11月9日-12日,對(duì)中國(guó)未來(lái)5年乃至10年至關(guān)重要的一次會(huì)議——十八屆三中全會(huì)成功召開(kāi)。應(yīng)當(dāng)說(shuō),從本屆政府執(zhí)政以來(lái),民間各界就對(duì)此次全會(huì)寄予厚望,這其中更是少不了那些關(guān)注和思考這個(gè)國(guó)家走向的知識(shí)分子。于是,我們會(huì)看到在會(huì)議公報(bào)和決定相繼發(fā)出后,媒體上就出現(xiàn)了各種解讀的聲音和文章。
無(wú)疑,全會(huì)是一次關(guān)于改革的會(huì)議,以至于不少人將其同35年那場(chǎng)開(kāi)啟改革開(kāi)放的十一屆三中全會(huì)相提并論,當(dāng)然,也正是因?yàn)楦母锸瞧渲髡{(diào),從籌備到召開(kāi),會(huì)議都獲得了前所未有的關(guān)注。眾所周知,在當(dāng)下中國(guó),民間對(duì)改革的態(tài)度大抵不過(guò)三類(lèi),一類(lèi)從根子上就否定改革,認(rèn)為鄧小平及其繼承者主導(dǎo)的改革開(kāi)放從一開(kāi)始就是錯(cuò)的,是“邪路”,正道是回到毛時(shí)代,這類(lèi)人概稱(chēng)“文革派”;一類(lèi)則認(rèn)為改革走到今天,已經(jīng)變質(zhì),而且現(xiàn)存的體制問(wèn)題也不是改革所能解決得了的,宣稱(chēng)“改革無(wú)望”“改革已死”,唯有推倒從來(lái)才有未來(lái),是謂“革命派”;還有一類(lèi),主張?jiān)诩扔袌?zhí)政集團(tuán)主導(dǎo)下,自上而下推動(dòng)改革,認(rèn)為這在當(dāng)前仍然是一個(gè)最不壞的選擇,我將其稱(chēng)之為堅(jiān)定的“改革派”。
在眾多“改革派”中,政治學(xué)者吳稼祥的觀點(diǎn)可謂色彩鮮明,不論是他對(duì)新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子的看好,還是對(duì)中國(guó)未來(lái)改革的樂(lè)觀,都頗具爭(zhēng)議。對(duì)于外界的普遍質(zhì)疑,吳稼祥會(huì)有什么回應(yīng)?他的“看好”和“樂(lè)觀”又是基于一個(gè)什么樣的判斷?
“組織化傳播”正在侵蝕中國(guó)
與很多學(xué)者不同的是,吳稼祥在80年代曾以官員身份深度參與了當(dāng)時(shí)的改革設(shè)計(jì),并且為此付出了失去多年自由的代價(jià),如若不是因?yàn)楫?dāng)年那場(chǎng)政治運(yùn)動(dòng),以他的資歷,在執(zhí)政黨內(nèi)謀一個(gè)較高的職務(wù)應(yīng)不成問(wèn)題。也正是因?yàn)橛辛诉@層經(jīng)歷,吳觀察中國(guó)政治的視角獨(dú)特,他將當(dāng)下輿論上的不少公共事件和爭(zhēng)議視作政治博弈的結(jié)果。
他認(rèn)為,當(dāng)下的中國(guó)缺少真正意義上的獨(dú)立知識(shí)分子,很多知識(shí)分子都是收賄發(fā)言。在這兒,吳所批評(píng)的當(dāng)然不是知識(shí)分子一般層面的問(wèn)題——“為稻粱謀”的犬儒化,他的立論乃是基于當(dāng)下中國(guó)復(fù)雜的政治格局。在吳看來(lái),中國(guó)的改革進(jìn)程中一直存在著保守派和改革派兩派的博弈,而且保守派的力量異常強(qiáng)大。到了今天,兩派的博弈依舊存在,博弈之激烈程度也是不輸80年代,而且,借著互聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù),保守派阻擋破壞改革的手段更加豐富隱蔽。
在吳稼祥看來(lái),今天互聯(lián)網(wǎng)上尤其是微博上的不少公共知識(shí)分子都是在進(jìn)行派系發(fā)言,而且“左派”“右派”之中都有。左邊以一套守舊僵化的意識(shí)形態(tài)話(huà)語(yǔ)反對(duì)改革,右邊則用另一套完全背離國(guó)情的似是而非的理論抹黑乃至徹底否定改革,最后形成左右?jiàn)A擊改革派的態(tài)勢(shì),這種企圖在輿論上給改革制造麻煩的舉措,借由微博等新興傳播媒介,近年在互聯(lián)網(wǎng)上愈演愈烈。吳認(rèn)為,不少增加社會(huì)暴戾之氣的公共事件及其討論是保守派政治勢(shì)力蓄意為之,是一種組織化的信息,進(jìn)行的是組織化傳播。抬高那些負(fù)面評(píng)論,一傳十十傳百,進(jìn)而達(dá)到全面否定此次三中全會(huì)改革指向的目標(biāo),“組織化傳播”同樣滲透到了此次全會(huì)。
改革需要執(zhí)行機(jī)構(gòu) 成立國(guó)安委不是集權(quán)
在公報(bào)特別是決定發(fā)布后,有一種質(zhì)疑聲音極具代表性,那就是認(rèn)為此次改革實(shí)質(zhì)上是一場(chǎng)集權(quán)改革,更有甚者,稱(chēng)之為維穩(wěn)式改革,而在眾多改革舉措中,成立“國(guó)家安全委員會(huì)”詬病最深。
對(duì)于這種質(zhì)疑,吳稼祥則是很不以為然,他認(rèn)為,那些批評(píng)當(dāng)前改革是集權(quán)改革的人,是既不懂中國(guó)政治,又沒(méi)弄明白理論上的集權(quán)本義。在他看來(lái),集權(quán)有兩類(lèi),一類(lèi)是社會(huì)權(quán)力被政府吸納,就是說(shuō),社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和文化三種權(quán)力完全被政府給收了,另一類(lèi)則指的是,政府的權(quán)力被黨吸收,地方的權(quán)力被中央吸收。而無(wú)論是國(guó)家安全委員會(huì),還是全面深化改革小組,都只不過(guò)是執(zhí)行協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),現(xiàn)在機(jī)構(gòu)尚未成立,就有人說(shuō)是在集權(quán),這顯得比較滑稽。
另一方面,國(guó)安委這樣的機(jī)構(gòu)在全世界來(lái)講,應(yīng)該說(shuō)是一個(gè)通例,為什么民主國(guó)家能設(shè)立,我們就不能設(shè)立,這是明顯的雙重標(biāo)準(zhǔn)。全面深化改革小組更是如此,在中國(guó)的改革進(jìn)程中,改革機(jī)構(gòu)層級(jí)越高,就說(shuō)明改革的真實(shí)度越高,而一旦改革機(jī)構(gòu)沒(méi)有了,改革也就相應(yīng)停滯了。此次改革小組的設(shè)立,應(yīng)該來(lái)講是對(duì)80年代改革的一種復(fù)歸,足見(jiàn)新一屆執(zhí)政班子重啟改革的決心,吳稼祥這樣分析道。“國(guó)安委也好,改革小組也罷,他們的成立實(shí)際上某種程度上是一種中國(guó)版的‘組閣制’,目標(biāo)只有一個(gè),協(xié)調(diào)推動(dòng)中國(guó)改革?!彼^續(xù)補(bǔ)充說(shuō)。
習(xí)李是百年難見(jiàn)的改革組合
對(duì)于外界對(duì)新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子改革理念和改革能力的質(zhì)疑,吳稼祥也是給出了有力的回?fù)簦J(rèn)為,這些質(zhì)疑以及與之伴隨的抹黑完全站不住腳。他認(rèn)為,習(xí)近平和李克強(qiáng)都是一百年來(lái)所能遇到的最好的“大大”,他們自身的獨(dú)特經(jīng)歷及其知識(shí)積累,決定了他們是啟動(dòng)新一輪改革的不二人選。
至于當(dāng)前對(duì)媒體和互聯(lián)網(wǎng)的管控,吳稼祥認(rèn)為是一種暫時(shí)現(xiàn)象,是為了讓那些進(jìn)行“組織化傳播”的“大V”有所收斂,是不會(huì)持續(xù)很長(zhǎng)時(shí)間的,沒(méi)必要因?yàn)檫@個(gè)原因,而對(duì)改革不樂(lè)觀。而且,看一個(gè)人是不是真改革,不能僅僅看他說(shuō)了什么,更重要的是看他做了些什么,不能因?yàn)槟骋黄v話(huà)就否定一個(gè)人的改革特質(zhì),因?yàn)?,在中?guó),很多時(shí)候,真正要做的是不能夠拿到臺(tái)面上說(shuō)的,說(shuō)了的也未必就真的會(huì)去做,政治家在處理政治事務(wù)時(shí)不能像普通人那樣講究心口一致,這方面的教訓(xùn)在執(zhí)政黨的改革歷史上并不少見(jiàn)。
最后,吳稼祥還說(shuō),只要不是收賄式的發(fā)言,不管是對(duì)改革的期待,還是對(duì)改革的焦慮,都是可以理解的,而且這么多人都關(guān)注改革,寄望改革,本身就是中華民族的希望所在。在一群心懷改革理念,具備改革能力的領(lǐng)導(dǎo)集團(tuán)帶領(lǐng)下,中國(guó)未來(lái)9年的改變值得期待。