摘 要：人才是高?？沙掷m(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。目前，欠發(fā)達(dá)地區(qū)高校在人才引進(jìn)工作中存在：重人才引進(jìn)輕人才培養(yǎng)；重業(yè)務(wù)能力輕道德品質(zhì)；重學(xué)術(shù)研究能力輕經(jīng)營管理能力；重論文發(fā)表數(shù)量輕課堂教學(xué)質(zhì)量；重物質(zhì)獎勵輕精神鼓勵等誤區(qū)，影響了辦學(xué)水平的進(jìn)一步提高。因此，欠發(fā)達(dá)地區(qū)高校只有結(jié)合本校和當(dāng)?shù)貙?shí)際，堅(jiān)持制度創(chuàng)新、方法創(chuàng)新，走出人才隊(duì)伍建設(shè)誤區(qū)，才能迎來科學(xué)發(fā)展的春天。

關(guān)鍵詞：高校 欠發(fā)達(dá)地區(qū) 人才工作 誤區(qū)

中圖分類號：G4 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1673-9795（2013）09（a）-0123-02

中國共產(chǎn)黨第十八次全國代表大會上的報(bào)告明確提出了“努力辦好人民滿意的教育”，這是對各級各類教育提出的要求，也為高校明確了辦學(xué)的目標(biāo)和方向。高校要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，人才隊(duì)伍建設(shè)是關(guān)鍵。原國家教育部部長陳至立指出：“我們必須清醒地認(rèn)識到，高校人才隊(duì)伍的整體素質(zhì)和創(chuàng)新能力還不適應(yīng)建設(shè)創(chuàng)新型國家和構(gòu)建社會主義和諧社會的要求，特別是具有世界一流水平的拔尖人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)數(shù)量不多，支撐人才成長的基礎(chǔ)性條件還比較薄弱，促進(jìn)優(yōu)秀人才脫穎而出和發(fā)揮聰明才智的制度尚不完善。我們要進(jìn)一步提高認(rèn)識，把加強(qiáng)高等學(xué)校人才隊(duì)伍建設(shè)作為重大基礎(chǔ)性工程，擺在更加突出的位置，切實(shí)抓緊抓好?！盵1]近年來，很多欠發(fā)達(dá)地區(qū)高校為了能在競爭激烈的中國高校領(lǐng)域中贏得一席之地，甚至出人頭地，相繼出臺了一系旨在加強(qiáng)引進(jìn)和培養(yǎng)高職稱、高學(xué)歷專業(yè)技術(shù)人才的優(yōu)惠政策，力度之大，前所未有。這一現(xiàn)狀，可以理解為欠發(fā)達(dá)地區(qū)高校對專業(yè)技術(shù)人才的重視，但是，我們冷靜下來分析欠發(fā)達(dá)地區(qū)高校的人才隊(duì)伍建設(shè)政策，冷靜分析政策中的“力度”與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的水平，很容易發(fā)現(xiàn)，政策偏離了不拘一格降人才和激勵人才為本院校、地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展多做貢獻(xiàn)的宗旨，政策中的經(jīng)濟(jì)“力度”已經(jīng)超出了欠發(fā)達(dá)地區(qū)高校或當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)承受能力，超出了這些高校在職人員的心理接受能力，人為造成教職員工之間的群體分裂，不僅對后期工作造成障礙，也給當(dāng)前的人才隊(duì)伍穩(wěn)定工作帶來較大的消極影響。欠發(fā)達(dá)地區(qū)高校人才隊(duì)伍建設(shè)政策的偏差，導(dǎo)致了人才隊(duì)伍建設(shè)工作的諸多誤區(qū)，在具體工作中主要表現(xiàn)為以下幾個方面。

1 重人才引進(jìn)，輕人才培養(yǎng)

人才引進(jìn)及培養(yǎng)現(xiàn)有青年人才都是為滿足院校當(dāng)前或未來事業(yè)建設(shè)和發(fā)展的需要，是人力資源開發(fā)和管理的主要手段。如何穩(wěn)定、用好和培養(yǎng)現(xiàn)有人才隊(duì)伍是在制定引進(jìn)人才政策時必須認(rèn)真對待的大問題，是社會公平、正義在人力資源管理領(lǐng)域的具體體現(xiàn)，它影響到人才引進(jìn)工作對各院校的可持續(xù)發(fā)展是正能量還是負(fù)能量的問題。

通過調(diào)查了解到，很多欠發(fā)達(dá)地區(qū)高校在人才引進(jìn)上，超出本?；虮镜氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展能力。引進(jìn)人才的安家費(fèi)在10～30萬元之間不等，科研啟動費(fèi)在30～50萬元之間不等，很多高校還要另外獎勵一套住房，已經(jīng)相當(dāng)于大多數(shù)在職教師工作一輩子的全部身價(jià)。而供職多年的教職工卻由于學(xué)校經(jīng)費(fèi)緊張不能外出參加學(xué)習(xí)、培訓(xùn)，學(xué)校對在職教師的學(xué)歷提升、職稱晉升等只是按比例報(bào)銷學(xué)費(fèi)或進(jìn)行象征性的獎勵。各高校間形成了本校人才穩(wěn)不住、不斷往外校流動，學(xué)校又不惜血本從校外引進(jìn)人才的現(xiàn)象。這種非正常的校際人才流動，推高了人才使用成本，造成了各個高校穩(wěn)定人才隊(duì)伍的難度。

因此，各高校應(yīng)該關(guān)注彼此利益，形成統(tǒng)一的人才流動機(jī)制，制止非正常的人才流動，保護(hù)人才的合理流動。欠發(fā)達(dá)地區(qū)高校不但要重視人才的引進(jìn)，更應(yīng)把主要的精力和有限的財(cái)力放在現(xiàn)有人才的培養(yǎng)上，培養(yǎng)那些愿意并且能夠畢身為學(xué)校和當(dāng)?shù)厣鐣l(fā)展做貢獻(xiàn)的中青年人才。

2 重業(yè)務(wù)能力，輕道德品質(zhì)

長期以來，廣大高校教師自覺貫徹黨的教育方針，學(xué)為人師、行為世范、默默耕耘、無私奉獻(xiàn)，為我國教育事業(yè)發(fā)展和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)做出了重要貢獻(xiàn)，涌現(xiàn)出一大批優(yōu)秀教師和先進(jìn)模范人物，在他們身上集中體現(xiàn)了新時期人民教師的高尚師德，體現(xiàn)了教師職業(yè)的崇高和偉大，贏得了全社會廣泛贊譽(yù)和普遍尊重。但也應(yīng)該看到，在市場經(jīng)濟(jì)和開放的條件下，高校師德建設(shè)還存在一些亟待解決的突出問題。有的教師責(zé)任心不強(qiáng)，教書育人意識淡薄，缺乏愛心；有的學(xué)風(fēng)浮躁，治學(xué)不夠嚴(yán)謹(jǐn)，急功近利；有的自我要求不嚴(yán)，言行不夠規(guī)范，不能為人師表；個別教師甚至師德失范，學(xué)術(shù)不端，嚴(yán)重?fù)p害人民教師的職業(yè)聲譽(yù)。這些問題的存在，雖不是主流，但必須高度重視，采取切實(shí)措施加以解決。教育部在2011年12月出臺了《高等學(xué)校教師職業(yè)道德規(guī)范》，從愛國守法、敬業(yè)愛生、教書育人、嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué)、服務(wù)社會、為人師表六個方面，對高校教師職業(yè)責(zé)任、道德原則及職業(yè)行為提出了要求，對于加強(qiáng)和改進(jìn)高校師德建設(shè)，引導(dǎo)廣大教師自覺踐行社會主義核心價(jià)值體系，加強(qiáng)自身修養(yǎng)，弘揚(yáng)高尚師德，提高高等教育質(zhì)量具有重要現(xiàn)實(shí)意義；對于深入開展社會主義榮辱觀教育，全面加強(qiáng)學(xué)校德育體系建設(shè)，提高全民族文明素質(zhì)也具有廣泛的社會意義。

人才對于學(xué)校而言，不管是引進(jìn)還是培養(yǎng)，其目的是能讓他們?yōu)閷W(xué)校的建設(shè)和發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。很多高校在人才的判斷上過于注重“才”而忽視了“德”，造成了后期人才管理中的很多困難和不確定性，如一些人稍微有點(diǎn)成績就對學(xué)校提出苛刻條件，遇到條件好、待遇優(yōu)的其它單位就跳槽甚至不辭而別等等。由此可以看出，人才的“德”不僅表現(xiàn)在是否具有科學(xué)精神，是否忠誠于他們所從事的事業(yè)，還有一個重要的表現(xiàn)—是否忠誠于所供職的機(jī)構(gòu)，是否能與集體同甘共苦、共同奮斗，這是常常被大多數(shù)高校忽視的“德”。很多人就是鉆了人們這一思維漏洞，不斷從一個單位跳槽到另一個單位，表面上他們并未走出國門仍然在為中國的教育事業(yè)做出努力，其行為的實(shí)質(zhì)是頂著“人才”的光環(huán)，在為自己追名逐利，造成了人才管理的困難和人才流動秩序的混亂。

所以，欠發(fā)達(dá)地區(qū)高校在人才引進(jìn)和人才培養(yǎng)上，首先要考察的應(yīng)該是人才的“德”，只有能穩(wěn)定下來、愿意為本院校和本地區(qū)作出貢獻(xiàn)的才可能是學(xué)校目前以及今后事業(yè)發(fā)展賴以依靠的人才。

3 重學(xué)術(shù)研究能力，輕經(jīng)營管理能力

改革開放以來，隨著教育體制改革的不斷深入，根據(jù)高等教育改革的目標(biāo)，高校要逐步成為自主辦學(xué)的法人實(shí)體，因而需要引入大學(xué)經(jīng)營管理的理念。各高校應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況來構(gòu)建適合本單位的經(jīng)營機(jī)制和管理機(jī)制，使高校真正成為經(jīng)營管理主體。大學(xué)經(jīng)營管理理念的內(nèi)涵并不是追求利潤的最大化，而是根據(jù)高校辦學(xué)的目標(biāo)，對其所擁有或控制的資源進(jìn)行整合、配置、優(yōu)化，達(dá)到提高資源使用效率和效益的最大化，它是對高校辦學(xué)的整體謀劃和精心運(yùn)作的過程。其實(shí)質(zhì)是節(jié)約成本，充分調(diào)動學(xué)校各部門的管理積極性，以利于提高資源配置效益，促使高等教育事業(yè)又好又快地發(fā)展。因此，學(xué)校經(jīng)營管理要主動增強(qiáng)服務(wù)意識，主動適應(yīng)社會需求，為家長服務(wù)、讓家長放心，為學(xué)生服務(wù)、讓學(xué)生成才。高校辦學(xué)必須圍著市場“轉(zhuǎn)”，必須圍著需求“轉(zhuǎn)”，在發(fā)展定位、人力資源儲備和配置、學(xué)科建設(shè)、招生就業(yè)等方面要有全局意識、經(jīng)營意識。

一直以來，教學(xué)和科研是高校建設(shè)和發(fā)展中兩項(xiàng)很重要的內(nèi)容，但是它需要相應(yīng)的經(jīng)營管理服務(wù)提供保障，否則，便不利于提高學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量和科研水平。欠發(fā)達(dá)地區(qū)高校由于受到辦學(xué)地理區(qū)位劣勢、經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展滯后等不利因素影響，與發(fā)達(dá)地區(qū)高校和文化中心高校相比較，辦學(xué)難度要大得多，因此，要求有更高的經(jīng)營管理水平。但是，很多欠發(fā)達(dá)地區(qū)高校在如何引進(jìn)和培養(yǎng)學(xué)校經(jīng)營管理人才上缺乏思考，在出臺的各種引進(jìn)人才計(jì)劃和人才隊(duì)伍培養(yǎng)方案上經(jīng)營管理類人才只字未提。

所以，在堅(jiān)持社會主義辦學(xué)方向的前提下，欠發(fā)達(dá)地區(qū)高校辦學(xué)理念要與時俱進(jìn)，在社會主義市場經(jīng)濟(jì)不斷深化的今天，學(xué)校不但要更新管理理念，而且要牢固樹立經(jīng)營理念，把引進(jìn)和培養(yǎng)經(jīng)營管理人才作為人才隊(duì)伍建設(shè)工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。

4 重論文發(fā)表數(shù)量，輕課堂教學(xué)質(zhì)量

高校有兩大任務(wù)，一是培養(yǎng)具有創(chuàng)造性的高質(zhì)量人才，二是進(jìn)行創(chuàng)造性的科學(xué)研究。所以，高校歷來就是堅(jiān)持“教學(xué)立校，科研強(qiáng)?！眱蓷l腿走路的發(fā)展戰(zhàn)略。由于人才觀的偏離和對高校教師價(jià)值評判的失準(zhǔn)，使得很多高校在人才隊(duì)伍建設(shè)上往往出現(xiàn)盲點(diǎn)——忽視教學(xué)型人才的引進(jìn)與培養(yǎng)。很多高校只是把發(fā)表學(xué)術(shù)論文數(shù)量、獲得科研項(xiàng)目情況作為人才引進(jìn)和人才培養(yǎng)的唯一觀測點(diǎn)，忽視了對他們教學(xué)能力、教學(xué)水平的考察。其實(shí)，對大多數(shù)高校特別是欠發(fā)達(dá)地區(qū)高校而言，如何培養(yǎng)具有創(chuàng)造性的高質(zhì)量人才，才是它們最根本的任務(wù)，也是它們達(dá)到“努力辦好人民滿意的教育”目標(biāo)的根本途徑。2006年11月20日國務(wù)院召開的第四次教育工作座談會上，在討論溫家寶總理提出的高校如何培養(yǎng)出更多杰出人才、如何提高高等教育質(zhì)量、高校如何辦出自己的特色三個問題時，中國高等教育學(xué)會會長周遠(yuǎn)清說過：大改革、大發(fā)展之后，應(yīng)該是大提高，高教戰(zhàn)線要聚精會神、理直氣壯地深化教學(xué)改革，提高教育質(zhì)量。要嚴(yán)格教學(xué)秩序和內(nèi)部管理，加大教學(xué)投入，改變高校重科研輕教學(xué)的現(xiàn)狀。[2]

因此，欠發(fā)達(dá)地區(qū)高校，不應(yīng)該反本求末，而應(yīng)該正本清源，在人才隊(duì)伍建設(shè)工作中，優(yōu)先思考如何提高教師的教育教學(xué)水平。

總之，要完成黨的十八大提出的“努力辦好人民滿意的教育”任務(wù)，欠發(fā)達(dá)地區(qū)高校只有結(jié)合本校和當(dāng)?shù)貙?shí)際，堅(jiān)持制度創(chuàng)新、方法創(chuàng)新，在人才隊(duì)伍建設(shè)工作中走出誤區(qū)，才能夠迎來科學(xué)發(fā)展的春天。

參考文獻(xiàn)

[1]陳至立.在2006年度長江學(xué)者受聘儀式暨頒獎典禮上的講話[N].中國教育報(bào)，2007-04-09.

[2]溫家寶.大學(xué)培養(yǎng)不出杰出人才令人非常焦慮[EB/OL].人民網(wǎng)，http//www.people.coom.cn，2006-11-28.