【摘 要】現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)是國(guó)家煙草專(zhuān)賣(mài)局在“創(chuàng)新年”活動(dòng)中提出的新理念，是提高煙草行業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的核心內(nèi)容，對(duì)昭通市煙草行業(yè)發(fā)展具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。本文從現(xiàn)代煙草業(yè)的內(nèi)涵入手，闡述了發(fā)展現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)對(duì)昭通市的重要意義及其發(fā)展的關(guān)鍵措施。

【關(guān)鍵詞】農(nóng)業(yè)；現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)；煙草

1 現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)的內(nèi)涵

現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)，是與傳統(tǒng)煙草農(nóng)業(yè)相對(duì)而言，指充分利用現(xiàn)代物質(zhì)條件裝備、現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和現(xiàn)代組織管理來(lái)經(jīng)營(yíng)的，具有較高的機(jī)械化、社會(huì)化、市場(chǎng)化、專(zhuān)業(yè)化、信息化程度，綜合生產(chǎn)能力和轉(zhuǎn)換效率都比較高的煙草農(nóng)業(yè)類(lèi)型。

2 發(fā)展現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)的意義

2.1 有效解決農(nóng)業(yè)資源與發(fā)展的矛盾

昭通市生態(tài)環(huán)境比較脆弱，而優(yōu)質(zhì)煙葉的生產(chǎn)卻在很大程度上依賴(lài)于優(yōu)越的自然生態(tài)條件，隨著我市煙葉生產(chǎn)的發(fā)展，我市農(nóng)業(yè)資源緊缺的矛盾日益凸顯。發(fā)展現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)，可轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，通過(guò)優(yōu)化布局和結(jié)構(gòu)、集約使用自然資源和生產(chǎn)要素、著力提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的科技水平，可減少煙草農(nóng)業(yè)對(duì)自然資源的過(guò)度依賴(lài)，從而保持全市農(nóng)業(yè)資源的可持續(xù)利用。

2.2 發(fā)揮煙草龍頭企業(yè)的先導(dǎo)和帶動(dòng)作用，引領(lǐng)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)

目前，昭通農(nóng)業(yè)仍然處在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的過(guò)渡階段，要盡快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，需要有一批產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、輻射帶動(dòng)面廣的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，建立與農(nóng)民的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，而煙草企業(yè)正具備了這個(gè)有利條件。當(dāng)前，昭通市建立了煙廠、煙草公司、煙區(qū)政府與農(nóng)民四位一體聯(lián)辦煙葉生產(chǎn)基地的產(chǎn)業(yè)化運(yùn)作模式和組織生產(chǎn)管理體系，形成了比較完整的產(chǎn)業(yè)鏈，煙草公司根據(jù)生產(chǎn)需求與資源條件與農(nóng)民簽訂煙葉生產(chǎn)購(gòu)銷(xiāo)合同，提供物資、資金、技術(shù)、銷(xiāo)售等產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)，農(nóng)民按合同定向生產(chǎn)、按時(shí)交售煙葉，煙葉生產(chǎn)已成為完全意義上的“訂單農(nóng)業(yè)”，煙草企業(yè)已經(jīng)成為煙區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化關(guān)聯(lián)度大、輻射帶動(dòng)面廣的龍頭企業(yè)。發(fā)展現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)，推進(jìn)煙草農(nóng)業(yè)生產(chǎn)手段和經(jīng)營(yíng)方式的現(xiàn)代化，提升龍頭企業(yè)綜合能力，就可以全方位、多環(huán)節(jié)改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，引領(lǐng)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，進(jìn)而在建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中發(fā)揮先導(dǎo)和帶動(dòng)作用。

2.3 能增加煙農(nóng)收入

傳統(tǒng)煙草農(nóng)業(yè)主的種植零星分散要靠手工、簡(jiǎn)單工具勞作，煙農(nóng)只能靠苦干來(lái)應(yīng)對(duì)煙葉生產(chǎn)工種繁雜、工序多、技術(shù)嚴(yán)密的要求，這嚴(yán)重制約著生產(chǎn)水平的提高和經(jīng)濟(jì)收入的增加，使煙葉生產(chǎn)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的競(jìng)爭(zhēng)中處于劣勢(shì)地位，造成了我市煙葉生產(chǎn)發(fā)展的“瓶頸”，只有發(fā)展現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)才能提高煙葉生產(chǎn)綜合能力和保障煙農(nóng)的收入。

2.4 有效提高煙葉的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力

在國(guó)際統(tǒng)一大市場(chǎng)背景下，我市煙葉無(wú)論在國(guó)內(nèi)還是國(guó)際上都將面臨激烈的競(jìng)爭(zhēng)。現(xiàn)階段，昭通市煙草行業(yè)實(shí)施“大企業(yè)，大品牌、大市場(chǎng)”的戰(zhàn)略，大型卷煙企業(yè)要求原料基地提供穩(wěn)定的優(yōu)質(zhì)原料，這與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的零星分散種植、規(guī)模過(guò)小形成鮮明的反差。通過(guò)發(fā)展現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)，適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，實(shí)行現(xiàn)代組織管理技術(shù)，這樣就可根據(jù)市場(chǎng)的需求進(jìn)行穩(wěn)定的規(guī)模生產(chǎn)，進(jìn)而為卷煙工業(yè)提供更多的優(yōu)質(zhì)原料。

3 當(dāng)前發(fā)展現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)的關(guān)鍵

發(fā)展現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)，是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，必須依從我市市情出發(fā)，遵循客觀規(guī)律，有重點(diǎn)、有計(jì)劃、有步驟地扎實(shí)推進(jìn)。當(dāng)前和今后一段時(shí)期要著重抓好以下4個(gè)重點(diǎn)：

3.1 提高現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)的設(shè)施裝備水平

設(shè)施裝備既是現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)的重要標(biāo)準(zhǔn)，也是昭通市煙草農(nóng)業(yè)發(fā)展中急待加強(qiáng)的薄弱環(huán)節(jié)，必須強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善煙草農(nóng)業(yè)現(xiàn)代物質(zhì)裝備條件，進(jìn)而提高煙草農(nóng)業(yè)的綜合生產(chǎn)能力。一是加強(qiáng)基本煙田水利設(shè)施建設(shè)，提高抗災(zāi)減災(zāi)能力。以基本煙田為重點(diǎn)，加快大型灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造，加強(qiáng)小微型水源工程和田間灌排設(shè)施建設(shè)，在統(tǒng)一規(guī)劃的基礎(chǔ)上，標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)土地進(jìn)行整治、全面配套設(shè)施，提高煙田產(chǎn)出效益以及抗御自然災(zāi)害的能力。二是加強(qiáng)先進(jìn)適用農(nóng)機(jī)具推廣，提高基本煙田機(jī)械化作業(yè)水平，積極發(fā)展農(nóng)機(jī)大戶和農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)服務(wù)組織，實(shí)行機(jī)耕作業(yè)，推廣機(jī)械電氣灌溉和噴撒農(nóng)藥技術(shù)，提高生產(chǎn)效率和質(zhì)量。

3.2 堅(jiān)持用現(xiàn)代化科學(xué)技術(shù)改造傳統(tǒng)煙草農(nóng)業(yè)

科學(xué)技術(shù)水平的高低決定著煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)的快慢。從總體上看，昭通市煙草科技與發(fā)達(dá)地區(qū)存在較大差距，應(yīng)當(dāng)從構(gòu)建煙草農(nóng)業(yè)創(chuàng)新體系、健全煙草農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系、推廣應(yīng)用先進(jìn)適用技術(shù)等方面出發(fā)，加強(qiáng)煙草科技進(jìn)步步伐，用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)改造傳統(tǒng)煙草農(nóng)業(yè)，以提高科學(xué)技術(shù)在煙草農(nóng)業(yè)發(fā)展中的貢獻(xiàn)率。

3.3 堅(jiān)持用現(xiàn)代化管理經(jīng)營(yíng)形式發(fā)展現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)

現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)要求把煙葉的生產(chǎn)、加工、流通等環(huán)節(jié)有機(jī)連接起來(lái)，形成完善高效、相互促進(jìn)的煙草農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化體系，要從優(yōu)化農(nóng)戶入手，優(yōu)先發(fā)展以種煙為家庭主業(yè)且技術(shù)水平高、勞力充足的農(nóng)戶，提高戶均種煙規(guī)模；在進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化煙葉種植結(jié)構(gòu)的同時(shí)，建立宜煙區(qū)土地流轉(zhuǎn)制度，用政策和加大投入力度的方式引導(dǎo)、組織煙農(nóng)向優(yōu)質(zhì)產(chǎn)區(qū)、好田好地轉(zhuǎn)移，擴(kuò)大種植規(guī)模，穩(wěn)定煙農(nóng)隊(duì)伍；統(tǒng)一規(guī)劃煙地，向種煙能手、種煙大戶轉(zhuǎn)租種植，實(shí)行土地合理流轉(zhuǎn)，整合煙地資源，發(fā)揮規(guī)模種植效益，促進(jìn)煙葉生產(chǎn)向“專(zhuān)業(yè)化、規(guī)?；苯?jīng)營(yíng)方向發(fā)展；探索和發(fā)展煙農(nóng)新型合作組織，逐步探索出既能實(shí)現(xiàn)煙葉生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；?、集約化，又有利于煙葉產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的組織模式；組織發(fā)展育苗專(zhuān)業(yè)戶、種植專(zhuān)業(yè)戶、機(jī)耕專(zhuān)業(yè)戶、防治病蟲(chóng)專(zhuān)業(yè)戶和烘烤專(zhuān)業(yè)戶，讓煙農(nóng)分別從事專(zhuān)業(yè)化育苗、專(zhuān)業(yè)化種植、專(zhuān)業(yè)化機(jī)耕、專(zhuān)業(yè)化噴藥和集中式烘烤，解決煙葉種植分散、技術(shù)推廣困難、效益低下不穩(wěn)、種植風(fēng)險(xiǎn)大的問(wèn)題。

3.4 大力培育新型煙農(nóng)

建設(shè)現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)，最終要靠有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型煙農(nóng)。目前，我市煙農(nóng)整體文化水平較低，大多缺乏職業(yè)技能，加強(qiáng)教育培訓(xùn)來(lái)提高煙農(nóng)綜合素質(zhì)是一項(xiàng)重要而緊迫的任務(wù)。一是在煙區(qū)推進(jìn)科技進(jìn)村入戶工程，積極探索煙草科技成果進(jìn)村入戶的有效機(jī)制和辦法，形成以煙草技術(shù)指導(dǎo)員為紐帶、以科技示范戶為核心、以示范樣板點(diǎn)為場(chǎng)所，連接周邊農(nóng)戶的技術(shù)傳播網(wǎng)絡(luò)，傳授和普及科技興煙知識(shí)；二是大力發(fā)展煙區(qū)職業(yè)教育，加強(qiáng)對(duì)煙農(nóng)的培訓(xùn)，提高他們的文化科技素質(zhì)和職業(yè)技能。

4 結(jié)語(yǔ)

推進(jìn)現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)，責(zé)任重大、任務(wù)艱巨、使命光榮，必須充分認(rèn)識(shí)現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)的重要性和緊迫性，增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，把現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)放在突出位置、納入重要議事日程，做到思想認(rèn)識(shí)到位、組織領(lǐng)導(dǎo)到位、政策措施到位、工作力度到位。同時(shí)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，開(kāi)拓進(jìn)取、扎實(shí)工作，確保昭通現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)落到實(shí)處、取得實(shí)效。