入刊理由:
中國夢的本質(zhì)內(nèi)涵,就是實現(xiàn)國家富強、民族振興、人民幸福;中國夢的實現(xiàn)途徑,就是要堅持中國自己的發(fā)展道路,弘揚中國精神,中華民族精神,凝聚中國力量。中國夢是國家之夢,是民族之夢。滴水映月,中國夢承載著每一個中國人的希冀和理想。
中國未來在富民強國方面要優(yōu)先做好幾件大事,這也是中國未來發(fā)展的幾個大的趨勢:
一是內(nèi)需大開發(fā)。2008年發(fā)生了百年一遇的全球性金融危機,一個全球范圍、長期積累形成的全球大泡沫破滅了。泡沫的破滅,意味著一個在泡沫長期形成過程中不斷拉大的“虛需求”被“打回原形”,全球需求急劇萎縮。就經(jīng)濟理論而言,這個全球性長期泡沫的形成與破滅,折射的是一個全球范圍內(nèi)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的巨大失衡,泡沫破滅之后,也就需要一個長期結(jié)構(gòu)的調(diào)整。因此,中國將不會像過去30年一樣,面對一個巨大的外需市場,中國要“保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長”,就必須進行前所未有的“內(nèi)需大開發(fā)”。在內(nèi)需大開發(fā)上,中國有三大優(yōu)勢:一是有能力,我國儲蓄率高,金融體系資金充裕;二是有空間,我們的資金主要進入經(jīng)濟實體,促進新農(nóng)村建設(shè)、制造業(yè)升級、服務(wù)業(yè)發(fā)展等,既能擴大當前就業(yè),又能形成支撐長期可持續(xù)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)和條件;三是有意愿,我國有相當一部分居民希望有投資機會。
二是“民營化”。民營企業(yè)對國家經(jīng)濟做出了巨大的貢獻,改革開放30年后的今天,無論工業(yè)產(chǎn)值、貿(mào)易、就業(yè)乃至于創(chuàng)匯,民營企業(yè)的貢獻均日增月漲。然而,意識形態(tài)的包袱顯然尚未完全拋掉,整個社會包括政府的政策對民營企業(yè)仍存在著一定的限制,這在一定程度上,影響了國家經(jīng)濟正常的發(fā)展,以及內(nèi)需的大力開發(fā)。
中國內(nèi)需拉動,就是把錢花在國內(nèi)市場,現(xiàn)在,錢基本上不是問題,問題是老百姓沒錢。準確地說,是收入及財富分配嚴重不均的問題。中國有13億人口,本來是一個極為龐大的內(nèi)需市場,但由于收入分配差距較大,購買力高度集中在一個極小比例的群體上,所以整體消費能力不強。
雖然改革開放已經(jīng)30余年,但關(guān)于民營企業(yè)在意識形態(tài)上的“負面”包袱仍未完全解放,“非公”一詞即道盡其中奧妙。在政策上,除了在融資方面,民營企業(yè)較之國有企業(yè)有更多的困難,最大的限制,應(yīng)該算是在投資領(lǐng)域與范圍上的制約。在一般市場經(jīng)濟國家完全對民營企業(yè)開放的一些領(lǐng)域如能源、電信、軍工、水力、電力、交通(鐵路、公路、航空、港口、機場等)等行業(yè),在中國仍處于國企高度壟斷的狀態(tài)。這樣的狀態(tài),既不利于國家整體資源的優(yōu)化配置,更導(dǎo)致了民營資本投資無門,使內(nèi)需無法有效拉動。
三是城鎮(zhèn)化。中國有一個令全世界都欣羨不已的13億人口規(guī)模的龐大市場,但實際上,這13億人口中有60%,約8億人口,平均消費購買力都不是太高。
長期以來,我國城鎮(zhèn)化滯后于工業(yè)化,大批農(nóng)村戶籍的勞動力支撐了工業(yè)化進程,卻又不能完全進入相應(yīng)的城市型消費群之中,消費增長相對緩慢。加快城市化進程,才能夠釋放出大量的社會化需求,包括大量服務(wù)消費需求,對城市建設(shè)、房地產(chǎn)的需求,對科技、教育、衛(wèi)生、文化服務(wù)的需求等。這是一個長期巨量的需求空間,也是改善民生的重大舉措和促進社會公平的根本性改革。
中國“城鎮(zhèn)化率”(即全國總?cè)丝谠诔擎?zhèn)中的比列)在1978年時,只有9%。改革開放后的30年,中國“城鎮(zhèn)化率”每年以1到2個百分點的速度增長,截至2012年達到了51%,離全球各國平均的城鎮(zhèn)化率55%尚有距離,與發(fā)達國家平均85%及美國90%的差距更遠。這一數(shù)據(jù)也說明了今后中國“城鎮(zhèn)化”發(fā)展的空間極大。
“城鎮(zhèn)化”引申出來的需求是多元的,絕不僅限于農(nóng)民入城后的收入及購買力的增加,還包括城鎮(zhèn)建設(shè)所拉動的投資與消費?!俺擎?zhèn)化”的意義甚至還超越了經(jīng)濟,通過收入分配的改善,它將有助于社會公平與社會和諧;再者放寬了農(nóng)民的遷徙限制,也保障了人民的基本人權(quán)。
下一個30年是“城鎮(zhèn)化”的中國大趨勢,如果平均每年仍以1到2個百分點的速度增長,那么二三十年后,中國城鎮(zhèn)化率將達到發(fā)達國家的平均水平(85%),其所輻射出來的經(jīng)濟、社會及政治影響將極為深遠。
四是節(jié)能減排環(huán)保產(chǎn)業(yè)。節(jié)能減排環(huán)保產(chǎn)業(yè)不僅是下一個30年中國的大趨勢,同時也是全球大趨勢,不過,它對中國而言,卻有著不同的意義。按照現(xiàn)行的《京都議定書》規(guī)定,中國作為一個發(fā)展中國家,基于“共同但有區(qū)別的責(zé)任”原則,還不列入要求強制減排的名單,雖然國際社會對于中國這個新生的排碳大國已經(jīng)頗有微詞,但即便如此,中國還是提出了一份以“碳強度”為標準的減排目標,并強調(diào)此目標對自己而言是有強制性的。以目前及未來的形勢看來,有理由判斷,中國的減排積極性將會持續(xù)強化。原因在于:首先,中國已躍升為全球首個碳排放大國,目標大壓力也大;其次,中國的暖化危機,除了與一般國家類似,有南、北兩極的暖化問題之外,還多了一個第三極(喜馬拉雅山脈)的雪融問題。第三極地雪融,除了雪融期會有洪澇,雪融后更會面臨旱災(zāi),問題比南、北兩極更復(fù)雜。再次,中國一旦形成了強烈的危機意識,更容易達成進一步?jīng)Q策共識,一旦達成決策,通過龐大的國企部門及有效的政策調(diào)動民營企業(yè)部門,推動起來將會極具效率。最后,中國一定會注意到這個巨大的商機,況且中國本身就有一個亟待滿足的巨大市場。
五是人民幣國際化。19世紀的世界大國是英國,19世紀的國際貨幣是英鎊;20世紀的世界大國是美國,20世紀的國際貨幣是美元。“人民幣國際化沒有幾十年,根本就不太可能實現(xiàn)”。然而隨著全球與中國發(fā)展形勢的變化,尤其是2008年爆發(fā)的經(jīng)濟大危機,竟然讓這個比較遙遠的可能,突如其來地拉近,變得有點現(xiàn)實起來。對中國而言,明知人民幣國際化是一個高難度的考驗,但已別無選擇。再者,中國在21世紀真正要能和平崛起,人民幣國際化也是一個無法回避的問題,只能坦然勇敢地面對。
總之,我們在未來經(jīng)濟發(fā)展中必須找準中國發(fā)展戰(zhàn)略中永遠不變的基點。一個國家、一個民族的生存延續(xù)和發(fā)展,充滿著很多變數(shù)。不同時期或許會有不同的施政方針,但有些根本性的東西是永遠不變的。這個永遠不變的“恒”因,就是國家發(fā)展戰(zhàn)略的基點。怎樣確立這樣的基點?肯定是要有民族意識、國家意識和長遠意識,超越意識形態(tài)和短期政治的行為。鄧小平同志在改革開放之初就提出了“發(fā)展才是硬道理”,通俗話語的背后,其實蘊涵著富民富國強兵的深刻道理,值得深長回味。
有了這樣的戰(zhàn)略基點,中國在和平發(fā)展走向未來的漫漫征程中,才可以打破總是倒回歷史原點的怪圈,即使受到暫時的干擾而停滯,也可以在高起點上繼續(xù)前進。在從基點出發(fā)后,還須防止外力的突然撞擊導(dǎo)致國家航船偏向。面對外部壓力時,中國可以隨時勢的變化不斷作戰(zhàn)術(shù)的調(diào)整,但既定的國家戰(zhàn)略方針絕不能改變。通過幾代人的艱苦努力,實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的夢想就一定能夠?qū)崿F(xiàn)。
責(zé)任編輯:梁 田