自1994年7月5日公布,1995年1月1日起施行的《勞動(dòng)法》,至今已接近9個(gè)年頭。第四十五條規(guī)定的帶薪年休假(以下簡(jiǎn)稱:年休假),在大部分國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)都已得到落實(shí),可在一些私營(yíng)企業(yè)(包括大型私營(yíng)企業(yè))中落實(shí)效果并不理想。
工作任務(wù)重,年休假不批
案例:
張某是一家私營(yíng)藥廠的中層管理人員,該藥廠生產(chǎn)的藥品在全國(guó)乃至全世界暢銷,市場(chǎng)上供不應(yīng)求,時(shí)有斷貨。工廠效益好,工人工資高,可他們從來(lái)沒(méi)嘗過(guò)年休假的滋味。員工的年休假申請(qǐng)常常被以工作忙、生產(chǎn)任務(wù)重不予批準(zhǔn)。尤其是管理人員,連周末休息日都沒(méi)有?!拔逡弧薄ⅰ笆弧?,法定假日都不準(zhǔn)休,當(dāng)然更談不上年休假。在這里只有兩種選擇,要么老老實(shí)實(shí)放棄年休假,要么就回家。
說(shuō)法:
勞動(dòng)者連續(xù)工作一年以上的,享受年休假,這是《勞動(dòng)法》第四十五條中作出的強(qiáng)制性規(guī)定?!秳趧?dòng)法》第一條、第二條規(guī)定:“為了保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益,調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系,建立和維護(hù)適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的勞動(dòng)制度,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步,根據(jù)憲法,制定本法”?!霸谥腥A人民共和國(guó)境內(nèi)的企業(yè)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織(以下統(tǒng)稱用人單位)和與之形成勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者,適用本法。國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)組織、社會(huì)團(tuán)體和與之建立勞動(dòng)合同關(guān)系的勞動(dòng)者,依照本法執(zhí)行”。適用勞動(dòng)法,執(zhí)行勞動(dòng)法年休假的規(guī)定,私營(yíng)企業(yè)毫無(wú)例外。
支招:
效益不能遮蓋一切,年休假是勞動(dòng)者的法定權(quán)利?!稁侥晷菁贄l例》第六條規(guī)定,縣級(jí)以上地方人民政府人事部門、勞動(dòng)保障部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)職權(quán)對(duì)單位執(zhí)行《帶薪年休假條例》的情況主動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查。根據(jù)《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》第九條、第十條的規(guī)定,對(duì)于張某所在私企的侵權(quán)行為,張某等可以向勞動(dòng)保障部門投訴,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)相關(guān)企業(yè)的執(zhí)法監(jiān)督,對(duì)其不執(zhí)行年休假的違法行為進(jìn)行調(diào)查處理。
工作不滿一年,沒(méi)有年休假
案例:
柳某是某私營(yíng)星級(jí)大酒店的服務(wù)員,她和其他五名同事是年初從其他酒店跳槽過(guò)來(lái)的。這個(gè)酒店地處國(guó)內(nèi)著名景點(diǎn),以接待國(guó)內(nèi)外游客為主。酒店規(guī)定,員工在國(guó)慶、春節(jié)等長(zhǎng)假、黃金假期不得帶薪休假。在旅游淡季,年休假還是有的。前提必須是在本酒店工作1年以上的員工,才能享受年休假待遇。柳某和幾名同事,只能向今年的年休假說(shuō)拜拜。
說(shuō)法:
《帶薪年休假條例》第二條、第三條規(guī)定:“機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位、有雇工的個(gè)體工商戶等單位的職工連續(xù)工作1年以上的,享受帶薪年休假(以下簡(jiǎn)稱年休假)。單位應(yīng)當(dāng)保證職工享受年休假。職工在年休假期間享受與正常工作期間相同的工資收入”。“職工累計(jì)工作已滿1年不滿10年的,年休假5天;已滿10年不滿20年的,年休假10天;已滿20年的,年休假15天。國(guó)家法定休假日、休息日不計(jì)入年休假的假期”。這里的“1年”、“10年”、“20年”,是以包括職工在其他用人單位工作的工齡連續(xù)計(jì)算的。對(duì)此,《企業(yè)職工帶薪年休假實(shí)施辦法》第四條有明確規(guī)定:“年休假天數(shù)根據(jù)職工累計(jì)工作時(shí)間確定。職工在同一或者不同用人單位工作期間,以及依照法律、行政法規(guī)或者國(guó)務(wù)院規(guī)定視同工作期間,應(yīng)當(dāng)計(jì)為累計(jì)工作時(shí)間”。
支招:
“內(nèi)部規(guī)定”必須符合法律規(guī)定,酒店違反法律規(guī)定的“內(nèi)部規(guī)定”是無(wú)效的。職工與單位因年休假發(fā)生的爭(zhēng)議,依照國(guó)家有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定處理。根據(jù)《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》第二條、五十條的規(guī)定,因休假發(fā)生的爭(zhēng)議屬于勞動(dòng)仲裁的適用范圍。就此,柳某和其他幾名同事可以向勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁,對(duì)仲裁不服可以依法向人民法院起訴。
休完產(chǎn)假再休年休假,妄想
案例:
某私營(yíng)制衣廠裁剪女工何某,因懷孕生產(chǎn),產(chǎn)前產(chǎn)后按規(guī)定已休息了98天。她累計(jì)工作2年,她準(zhǔn)備占用年休假再休息幾天。為此她向老板提出了申請(qǐng),得到的答復(fù)是:“所休產(chǎn)假的天數(shù),已大大超過(guò)了其應(yīng)休的法定帶薪年休假的天數(shù)。產(chǎn)假后不能再休年假” 。休了產(chǎn)假再休年假成了妄想。
說(shuō)法:
《女職工勞動(dòng)保護(hù)特別規(guī)定》第七條規(guī)定:“女職工生育享受98天產(chǎn)假,其中產(chǎn)前可以休假15天;難產(chǎn)的,增加產(chǎn)假15天;生育多胞胎的,每多生育1個(gè)嬰兒,增加產(chǎn)假15天。女職工懷孕未滿4個(gè)月流產(chǎn)的,享受15天產(chǎn)假;懷孕滿4個(gè)月流產(chǎn)的,享受42天產(chǎn)假”?!镀髽I(yè)職工帶薪年休假實(shí)施辦法》第六條規(guī)定:“職工依法享受的探親假、婚喪假、產(chǎn)假等國(guó)家規(guī)定的假期以及因工傷停工留薪期間不計(jì)入年休假假期”。
支招:
何某累計(jì)工作2年,已滿1年不滿10年,根據(jù)《職工帶薪年休假條例》第三條規(guī)定:“職工累計(jì)工作已滿1年不滿10年的,年休假5天;已滿10年不滿20年的,年休假10天;已滿20年的,年休假15天”何某應(yīng)有的5天年休假,在休了產(chǎn)假后仍可享有。用人單位不法剝奪,何某可以根據(jù)《工會(huì)法》第二十二條、《婦女權(quán)益保障法》第五十三條,先請(qǐng)求工會(huì)、婦女組織協(xié)調(diào)處理。企業(yè)、事業(yè)單位違反勞動(dòng)法律、法規(guī)規(guī)定,有侵犯職工勞動(dòng)權(quán)益情形的,工會(huì)應(yīng)當(dāng)代表職工與企業(yè)、事業(yè)單位交涉。婦女的合法權(quán)益受到侵害的,可以向婦女組織投訴,婦女組織應(yīng)當(dāng)維護(hù)被侵害婦女的合法權(quán)益,有權(quán)要求并協(xié)助有關(guān)部門或者單位查處。
法定假日休完再提年休假,只能辭職
案例:
中年職員王某,是一家大型私營(yíng)企業(yè)經(jīng)銷部的工作人員。因?yàn)樵搹S產(chǎn)品質(zhì)量好、信譽(yù)高、市場(chǎng)需求大,很暢銷,不愁工作任務(wù)的完成。工作相對(duì)比較輕松,每天工作8小時(shí),周末休息,元旦、春節(jié)、國(guó)際勞動(dòng)節(jié)、國(guó)慶節(jié)等法定假日按規(guī)定放假,一切按部就班。王某的連續(xù)工齡已達(dá)5年。最近他準(zhǔn)備利用年休假,帶著老婆孩子回家看望父母。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)他提出年休假請(qǐng)求,很反感。批評(píng)他說(shuō):“元旦、春節(jié)、國(guó)慶、清明、端午、中秋你沒(méi)少休,該滿足了。還休什么年假。要休你可以現(xiàn)在就辭職。
說(shuō)法:
《勞動(dòng)法》第四十條規(guī)定的:“用人單位在下列節(jié)日期間應(yīng)當(dāng)依法安排勞動(dòng)者休假:(一)元旦;(二)春節(jié);(三)國(guó)際勞動(dòng)節(jié);(四)國(guó)慶節(jié);(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他休假節(jié)日”和《勞動(dòng)法》第四十五條規(guī)定的:“國(guó)家實(shí)行帶薪年休假制度。勞動(dòng)者連續(xù)工作一年以上的,享受帶薪年休假。具體辦法由國(guó)務(wù)院規(guī)定”。勞動(dòng)者可以同時(shí)享有元旦、春節(jié)、國(guó)際勞動(dòng)節(jié)、國(guó)慶節(jié)等法定假日和帶薪休假?!堵毠侥晷菁贄l例》第三條明確規(guī)定:“職工累計(jì)工作已滿1年不滿10年的,年休假5天;已滿10年不滿20年的,年休假10天;已滿20年的,年休假15天。國(guó)家法定休假日、休息日不計(jì)入年休假的假期”。
支招:
把國(guó)家法定休假日、休息日計(jì)入年休假的假期,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)識(shí)是錯(cuò)誤的。王某如因主張休假被用人單位違法辭退,王某可以依據(jù)《勞動(dòng)合同法》第四十八條的規(guī)定,要求用人單位繼續(xù)履行合同,不能繼續(xù)履行的可依《勞動(dòng)合同法》第四十七條規(guī)定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的兩倍主張賠償金。用人單位不付,可依照《勞動(dòng)合同法》第八十五條申請(qǐng)勞動(dòng)行政部門責(zé)令限期支付。
只能義務(wù)奉獻(xiàn),沒(méi)有年休假
案例:
孫女士,某大學(xué)文科畢業(yè),好不容易在一家私營(yíng)企業(yè)找了一份秘書(shū)的工作。作為一個(gè)年輕女性從事這個(gè)行業(yè)不易,她每天要陪企業(yè)老總出席各種酒會(huì)等應(yīng)酬場(chǎng)合,不斷受到來(lái)自各方人士的性騷擾。而且沒(méi)有周末、沒(méi)有年休假。得不到年休假工資,這一切都被“義務(wù)奉獻(xiàn)”。錄用上崗時(shí)企業(yè)老總和她談話就明確指出,不肯作這種“義務(wù)奉獻(xiàn)”可以立即走人。孫女士雖然對(duì)這些“奉獻(xiàn)”心懷不滿,可爭(zhēng)取這個(gè)崗位的有學(xué)歷人士大有人在,為了保住工作,孫女士不得不忍受。
說(shuō)法:
《勞動(dòng)法》第四十五條規(guī)定,國(guó)家實(shí)行帶薪年休假制度。勞動(dòng)者連續(xù)一年以上的,享受帶薪年休假。具體辦法由國(guó)務(wù)院規(guī)定?!堵毠侥晷菁贄l例》第六條、第七條規(guī)定, 縣級(jí)以上地方人民政府人事部門、勞動(dòng)保障部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)職權(quán)對(duì)單位執(zhí)行本條例的情況主動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查。工會(huì)組織依法維護(hù)職工的年休假權(quán)利。單位不安排職工休年休假又不依照本條例規(guī)定給予年休假工資報(bào)酬的,由縣級(jí)以上地方人民政府人事部門或者勞動(dòng)保障部門依據(jù)職權(quán)責(zé)令限期改正;對(duì)逾期不改正的,除責(zé)令該單位支付年休假工資報(bào)酬外,單位還應(yīng)當(dāng)按照年休假工資報(bào)酬的數(shù)額向職工加付賠償金;對(duì)拒不支付年休假工資報(bào)酬、賠償金的,屬于公務(wù)員和參照公務(wù)員法管理的人員所在單位的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員以及其他直接責(zé)任人員依法給予處分;屬于其他單位的,由勞動(dòng)保障部門、人事部門或者職工申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
支招:
年休假不是福利,可有可無(wú)。他是一種必須執(zhí)行的法律制度,用人單位不安排職工休年休假又不給開(kāi)年休假工資是違法的?!堵毠侥晷菁贄l例》第七條的規(guī)定,孫女士可以向勞動(dòng)保障部門投訴,請(qǐng)求勞動(dòng)保障部門對(duì)這種被“義務(wù)奉獻(xiàn)”,侵害勞動(dòng)者權(quán)益的行為,責(zé)令限期改正。
辭職、辭退后要年休假工資更沒(méi)門
案例:
28歲的于某,年齡不大可入職某大型私企多年。前不久趕上長(zhǎng)假,攙扶著父母,攜帶著妻小去外地旅游。跋山涉水,看名勝古跡,品當(dāng)?shù)仫L(fēng)情。全家集體外出難得。長(zhǎng)假到期,他電話申請(qǐng)年休假,想多玩幾天,老板沒(méi)批,就晚歸了幾日,竟被以曠工為由,解除了勞動(dòng)合同。離開(kāi)時(shí),于某要求企業(yè)支付沒(méi)休部分的年休假工資。企業(yè)以因“曠工辭退”為由拒發(fā),并稱:?jiǎn)T工辭職、辭退后,要年休假工資沒(méi)門。
說(shuō)法:
《帶薪年休假條例》第五條規(guī)定:“單位根據(jù)生產(chǎn)、工作的具體情況,并考慮職工本人意愿,統(tǒng)籌安排職工年休假。年休假在1個(gè)年度內(nèi)可以集中安排,也可以分段安排,一般不跨年度安排。單位因生產(chǎn)、工作特點(diǎn)確有必要跨年度安排職工年休假的,可以跨1個(gè)年度安排。單位確因工作需要不能安排職工休年休假的,經(jīng)職工本人同意,可以不安排職工休年休假。對(duì)職工應(yīng)休未休的年休假天數(shù),單位應(yīng)當(dāng)按照該職工日工資收入的300%支付年休假工資報(bào)酬”。職工沒(méi)休規(guī)定的“帶薪年休假”,用人單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)職工應(yīng)休未休的年休假天數(shù),按照該職工日工資收入的300%支付年休假工資報(bào)酬。
支招:
支付年休假工資報(bào)酬,這與辭退、解除勞動(dòng)合同的原因沒(méi)有關(guān)系,就是曠工乃至違法犯罪被解除勞動(dòng)合同,解除勞動(dòng)合同前在單位沒(méi)休的年休假,也應(yīng)按照該職工日工資收入的300%給付年休假工資。應(yīng)付的年休假工資屬于勞動(dòng)報(bào)酬,用人單位違法拒付,于某可依《勞動(dòng)法》第九十一條,向勞動(dòng)行政部門投訴,勞動(dòng)部門將責(zé)令支付。
(作者介紹:王景龍,黑龍江省大慶市林甸法院法官。)
(責(zé)編:孫劉揚(yáng))