(biāo)準，避免重復(fù)和交叉的資源浪費。教師崗位規(guī)范，能對教學(xué)工作起到有效的指引，要求教師合作探究，形成研討氛圍，發(fā)揮“集團效應(yīng)”的優(yōu)勢，而且有助于建立學(xué)習(xí)型的教師隊伍。例如崗位規(guī)范中規(guī)范集體備課標(biāo)準化，就是將開展合作研討的有效形式引入教學(xué)中，也可以發(fā)揮教師團隊的合作精神，集思廣益，取長補短。尤其是在中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校教學(xué)改革的過程中，課程體系改革和校企合作工學(xué)結(jié)合運行模式還沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗可循，集體備課可以有效地避免教師個體研究勢單力薄的情況，發(fā)揮集體智慧的作用，最大限度地減少教學(xué)中的不足和失誤，節(jié)約教學(xué)資源。

3 建立崗位規(guī)范標(biāo)準化中應(yīng)注意的問題

3.1 因崗設(shè)置標(biāo)準，注重因材施教

教師崗位規(guī)范標(biāo)準化在對外事件和基礎(chǔ)事件上有統(tǒng)一個規(guī)范標(biāo)準，但是在對內(nèi)的授課規(guī)范中應(yīng)注意技工學(xué)校以實踐為導(dǎo)向的特點，把握技工學(xué)?？偟恼n程體系標(biāo)準，按照就業(yè)崗位工作任務(wù)構(gòu)建技工學(xué)校專業(yè)課程體系的要求，設(shè)置理論課、實操課和一體化課程不同的教師崗位規(guī)范標(biāo)準。同時在具體規(guī)范標(biāo)準化設(shè)置中，要注意因材施教，根據(jù)學(xué)生的情況設(shè)置不同的任務(wù)，例如在實操課中，設(shè)置課程目標(biāo)應(yīng)根據(jù)學(xué)生水平將問題分配給不同的學(xué)生，力圖使學(xué)生通過一定努力能正確掌握該知識；監(jiān)控進度的時候，發(fā)現(xiàn)進度延遲或提前的情況，要及時進行講解或提出新的任務(wù)，學(xué)員輔導(dǎo)和異常處理中可以布置一些教學(xué)內(nèi)容的擴展的實操任務(wù)，真正確保學(xué)生能學(xué)懂，學(xué)好，各個水平的學(xué)生都能得到鍛煉。

3.2 實踐中不斷修訂標(biāo)準

在教師崗位規(guī)范應(yīng)該是一個動態(tài)的標(biāo)準，如何科學(xué)合理地確定規(guī)范標(biāo)準化事件的多少及其內(nèi)容是標(biāo)準化體系建立時遇到的實際問題。一般根據(jù)已有的經(jīng)驗、學(xué)校人員的素質(zhì)和現(xiàn)行教學(xué)、教學(xué)管理的實際情況而建立。在運行過程中，應(yīng)根據(jù)教學(xué)環(huán)境和條件的變化，及時的定期的進行更新，確保標(biāo)準的科學(xué)性和適用性。我們知道，教育的魅力在于隨著發(fā)展而不斷創(chuàng)新，任何一個崗位規(guī)范標(biāo)準都要經(jīng)過實踐的檢驗，并不斷修正調(diào)整，以達到適應(yīng)教育本身的需要。

3.3 增加執(zhí)行力，完善監(jiān)督機制

“標(biāo)準化本身可能是99分，如果只執(zhí)行了20分，那么這個標(biāo)準化也不會成為核心的競爭力”。為了確保教學(xué)實施過程中達到教師崗位規(guī)范標(biāo)準化的要求，學(xué)校必須依據(jù)各種標(biāo)準要求，建立一個專職教學(xué)督導(dǎo)隊伍或中介評價機構(gòu)對每一過程階段和教學(xué)環(huán)節(jié)中的教師進行測量、評價和質(zhì)量監(jiān)控，對于發(fā)現(xiàn)的問題及時進行反饋和糾偏，形成教學(xué)質(zhì)量實施組織的保障和監(jiān)督機制，形成教學(xué)管理的系統(tǒng)化評價指標(biāo)體系。

海爾的張瑞敏有一句話：“什么叫做不簡單？能夠把簡單的事情天天做好，就是不簡單；什么叫做不容易？大家公認的、非常容易的事情，非常認真地做好它，就是不容易?！苯處煃徫灰?guī)范標(biāo)準化正是將教師日常工作規(guī)范化、制度化，對加強技工學(xué)校教育教學(xué)管理，穩(wěn)步推進技工教育的發(fā)展具有必要性。

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