董華：遺產(chǎn)稅的政治意義高于經(jīng)濟意義

《齊魯周刊》：1954年就將遺產(chǎn)稅列為可能征收的稅種，幾十年下來，只是光打雷不下雨。

董華：這個雷還要繼續(xù)打下去，現(xiàn)在依然是這種狀態(tài)。

《齊魯周刊》：遺產(chǎn)稅的開征應該具備哪些條件，比如福利、資產(chǎn)評估等，現(xiàn)在中國是否具備這些條件？

董華：開征遺產(chǎn)稅是一個系統(tǒng)工程，需要若干的配套制度。首先是財產(chǎn)登記制度，其次是財產(chǎn)評估制度，征收遺產(chǎn)稅需要對財產(chǎn)，其中又特別是不動產(chǎn)進行估值，需要逐漸提高有關方面的管理水平。此外還需要完善遺產(chǎn)繼承環(huán)節(jié)的相關法律制度，以及與主要國家簽訂多邊或雙邊稅收協(xié)定，以避免重復征稅和防止逃稅避稅。

上述制度中，有的已經(jīng)存在但需要進一步健全，有的處于局部的試驗和探索中，還有的是空白，但所有這些制度都是市場經(jīng)濟條件下法治國家制度體系的題中應有之義，本身需要逐步建立與完善。遺產(chǎn)稅的開征，或許將與現(xiàn)在正在進行的其它改革一起形成合力，推動以上制度的逐漸完備。

此外，遺產(chǎn)稅的開征還需要做好稅制設計工作，比如哪些類型的遺產(chǎn)列入，哪些則不列入遺產(chǎn)稅的征收范圍。征收范圍的選擇應考慮稅收征管條件，還應考慮稅制對效率和公平的影響。

《齊魯周刊》：未來開征遺產(chǎn)稅，主要是會考慮解決政府增收還是實現(xiàn)其他的價值取向？

董華：我認為，應當是針對當前現(xiàn)實的收入分配與財富狀況，通過研究、討論遺產(chǎn)稅，回應社會重大關切，撫慰大眾心理。換言之，其政治意義應當高于其經(jīng)濟意義。

從我們的研究看，在很多國家遺產(chǎn)稅都不是用來籌集財政收入的主要工具。有些國家遺產(chǎn)稅時征時停，往往與其政府的執(zhí)政理念密切相關。當然，強調(diào)這一點，并不是說遺產(chǎn)稅完全沒有經(jīng)濟方面的功能，而是要根據(jù)具體情況確定自己的目的。

《齊魯周刊》：開征遺產(chǎn)稅會不會加劇中國企業(yè)家資產(chǎn)流到海外？

董華：短期而言，開征遺產(chǎn)稅可能會帶來一些負面影響，如資產(chǎn)集中向國外轉移等，但長期而言，則不一定。因為資本是“世界公民”，即使不征遺產(chǎn)稅，資本也會在全世界流動，實踐中很難甄別有多少資本流動是由遺產(chǎn)稅驅動的。

而且，資本的最終目的是獲得收益。資本選擇在什么地方停留，主要還是要看這個地方的投資機會、產(chǎn)權制度和政治經(jīng)濟環(huán)境等共同形成的投資環(huán)境，遺產(chǎn)稅只能是其中一個因素。

目前，世界主要發(fā)達國家多數(shù)都開征了遺產(chǎn)稅，財產(chǎn)所有人不在此處繳稅，也會在彼處繳稅。因此在經(jīng)過一個短期的沖擊性反應后，遺產(chǎn)稅對于資本外流的影響就會逐漸減少乃至消失。

父母假期 孝心敬制

——山航“慈翔”中老年旅游產(chǎn)品

2013年10月，在山東省老年人體育協(xié)會的大力支持下，山東航空公司聯(lián)合省內(nèi)外十幾家優(yōu)質(zhì)旅行社，共同向社會推出的針對50～70歲中老年朋友的航空旅游產(chǎn)品——“慈翔”。這是一款專門依照中老年人出行的需求定制的旅游產(chǎn)品，具有“零”購物，“一”站式乘機，“雙”安心，“三”獨有，“四”大超行業(yè)標準的旅游特色。首發(fā)推出的兩條品質(zhì)游路線分別是山東（濟南/青島/煙臺）始發(fā)的“慈翔”桂林觀光五日游和山東（濟南/青島）始發(fā)的“慈翔”神奇桂西福壽6日游。

“慈翔”產(chǎn)品推出以來，得到社會的大力支持和普遍認可。不到一個月的時間，濟青煙三地已有400余位旅客參與其中。旅行歸來后旅客們不僅成為了慈翔俱樂部的會員，彼此也成為了親密的朋友。大家一致認為“慈翔”產(chǎn)品貼近中老年旅客需求、住宿餐飲高標準、全陪導游服務貼心、微信互動形式新穎，是近年來參與的品質(zhì)最好的一次旅行。

繼首發(fā)桂西和桂林之后，“慈翔”目前又推出了山東（濟南/青島/煙臺）始發(fā)至?？?、山東（濟南/青島）始發(fā)至三亞等線路，帶您及家人環(huán)島游海南，盡情舒展身心，享受碧海藍天。還有廈門武夷山養(yǎng)生線路供您選擇，更多資訊可以通過山航網(wǎng)站、官微、山航指定旅行社咨詢。