隨著兩位數(shù)年均增長目標(biāo)的持續(xù)實現(xiàn)，中國堅持認(rèn)為經(jīng)濟(jì)增長離不開城市化進(jìn)程。政府已經(jīng)把城市化作為其調(diào)整經(jīng)濟(jì)平衡長期發(fā)展戰(zhàn)略中的一個重要支柱。但是，在這種情況下，政策制定者們有一個不得不考慮的問題，那就是雞和蛋的關(guān)系：到底是城市化促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)增長還是經(jīng)濟(jì)增長推動了城市化？在今年7月份發(fā)布的一篇文章中，兩位學(xué)者認(rèn)為，應(yīng)該是經(jīng)濟(jì)增長帶動了城市化。

這兩位學(xué)者分別是亞洲發(fā)展銀行的萬廣華和倫敦經(jīng)濟(jì)學(xué)院的霍夫曼，他們想要探究的不僅是經(jīng)濟(jì)增長對城市化的影響，還有對工業(yè)化和教育的影響。此外，他們在尋找和搜集證據(jù)時，并沒有把相反的因果關(guān)系考慮在內(nèi)。因此，他們的研究成果，尤其是對于中國來說，還有許多令人質(zhì)疑的地方。

與此密切相關(guān)的一個事實就是，在城市化中，中國現(xiàn)在已經(jīng)不像從前那樣把賭注下在農(nóng)村上面。國務(wù)院發(fā)展研究中心的張立群近日發(fā)言說，從工業(yè)化和城市化中獲得的增長勢頭將支持我們國家經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步前進(jìn)。

不過，高層領(lǐng)導(dǎo)人中，現(xiàn)任總理李克強(qiáng)最認(rèn)同這一觀點，還進(jìn)行了更為詳細(xì)的說明。在中國理論刊物《求是》5月發(fā)表的一篇文章上，李克強(qiáng)詳細(xì)闡述了他的觀點，他寫道：“中國城鎮(zhèn)發(fā)展迅猛，能提振投資和刺激消費(fèi)，在擴(kuò)大內(nèi)需上發(fā)揮了顯著作用?！?/p>

他的理論不只是一個簡單“城市化帶動經(jīng)濟(jì)增長”的設(shè)想。就目前中國的形勢而言，我們有充足的理由去相信他會做出點成績來的。我們并不是想依靠城市化直接推動經(jīng)濟(jì)增長，而是希望它能夠提供經(jīng)濟(jì)中的消費(fèi)比例，這也是中國整體重建工作中的一個核心目標(biāo)。

在文章的總結(jié)部分，李克強(qiáng)總理向人們展示了一組數(shù)據(jù)，即2010年中國城鎮(zhèn)居民比農(nóng)村居民的人均消費(fèi)水平高3.6倍。也就是說，每當(dāng)一個農(nóng)村居民遷居到城市，就會帶動大約10000元的消費(fèi)增長。他預(yù)期每年將會有1000萬農(nóng)村人口流向城市，這兩個數(shù)字相乘的結(jié)果就是超過1000億的消費(fèi)總額，也將相應(yīng)地創(chuàng)造出更多的投資機(jī)會。

無論有沒有政府的鼓勵，城市化進(jìn)程一直都在飛速向前。2011年年底，中國在歷史上第一次突破了城鎮(zhèn)人口超過農(nóng)村人口的紀(jì)錄。而在1980年的時候，城鎮(zhèn)人口只占總?cè)丝诘奈宸种弧?/p>

而當(dāng)政策對前進(jìn)步伐產(chǎn)生影響之時，無論政府做什么，穩(wěn)健的城市化進(jìn)程幾乎肯定會繼續(xù)下去，縱使那些一直支持中國推動城市化進(jìn)程的學(xué)者都對這一進(jìn)程的推進(jìn)速度持謹(jǐn)慎態(tài)度。在2005年一份題為《中國城市太小？》的論文中，美國布朗大學(xué)的歐振中（ChunChung Au）和J. 弗農(nóng)·亨德森（J. Vernon Henderson）總結(jié)說，許多中國城市的規(guī)?！懊黠@偏小”，而這在生產(chǎn)力和工人收入兩方面給經(jīng)濟(jì)帶來損失。然而，他們也謹(jǐn)慎地解釋了這一觀點：“在此的建議并不是要在一夜之間讓所有城市的規(guī)模急劇擴(kuò)大?！辈还苁聦嵣鲜窍扔须u還是先有蛋，都必須始終將雞蛋小心翼翼地放進(jìn)籃子里。