近期市場再度上演了逆轉(zhuǎn)走勢(shì)。在三中全會(huì)會(huì)議前及會(huì)中乃至?xí)笫袌鲆慌杀^,但在11月15日新華社發(fā)布了《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》前后,市場再度走強(qiáng),一掃之前的陰霾之氣。在眾多《決定》利好板塊中,軍工產(chǎn)業(yè)近期強(qiáng)勢(shì),格外令人側(cè)目。
《決定》指出,要深化國防和軍隊(duì)改革。具體包括三個(gè)方面,首先,深化軍隊(duì)體制編制調(diào)整改革,健全軍委聯(lián)合作戰(zhàn)指揮機(jī)構(gòu)和戰(zhàn)區(qū)聯(lián)合作戰(zhàn)指揮體制,加強(qiáng)信息化建設(shè)集中統(tǒng)管;優(yōu)化軍隊(duì)規(guī)模結(jié)構(gòu),調(diào)整改善軍兵種比例、官兵比例、部隊(duì)與機(jī)關(guān)比例,減少非戰(zhàn)斗機(jī)構(gòu)和人員。其次是推進(jìn)軍隊(duì)政策制度調(diào)整改革。最后是推動(dòng)軍民融合深度發(fā)展,改革國防科研生產(chǎn)管理和武器裝備采購體制機(jī)制,引導(dǎo)優(yōu)勢(shì)民營企業(yè)進(jìn)入軍品科研生產(chǎn)和維修領(lǐng)域。有專家分析認(rèn)為,國防軍費(fèi)中用于武器裝備采購的投入占比將持續(xù)提升,驅(qū)動(dòng)主要軍工集團(tuán)軍品業(yè)務(wù)收入較快增長,??哲姟⑿畔⒒b備相關(guān)公司收入規(guī)模有望獲得快速增長。另外,國防科研生產(chǎn)管理和武器裝備采購體制機(jī)制改革,將有助于軍工企業(yè)盈利改善。民營企業(yè)進(jìn)入軍工行業(yè)的門檻有望降低,民營企業(yè)參與度的提升,將倒逼國有企業(yè)研發(fā)和管理效率提升,行業(yè)的競爭格局有望改善,整體運(yùn)行效率將提升。
另有專家分析,三中全會(huì)關(guān)于國防軍隊(duì)建設(shè)的思想,明確了國防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)的發(fā)展模式——寓軍于民,富國強(qiáng)軍。目前,富國與強(qiáng)軍是發(fā)展中國特色社會(huì)主義、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的兩大基石,也是設(shè)立國家安全委員會(huì),確保國家安全的基礎(chǔ)。作為一個(gè)發(fā)展中的社會(huì)主義大國,沒有雄厚的經(jīng)濟(jì)實(shí)力,國防建設(shè)就缺乏雄厚的物質(zhì)支撐;沒有鞏固的國防,經(jīng)濟(jì)建設(shè)就缺乏應(yīng)有的安全保障,不但不能實(shí)現(xiàn)國家的騰飛,甚至連民族的生存都成問題?,F(xiàn)在世界主要軍事強(qiáng)國積極推進(jìn)新軍事變革,加緊高新武器升級(jí)換代,軍事競爭的重心向科技創(chuàng)新前移,圍繞前沿技術(shù)、戰(zhàn)略高技術(shù)的競爭日益加劇。加快我國國防科技創(chuàng)新,不僅能提高我國武器裝備的研制水平,而且將在加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式過程中發(fā)揮重要作用。
國防科技工業(yè)是武器裝備的研制和生產(chǎn)者,是國防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)的重要支撐。國防科技工業(yè)的自主創(chuàng)新能力,對(duì)國防和軍隊(duì)建設(shè)發(fā)展具有至關(guān)重要的作用。世界主要軍事強(qiáng)國積極推進(jìn)新軍事變革,加緊高新武器升級(jí)換代,軍事競爭的重心向科技創(chuàng)新前移,圍繞前沿技術(shù)、戰(zhàn)略高技術(shù)的競爭日益加劇。我國國防科技創(chuàng)新將帶動(dòng)國防科技和整個(gè)國家科技水平實(shí)現(xiàn)新的跨越,不僅能提高我國武器裝備的研制水平,而且將在加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式過程中發(fā)揮重要作用。目前制約我國國防建設(shè)重要一環(huán)的是軍工體制改革,其中科研院所的改制最為迫切。我國軍工科研院所目前仍延續(xù)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期體制,仍基本上由國家下達(dá)任務(wù)并給予一定的經(jīng)費(fèi),企事業(yè)單位以完成任務(wù)為主,市場化運(yùn)作程度不夠,軍工科研院所大部分經(jīng)費(fèi)由國家投入,這就導(dǎo)致龐大的軍工科研院所在計(jì)劃體制下的“吃皇糧”與其直接的經(jīng)濟(jì)效益無關(guān)和軍品科研項(xiàng)目與民品項(xiàng)目開發(fā)發(fā)展不均衡等矛盾。而西方軍工科研院所所需巨額的科研經(jīng)費(fèi)大部分由軍工企業(yè)提供,且90%以上的軍工企業(yè)都是軍民雙重產(chǎn)品結(jié)構(gòu),這就保障了軍工技術(shù)的寓軍于民、軍民融合深度發(fā)展。
國防軍工之崛起乃大國重器!從國家實(shí)力變遷及崛起路徑看,若要自立于世界民族之林,國防軍工的崛起是必要條件。中國目前的國防開支的GDP占比與經(jīng)濟(jì)地位并不相符,有很大的增長空間。其次,國防工業(yè)及其上下游產(chǎn)業(yè)鏈對(duì)于經(jīng)濟(jì)具有巨大的拉動(dòng)作用。就當(dāng)前市場來看,結(jié)構(gòu)性行情仍將主導(dǎo)市場相當(dāng)長的時(shí)間,因此,在當(dāng)前熱點(diǎn)匱乏情況下,適當(dāng)?shù)难芯筷P(guān)注軍工股是有必要的。