【摘 要】針對(duì)涇源縣草畜產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，分析存在的問(wèn)題和發(fā)展的優(yōu)勢(shì)潛力，有針對(duì)性地提出今后發(fā)展的思路、目標(biāo)及措施，對(duì)進(jìn)一步提升全縣草畜產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平和可持續(xù)發(fā)展具有指導(dǎo)意義。

【關(guān)鍵詞】涇源縣；畜牧獸醫(yī)；草畜產(chǎn)業(yè)；現(xiàn)狀

1 發(fā)展現(xiàn)狀

近年來(lái)，涇源縣各級(jí)組織把草畜產(chǎn)業(yè)作為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入的支柱產(chǎn)業(yè)，擺在優(yōu)先發(fā)展的位置來(lái)抓，草畜產(chǎn)業(yè)的規(guī)模和效益大幅度提高。主要成效和特點(diǎn)是：

1.1 基礎(chǔ)設(shè)施逐步改善，標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)日益普及

按照“統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一驗(yàn)收”的要求，以肉牛產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目為依托，加大暖棚牛舍和青貯池等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”扶持力度。2013年底，全縣累計(jì)建成肉牛養(yǎng)殖示范村76個(gè)，建造標(biāo)準(zhǔn)化暖棚牛舍16899座、“三貯一化”池9894座，養(yǎng)殖農(nóng)戶標(biāo)準(zhǔn)化暖棚牛舍、“三貯一化”池戶均占有率分別為0.76座和0.47座；累計(jì)投放各類鍘草機(jī)9361臺(tái)、粉碎機(jī)845臺(tái)、割草機(jī)350臺(tái)、飼草打捆包膜機(jī)5臺(tái)，玉米秸稈揉絲機(jī)8臺(tái)，養(yǎng)殖戶肉牛養(yǎng)殖條件大為改善。

1.2 種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整成效顯著，飼草料基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)

按照“農(nóng)業(yè)為畜牧業(yè)服務(wù)，種植業(yè)為養(yǎng)殖業(yè)服務(wù)”的思路，以種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，壓縮冬小麥播種面積，加大飼料玉米和優(yōu)質(zhì)牧草種植力度。自2006年開(kāi)始，平均每年種植飼料玉米2000hm2、復(fù)種禾草2000hm2，積極引進(jìn)推廣了玉米秸稈加工青貯各項(xiàng)新技術(shù)，每年加工調(diào)制秸稈飼草5萬(wàn)多t。

1.3 動(dòng)物防疫服務(wù)網(wǎng)絡(luò)日趨完善，畜產(chǎn)品質(zhì)量安全體系初步建立

結(jié)合草畜產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目實(shí)施，不斷強(qiáng)化動(dòng)物防疫服務(wù)體系和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設(shè)。全縣共配備村級(jí)動(dòng)物防疫員110名，縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)動(dòng)物防疫服務(wù)體系建立健全。啟用了二維碼免疫標(biāo)識(shí)，建立了疫病可追溯體系，動(dòng)物免疫率、標(biāo)識(shí)率和抗體檢出率均達(dá)到100%，抗體保護(hù)率達(dá)到70%以上，全縣畜產(chǎn)品質(zhì)量安全體系進(jìn)一步完善。

1.4 總結(jié)形成了獨(dú)具特色的“涇源肉牛發(fā)展模式”

充分發(fā)揮自然資源優(yōu)勢(shì)，搶抓第二輪西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略實(shí)施機(jī)遇，進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，不斷改善生產(chǎn)條件，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，通過(guò)政府強(qiáng)力推動(dòng)、養(yǎng)殖園區(qū)拉動(dòng)、營(yíng)銷大戶帶動(dòng)、養(yǎng)殖協(xié)會(huì)聯(lián)動(dòng)、群眾積極主動(dòng)、科技服務(wù)促動(dòng)“六動(dòng)”形式，突出規(guī)模，創(chuàng)新機(jī)制，破解瓶頸，以繁為主，以販促養(yǎng)，養(yǎng)販結(jié)合，部門聯(lián)動(dòng)、整村推進(jìn)，走出了一條富有地方特色和符合縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展之路。

2 存在的問(wèn)題

（1）經(jīng)濟(jì)模式的多元化，導(dǎo)致我縣草畜產(chǎn)業(yè)發(fā)展出現(xiàn)滑坡現(xiàn)象。

（2）牛肉精深加工企業(yè)萎靡。

（3）養(yǎng)殖園區(qū)、養(yǎng)殖大戶效益不夠明顯，示范帶動(dòng)作用不強(qiáng)。

（4）現(xiàn)有的扶持政策已經(jīng)趕不上產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要。

3 今后發(fā)展的重點(diǎn)與措施

3.1 抓好萬(wàn)頭基礎(chǔ)母牛核心基地建設(shè)

（1）在全縣范圍內(nèi)培育20個(gè)基礎(chǔ)母牛養(yǎng)殖示范村，每個(gè)村培育100戶基礎(chǔ)母牛養(yǎng)殖示范戶，使得每戶基礎(chǔ)母牛飼養(yǎng)達(dá)到3頭以上。

（2）大力發(fā)展專業(yè)化母牛規(guī)模養(yǎng)殖。

（3）加強(qiáng)對(duì)母牛規(guī)模養(yǎng)殖的信貸支持。

（4）建立能繁母牛養(yǎng)殖保險(xiǎn)制度。比照能繁母牛保護(hù)補(bǔ)貼政策，建立政府部門牽頭、農(nóng)戶與保險(xiǎn)公司簽約的母牛保險(xiǎn)制度。

3.2 加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)飼草基地建設(shè)

一是以飼草加工企業(yè)為重點(diǎn)，專業(yè)大戶為骨干，通過(guò)土地流轉(zhuǎn)，帶動(dòng)農(nóng)戶發(fā)展區(qū)域化集中連片種植，引進(jìn)高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)的牧草種子，進(jìn)行統(tǒng)一種植、科學(xué)管理。每年種植飼料玉米2000hm2、紫花苜蓿2000hm2。二是加快先進(jìn)飼草料加工調(diào)制技術(shù)的引進(jìn)和推廣，通過(guò)引進(jìn)、試點(diǎn)，結(jié)合我縣的實(shí)際，積極推廣紫花苜蓿頭茬打捆包膜青貯技術(shù)和玉米秸稈揉絲青黃貯技術(shù)，解決養(yǎng)殖戶季節(jié)性缺草性問(wèn)題，同時(shí)提高飼草利用率，增加養(yǎng)殖效益。

3.3 加快肉牛營(yíng)銷屠宰環(huán)節(jié)建設(shè)

一是加大“涇源黃?！钡钠放菩麄髁Χ取Ｍㄟ^(guò)舉辦中國(guó)（寧夏）六盤山黃牛節(jié)這一平臺(tái)，全方面多方位的宣傳“涇源肉牛發(fā)展模式”，提高知名度。二是建立涇源黃牛肉定點(diǎn)銷售網(wǎng)絡(luò)。三是引進(jìn)大型清真牛肉屠宰加工企業(yè)。按照“大規(guī)模、大帶動(dòng)、新技術(shù)、 新產(chǎn)品、新機(jī)制的思路和多種成分、多種經(jīng)濟(jì)組織并存”的要求，認(rèn)真抓好項(xiàng)目建設(shè)和招商引資工作，集中人力、物力、 財(cái)力，高起點(diǎn)地抓好畜產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)建設(shè)，使之形成經(jīng) 營(yíng)機(jī)制新、技術(shù)含量高、規(guī)模效益好、市場(chǎng)覆蓋面廣、輻射帶動(dòng)能力強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)實(shí)體。

3.4 擴(kuò)張肉牛飼養(yǎng)總量

要依托龍頭加工企業(yè)，堅(jiān)持“抓大戶、抓園區(qū)、小群體、大規(guī)模、高效益”的原則，以規(guī)模養(yǎng)殖園區(qū)（公司）為重點(diǎn)，專業(yè)大戶為骨干，集中發(fā)展連片區(qū)域化的養(yǎng)殖專業(yè)村、專業(yè)社和標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)，帶動(dòng)千家萬(wàn)戶的規(guī)模養(yǎng)殖。加大政策扶持力度，通過(guò)政策拉動(dòng)，效益促進(jìn)和典型推動(dòng)，大力鼓勵(lì)千家萬(wàn)戶加快發(fā)展肉牛養(yǎng)殖，不斷擴(kuò)大養(yǎng)殖總量，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高草畜產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，逐步打造成布局區(qū)域化、基地規(guī)?；?、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、服務(wù)社會(huì)化、經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)化的強(qiáng)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，為肉牛加工企業(yè)增值提供穩(wěn)定的原料供應(yīng)。

3.5 健全科技服務(wù)體系

一是加強(qiáng)新型實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，大力推廣優(yōu)良品種、黃牛冷配改良技術(shù)，加速科技成果向生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化；加強(qiáng)各級(jí)服務(wù)組織和重點(diǎn)服務(wù)設(shè)施的建設(shè)。二是加強(qiáng)動(dòng)物防檢疫。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《動(dòng)物防疫法》，強(qiáng)化村級(jí)防疫職能，逐步健全完善動(dòng)物疫病防控體系，對(duì)主要傳染性疾病采取綜合防治措施，使其不發(fā)生或得到有效控制。根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況和疫病發(fā)生的規(guī)律，制定科學(xué)合理的疫苗免疫程序表，組織防疫人員對(duì)家禽進(jìn)行集中免疫，不漏一禽一畜。對(duì)進(jìn)入本縣的畜禽要嚴(yán)格檢疫，杜絕一切有疫情的病畜進(jìn)入。

3.6 拓寬融資渠道

一是建立以國(guó)家投入為導(dǎo)向，集 體和農(nóng)民投入為主體，全社會(huì)投入為補(bǔ)充的多層次、多渠道、多形式的投入體系；二是搶抓國(guó)家扶持草畜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策機(jī)遇，積極爭(zhēng)取基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，利用草畜產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，重點(diǎn)抓好生態(tài)建設(shè)工程、良種工程、動(dòng)物保護(hù)工程和暖棚養(yǎng)畜工程；三是金融機(jī)構(gòu)要對(duì)規(guī)模種草大戶、養(yǎng)殖大戶、養(yǎng)殖場(chǎng)及草產(chǎn)品加工、畜產(chǎn)品加工、飼料生產(chǎn)企業(yè)和畜產(chǎn)品交易市場(chǎng)等給予重點(diǎn)信貸支持；四是鼓勵(lì)保險(xiǎn)公司積極開(kāi)展多種形式的畜禽疫病保險(xiǎn)等業(yè)務(wù)，推動(dòng)草畜產(chǎn)業(yè)快速健康發(fā)展。