二戰(zhàn)是以日本上空兩朵令人作嘔的蘑菇云結(jié)束的，正是這一史無前例的浩劫，帶來了半個(gè)世紀(jì)的和平與安全。男男女女在紐約時(shí)代廣場聚集，為一個(gè)嶄新的時(shí)代歡呼，但若干年后故地重游時(shí)，人們卻忽然發(fā)現(xiàn)，世界和以往一樣危險(xiǎn)：核威脅作為一柄達(dá)摩克利斯之劍懸在半空，世界生活在核屠殺的陰影之下，超級大國擁有的原子彈超過了安全需要，而這一點(diǎn)又被別的國家利用，成為擠進(jìn)“原子彈俱樂部”的堂皇借口。這就是“文明時(shí)代”的戰(zhàn)爭，雙方一齊按下紅色電鈕，半小時(shí)后世界毀滅，而在為君子所不齒的蠻荒歲月，摧毀一個(gè)部落也通常需要幾十年之久。

正是由于核戰(zhàn)爭的恐怖，政治博弈成了一場生死存亡的斗爭。為在爾虞我詐的環(huán)境中生存，種種政治伎倆由此催生，其中尤以核訛詐（Nuclear Blackmail）最為特別。對于“核訛詐”，國外有約定俗成的定義：“……是核戰(zhàn)略的一種形式，一方將使用核武器作為威脅，迫使對手采取一定的行動或讓步，它是一種變相的國際敲詐?！倍逗擞炘p和核平衡》中寫道：“它如同在懸崖上行走，在鋼絲上跳舞，更確切地說，像一場俄羅斯輪盤賭”。但是其過程遠(yuǎn)比俄羅斯輪盤賭驚悚，因?yàn)槿魏谓?jīng)歷了恐怖年月的人都知道，其代價(jià)不僅僅是某筆財(cái)產(chǎn)或某個(gè)政治家的命運(yùn)，而是將數(shù)千萬生命置于危險(xiǎn)之中。

什么是“核訛詐”？

對老派學(xué)者來說，“核訛詐”這個(gè)詞并不專業(yè)，其包含了太多主觀色彩，并且總令被訛詐的一方取得了道德制高點(diǎn)。1956年，蘇聯(lián)就蘇伊士危機(jī)做出表態(tài)，英法立刻認(rèn)為自己遭遇了“訛詐”，全然無視自身侵犯別國主權(quán)的事實(shí)；70年代，莫斯科掌握了陸基洲際導(dǎo)彈技術(shù)，因?yàn)橄萑肓恕叭娴暮擞炘p”，美國參眾兩院對“導(dǎo)彈差距”的辯論熱火朝天，而忘記了自身之前的咄咄逼人。與此同時(shí)，蘇聯(lián)也深受迫害妄想癥的困擾，戈?duì)柊蛦谭虻耐饨徊块L雅科夫列夫堅(jiān)信，美國總統(tǒng)哈里·杜魯門才是核訛詐政策的真正奠基者，這一頭銜不應(yīng)當(dāng)屬于蘇聯(lián)人。類似的病態(tài)情緒不斷蔓延，仿佛每個(gè)超級大國都集施虐狂和受害者于一身。

無論是“核訛詐”，還是“核遏制”或“核威懾”，其根源始終是敵意和仇視。在彼此欲除之而后快的心態(tài)背后，其實(shí)是勾心斗角的利益糾纏。而缺乏信任則使威脅被無限放大，演變?yōu)楹藨?zhàn)爭的信號，局勢的緊張程度也隨之交替上升，縱觀過去60年，情況莫不如此。

很多人將朝鮮戰(zhàn)爭視為“核訛詐”的開端，但早在第一次柏林危機(jī)中，不祥的征兆便已浮現(xiàn)。1947年，美國提出“馬歇爾計(jì)劃”，旨在操縱歐洲，蘇聯(lián)針鋒相對地反擊，1948年6月24日，通往西柏林的道路被關(guān)閉，大半個(gè)城市成為孤島，在接下來的300多天中，柏林就像不安分的火山，邊境線上有百萬大軍彼此對峙、劍拔弩張。斯大林的信心源自人力和鋼鐵，而杜魯門則試圖倚仗引以為豪的科技。1948年7月下旬，60架B-29轟炸機(jī)被部署到英國。該型轟炸機(jī)曾被用于廣島和長崎，是核恐怖最鮮活的象征，它出現(xiàn)在歐洲展示了一個(gè)明確的信號，史上第一次“核訛詐”的大幕就此揭開。

將軍們受到了鼓舞?！翱救鈾C(jī)計(jì)劃”在參謀長聯(lián)席會議上出臺，空軍準(zhǔn)備向蘇聯(lián)投擲34枚原子彈，并在未來兩年內(nèi)投擲200枚，屆時(shí)東歐將成為《圣經(jīng)》中的蛾摩拉，沒有生命能在廢土上繁衍。杜魯門給好戰(zhàn)的部下寫信：“福雷斯特爾、布雷德利、范登堡……賽明頓向我介紹了關(guān)于軍事基地、炸彈、莫斯科和列寧格勒的事，我有一種糟糕的預(yù)感，戰(zhàn)爭已經(jīng)臨近。這是我不希望看到的……”事實(shí)上，60架“空中堡壘”無一進(jìn)行過投擲核彈的專門改裝，而在整個(gè)美軍中，也只有駐新墨西哥的第509大隊(duì)擁有真正的核打擊能力。不過不容否認(rèn)的是，美國政府的確因這次調(diào)動而獲益，因?yàn)樘K聯(lián)方面開始在談判桌上言辭謹(jǐn)慎。5月12日凌晨，無數(shù)從西柏林出發(fā)的汽車和火車向東駛?cè)?，“柏林危機(jī)”至此畫上句點(diǎn)。

這是莫斯科第一次在西方面前蒙羞。他們意識到，應(yīng)對核訛詐的最好手段是以其人之道，還治其人之身。1949年8月29日，塞米巴拉金斯克上空蘑菇云升起，這個(gè)時(shí)間選擇得非常微妙，恰在柏林危機(jī)平息之后三個(gè)多月。斯大林慷慨地獎賞了學(xué)者，并公開表示：“如果晚了一年半，可能挨炸的就是我們。”

1950年是充滿動蕩和焦慮的一年，金日成的軍隊(duì)越過三八線，迫使政客們求助于原子魔鬼。杜魯門就半島局勢詢問了他的下屬，空軍總參謀長范登堡的表態(tài)言簡意賅：“可以考慮投放核彈?！?/p>

盡管美國政府之前在核武器上投入了驚人的人力和財(cái)力，但對于杜魯門來說，他只是想進(jìn)行訛詐，而不是像二戰(zhàn)那樣果斷地使用它。當(dāng)然，要構(gòu)成一次訛詐，必須將威脅公之于眾。這一天很快到來了，11月30日的吹風(fēng)會上，杜魯門講得慷慨激昂：“我們將采取一切必要的步驟來應(yīng)對軍事形勢?！币幻浾叽驍嗔怂骸斑@是否意味著使用核武器？”

“當(dāng)然包括我們所擁有的一切武器！”

“您是否已在積極地考慮使用原子彈？”

“積極的考慮的確存在，但我不希望看到這種局面出現(xiàn)?！?/p>

記者會在一片喧嘩中結(jié)束，如果把柏林危機(jī)視作漫不經(jīng)心的恐嚇，那么這次表態(tài)則是一次赤裸裸的威脅，“積極的考慮”、“一切武器”……每個(gè)詞都散發(fā)著惡意，而軍方已經(jīng)在為投放30～40顆原子彈展開研究，數(shù)百萬生命面臨毀滅。五角大樓認(rèn)為這項(xiàng)提議值得考慮，但杜魯門并沒有邁出危險(xiǎn)的一步，因?yàn)樗麚?dān)心蘇聯(lián)的報(bào)復(fù)，同時(shí)國際輿論也表現(xiàn)出強(qiáng)烈不滿，甚至陸軍將領(lǐng)都頗有怨言，因?yàn)楹宋淦鲿：κ勘慕】担瑫r(shí)降低地面部隊(duì)的“利益和地位”。1952年1月，杜魯門幾乎否決了使用原子彈的提議，但訛詐仍在繼續(xù)，中情局奉命散布謠言：“由于總統(tǒng)大選的需要，如果停戰(zhàn)無法盡快實(shí)現(xiàn)，使用核武器將不可避免?！?/p>

此時(shí)很少有人知道，杜魯門已決定不再連任，共和黨人艾森豪威爾隨后接過了白宮的鑰匙，他以強(qiáng)硬而廣為人知：1953年2月，艾森豪威爾提出用戰(zhàn)術(shù)核武器打擊開城的中朝軍隊(duì)，3月又討論了攻擊中國東北的議題，只言片語不斷被透露出去，形成一種箭在弦上的訛詐態(tài)勢。不過將軍們對這些行動表示質(zhì)疑，更何況中國政府已經(jīng)做好了最壞的準(zhǔn)備。早在1950年，彭德懷就對印度大使帕尼卡表示：“維護(hù)國家獨(dú)立不可能沒有犧牲……中國是個(gè)農(nóng)業(yè)國，原子彈不會對它造成什么影響。我們的經(jīng)濟(jì)建設(shè)會倒退幾年，但我們可以等?！保ㄗg自卡瓦拉姆·帕尼卡的《兩個(gè)中國，一名外交官的回憶》）

對新中國來說，朝鮮問題關(guān)系到它的核心利益，并不存在讓步的余地。但不容否認(rèn)，有些豪言壯語是出于現(xiàn)實(shí)的需要。鄧華將軍提到過一件事：上甘嶺戰(zhàn)役之后，他極力建議更大的進(jìn)攻，但毛主席卻提出和談，因?yàn)槊绹说牡拙€是38線，一旦朝鮮半島陷落，他們就有可能使用原子彈。1953年7月27日，朝鮮戰(zhàn)爭停戰(zhàn)協(xié)議簽署，大約一年后，中國的原子能項(xiàng)目啟動，彭德懷被任命為總負(fù)責(zé)人，這不是歷史的巧合。從核武器立項(xiàng)到羅布泊上空騰起蘑菇云，中國花費(fèi)了整整10年時(shí)間，期間核訛詐又上演了至少七次，其中三次圍繞著國土周邊：1954年解放軍炮擊金門，美國參謀長聯(lián)席會議建議直接投放核武器；1955年，國務(wù)卿杜勒斯發(fā)表公開聲明，“相信對亞洲防務(wù)最有效的貢獻(xiàn)是部署擁有強(qiáng)大打擊能力的戰(zhàn)略力量”；1958年的訛詐更為露骨，空軍部長公然宣稱，美軍已經(jīng)做好了為保衛(wèi)金門而使用核武器的準(zhǔn)備。毫不奇怪，即使在三年自然災(zāi)害時(shí)期，原子彈研發(fā)仍以最快的速度進(jìn)行，它結(jié)出的果實(shí)最終改變了東亞戰(zhàn)略格局。換言之，美國的核訛詐并沒有使它獲得長遠(yuǎn)的收益，只是使中國加快了邁向核俱樂部的步伐——從這個(gè)角度，它的苦心孤詣可謂收效微薄。

恐怖的平衡

而在歐洲和中東，美國也面臨著更大的挑戰(zhàn)。隨著蘇聯(lián)在軍事上崛起，核訛詐的效用大不如前。不僅如此，赫魯曉夫也看到了這種手段的巨大價(jià)值。蘇伊士危機(jī)期間，蘇聯(lián)致信英、法兩國，威脅如果不迅速從蘇伊士運(yùn)河撤軍，它將立刻發(fā)動導(dǎo)彈襲擊，兩國頗為識趣地屈服了，正如列寧的論斷：“民族擴(kuò)張如同向前伸出的刺刀，碰到軟的就刺出去，碰到硬的就縮回來。”

蘇伊士危機(jī)只是一次牛刀小試，嘗到甜頭之后，赫魯曉夫在古巴導(dǎo)彈危機(jī)中將訛詐政策推向了頂點(diǎn)。作為政壇老手，赫氏非常清楚博弈場上的規(guī)則：若想使對方接受條件，就必須使威脅可以置信。作為一連串舉動的前奏，1962 年 7月，赫魯曉夫接待了古巴副總理勞爾·卡斯特羅，隨后成隊(duì)的卡車拖著導(dǎo)彈在這個(gè)島國現(xiàn)身，一些取掉了偽裝帆布，目的是向U-2偵察機(jī)示威。美國情報(bào)部門估計(jì)，它們包含了蘇聯(lián)彈道導(dǎo)彈發(fā)射能力的50%，而且每一枚都對準(zhǔn)了特定的城市，一旦發(fā)射，800萬居民將當(dāng)場喪生。

美國海軍陸戰(zhàn)隊(duì)司令戴維·肖普帶著揶揄的口吻對肯尼迪說：“總統(tǒng)先生，您的處境可是相當(dāng)不妙啊?！钡夏岬蠜]有讓步，因?yàn)樗钪虐褪敲绹拈T戶，而蘇聯(lián)的舉動則等于在家門口埋設(shè)了一顆定時(shí)炸彈。情報(bào)人員也覺察到，赫魯曉夫的動作完全是策略性的，他不過是在利用這些導(dǎo)彈基地為談判換取籌碼，以便更好地在柏林問題上討價(jià)還價(jià)，或是迫使美國從某些海外基地撤軍?？傊磺兄皇欠?wù)于局部的利益——蘇聯(lián)人既沒有做好準(zhǔn)備，也沒有進(jìn)行世界大戰(zhàn)的打算。

在意識到訛詐的本質(zhì)和意圖之后，肯尼迪立刻在電視演講中表明了他的決心：

“蘇聯(lián)第一次將戰(zhàn)略武器設(shè)置在領(lǐng)土以外。這是一種挑釁，如果它是要考驗(yàn)我們的勇氣的話，我們的回答是絕不容許……在核戰(zhàn)爭中，甚至勝利的果實(shí)也是到嘴的灰燼，然而到了必須面對這種風(fēng)險(xiǎn)的時(shí)候，我們也絕不畏縮。從古巴發(fā)射的任何導(dǎo)彈都將被認(rèn)為是蘇聯(lián)對美國的襲擊，必將引起美國對蘇聯(lián)的全面回?fù)?。企圖闖越封鎖線的任何船只，都將被美國海軍擊沉?！?/p>

赫魯曉夫開始懊惱，因?yàn)閷κ譀]有屈服，痛苦的抉擇擺在他面前：要么打一場勝負(fù)未卜的核戰(zhàn)爭，要么從整個(gè)博弈中退出。更不幸的是，他手頭的核彈數(shù)量遠(yuǎn)不及美國。權(quán)衡利弊之后，他痛苦地表示愿意“拆除您（肯尼迪）所稱的進(jìn)攻性武器，并加以包裝運(yùn)回蘇聯(lián)”。此事在蘇聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)層中被視為奇恥大辱，1964年，勃列日涅夫上臺，立刻將訛詐失敗的原因歸為彈道導(dǎo)彈數(shù)量偏少，為改變不利地位，蘇聯(lián)的戰(zhàn)略武器數(shù)量在接下來的八年間直線上升，彈道導(dǎo)彈增加到1972年的1530枚，潛射導(dǎo)彈達(dá)到560枚。由此產(chǎn)生了一個(gè)怪圈：在有核國家之間，核訛詐之所以失效，是因?yàn)榱α坎罹噙^大，隨著劣勢一方迎頭趕上，局面便十分尷尬：一方面，由于實(shí)力接近，對方很難輕易就范；而另一方面，如果因?yàn)殡p方攤牌并引發(fā)核戰(zhàn)爭，搶先動手的國家也很難在第一輪打擊中將敵國殲滅。這就形成了一種悖論：為了從核訛詐中獲利，雙方爭相發(fā)展核武器，其結(jié)果是核平衡，而核平衡又使訛詐失去了作用，最終的結(jié)果是全球戰(zhàn)略格局趨于穩(wěn)定。

不過，這種效果并不是立竿見影的，帶來的平衡也彌漫著恐怖的氣息。60年代末至80年代初，世界依舊幾次瀕臨毀滅；1973年“贖罪日戰(zhàn)爭”期間，蘇聯(lián)向地中海派遣了運(yùn)載核彈頭的貨船；6年后，美國軍隊(duì)效而仿之，在蘇軍入侵阿富汗之后將B-52轟炸機(jī)派往中東；新研發(fā)的彈道導(dǎo)彈攔截系統(tǒng)更是讓鷹派們信心倍增，他們堅(jiān)信，只要未雨綢繆，“最終的勝利”就有可能降臨；更不用說兩國的雷達(dá)站經(jīng)常出現(xiàn)誤警：1980年6月，美國的B-52機(jī)組奉命對蘇聯(lián)戰(zhàn)略目標(biāo)實(shí)施空襲，直到起飛后三分鐘，技術(shù)人員才發(fā)現(xiàn)一塊故障的芯片是這次事態(tài)的元兇。

無論如何，事實(shí)終究不容否認(rèn)，核訛詐的頻率開始下降。如果“贖罪日戰(zhàn)爭”和1979年是僅有的兩次，那么它們的手段也可謂相當(dāng)克制，遠(yuǎn)不及十幾年前的咄咄逼人。限制戰(zhàn)略武器談判同樣在取得進(jìn)展。1979年6月18日，美國總統(tǒng)卡特同勃列日涅夫簽署了《關(guān)于限制戰(zhàn)略性進(jìn)攻武器條約》，1990年，美、蘇確立了削減50%戰(zhàn)略核武器的基本原則。隨著蘇聯(lián)解體，兩大陣營對峙的局面不復(fù)存在，一超多強(qiáng)的格局使國際社會將爭端訴諸和平途徑，核戰(zhàn)爭的陰云似乎煙消云散。當(dāng)人們沉溺于和平的幻象之際，朝鮮半島危機(jī)重新爆發(fā)，“核訛詐”再次見諸報(bào)導(dǎo)，歷史仿佛又回到了60年前，只是訛詐的一方和被訛詐的一方已徹底改變。

“非典型訛詐”

在過去20年里，朝核問題令專家束手無策，它既有深刻的歷史淵源，又牽扯到錯綜復(fù)雜的國際博弈。20世紀(jì)90年代初，美國根據(jù)衛(wèi)星資料懷疑朝鮮開發(fā)核武器，揚(yáng)言要對核設(shè)施實(shí)行檢查。這個(gè)時(shí)間點(diǎn)非常敏感，恰在蘇聯(lián)解體之后。眾所周知，朝鮮的戰(zhàn)略位置極為微妙，處在三個(gè)大國勢力交錯之處。由于歷史和意識形態(tài)上的原因，朝鮮與美國交惡，金日成在位期間，朝鮮精明地向兩個(gè)有核國家尋求庇護(hù)，用“雙保險(xiǎn)”換來了30多年的安全和穩(wěn)定。但隨著蘇聯(lián)不復(fù)存在，尋求另一把保護(hù)傘成了當(dāng)務(wù)之急：戰(zhàn)爭隨時(shí)可能爆發(fā)，而依靠常規(guī)手段，朝鮮絕沒有獲勝的機(jī)會，甚至無法給敵人造成實(shí)質(zhì)性的損害。

接下來的一系列事件已廣為人知。這個(gè)國家的態(tài)度幾次反復(fù)，并最終在2006、2009和2013年將局勢推向了風(fēng)口浪尖，金氏政權(quán)的目標(biāo)是制造一顆核彈頭，小到可以裝在導(dǎo)彈上，如果一切得以實(shí)現(xiàn)，它將有能力直接打擊美國。

但更具威脅的或許是其咄咄逼人的態(tài)度。當(dāng)今世界，核國家或準(zhǔn)核國家共有九個(gè)（包括以色列），但敢于叫囂把別國化為火海者僅朝鮮一家。不管朝方那“多樣化的核打擊手段”是否屬實(shí)，其言論本身就足以讓世界不寒而栗。套用《經(jīng)濟(jì)學(xué)家》的說法：“即便以‘極其好斗’這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)來衡量，北朝鮮也略有些空前絕后。”

西方有句諺語：“叫狗不咬，咬狗不叫”。按照冷戰(zhàn)理論，核訛詐正是所謂的“叫狗不咬”。有核國家對無核國家進(jìn)行訛詐，結(jié)局無非三種：無核國家屈服；有核國家讓步；或者以常規(guī)手段進(jìn)行戰(zhàn)爭。而長期的后果，必定是無核國家獲得核能力（或是向有核國家尋求庇護(hù)），最終實(shí)現(xiàn)地區(qū)的力量平衡。換言之，無論是短期還是長期，受制于道德和國際輿論等因素，大國發(fā)動單方面核打擊的可能性微乎其微。而有核國家間的訛詐通常以局部利益為導(dǎo)火線展開，由于戰(zhàn)爭的代價(jià)令當(dāng)事國難以承受，所以“以超強(qiáng)硬對強(qiáng)硬”的現(xiàn)象只能成為小說家的臆想片段。

但朝鮮似乎不屬于“咬狗”或“叫狗”的范疇，因?yàn)樯鲜稣摂啻嬖诘囊粋€(gè)前提是博弈雙方是理性的，同時(shí)，其關(guān)注的是現(xiàn)實(shí)利益。問題在于，如果核訛詐的目標(biāo)超出了物質(zhì)范疇，并上升到領(lǐng)土兼并、民族仇恨或是意識形態(tài)高度，那么就沒有什么能阻止一個(gè)狂熱的政權(quán)發(fā)起核戰(zhàn)爭。顯然，某些領(lǐng)導(dǎo)人的表現(xiàn)已經(jīng)證明，其目標(biāo)已不僅僅是現(xiàn)實(shí)利益，其中還摻雜著意識形態(tài)上的偏見和對別國的長期仇視——?dú)v史上無視道義、輿論和國際反應(yīng)的當(dāng)權(quán)者不乏其人，他不是第一個(gè)，也不是最后一個(gè)。

想讓平壤當(dāng)局放棄訛詐政策幾乎毫無可能，那個(gè)謎一樣的政權(quán)躁動而且固執(zhí)，對他而言，核武器不僅是維護(hù)國家安全的工具，更是野心和夢想的全部載體。2006年第一次核試驗(yàn)之后，勞動黨的精英們走遍全國，就這次里程碑式的成就發(fā)表演講。在各大城市，街道上掛起了橫幅：“一個(gè)具有5000年歷史的國家以核強(qiáng)國的身份向世界展示了自己”。面對平壤當(dāng)局的咄咄逼人，美國的態(tài)度是舉棋不定的，它既無十足的把握開戰(zhàn)，也不打算妥協(xié)，由于朝鮮恰好處在“有核”和“無核”邊緣，如果局勢升級，超出美國的容忍限度，后者便極有可能承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，對核設(shè)施發(fā)起先發(fā)制人的進(jìn)攻。可是問題恰在于此，因?yàn)槌r核武器的研發(fā)進(jìn)度依舊高度保密，一旦戰(zhàn)爭打響，沒有人清楚等待著入侵者的將是什么。

經(jīng)歷了2013年3-4月的緊張之后，半島局勢似乎有緩和的跡象，朝鮮特使言之鑿鑿，表示愿意重啟“包括六方會談在內(nèi)的各種形式對話”，但遺憾的是，一系列事實(shí)似乎向世界表明，某些國家始終沒有學(xué)會按套路出牌：從延坪島炮擊到“天安”艦事件，再到火箭發(fā)射和地下核試驗(yàn)，情況無不如此。從這種意義上說，朝鮮核訛詐的確比以往任何案例都要棘手。核魔鬼深藏在幽深的地下宮殿中，蠱惑著心懷不軌的政客，并不斷將恐懼傳向四面八方。這似乎映證了一條真理——貪婪與毀滅將永遠(yuǎn)相伴相生。