村民見到我時,如同見到包青天。走時,強(qiáng)塞給我兩包“永春佛手”。但我最終不能報(bào)道他們反映的問題,因?yàn)橄鄬ξ夜┞毜膱?bào)館,這事太小了。
之前,亞洲動物基金會給我們爆料稱:“歸真堂”要搬遷黑熊養(yǎng)殖基地,受到遷入地村民的阻撓?!皻w真堂”是知名企業(yè),利用“活熊取膽”制作藥品。曾謀劃上市,卻受到動物保護(hù)組織、民眾的強(qiáng)烈反對。2013年6月,“歸真堂”宣告終止IPO審查。如果爆料屬實(shí),這是一則很有價值的新聞。但等我飛到遷入地—福建省永川縣五里街鎮(zhèn)吾東村時才知,遷址的是福建建東藥業(yè)有限公司?!敖|”知名度很小,因此此事的新聞價值就大打折扣,以至于不能登上我所供職的報(bào)紙的版面。
村民們一定不理解我們?yōu)槭裁捶艞増?bào)道。對于他們而言,對于每一個個體而言,媒體眼中的一件小事可能都是重大事件。村民反對黑熊養(yǎng)殖基地遷入的理由是:黑熊養(yǎng)殖會影響村民飲水。吾東村歷來缺水,村民們戶戶聯(lián)合于山上挖井,匯集山泉水,再牽引幾公里的水管引到各家。附近的山坡上散布著幾十口這樣的井,被荒草覆蓋著。而這些井都在黑熊養(yǎng)殖基地的征地范圍內(nèi),村民飲水必成問題。鎮(zhèn)政府找到一處可打深井的地方,正準(zhǔn)備動工,卻被村民阻止。村民認(rèn)為這井緊挨著黑熊養(yǎng)殖基地,必受污染,一口井難保1000多人飲用。
這難道不是大事嗎?可對于媒體而言,黑熊養(yǎng)殖不在國家法律禁止之列,且養(yǎng)殖基地不同于核電站、垃圾焚燒場,構(gòu)不成重大公共事件。放棄報(bào)道的理由充分,但我心中的疙瘩難消:放眼全國,此類小事多如繁星,甚至每天都在重復(fù)上演。那么,這些小事為何在這片土地上此起彼伏呢?
我又想起了我在廣東省某鄉(xiāng)鎮(zhèn)任掛職副鎮(zhèn)長時的一件事情:鐵路施工震裂了附近民房,村民因此索賠。后來村民又阻止施工。我問一農(nóng)民:不是已經(jīng)談好了賠償方案嗎?為什么阻止施工呢?他說,鐵路從未和我們談賠償方案,也沒人和我們簽訂賠償協(xié)議。后來,政府一名黨委私下告訴我:鎮(zhèn)政府私自與鐵路方談妥了賠償方案,并代為簽訂了賠償協(xié)議,但鎮(zhèn)政府也認(rèn)為該賠償標(biāo)準(zhǔn)太低,擔(dān)心村民不接受而鬧事,不敢告知村民。
如此,村民鬧事難道不是天經(jīng)地義嗎?
我到永春縣采訪時,有村民問:小東記者,聽說你是“建東”派來的?
當(dāng)我否認(rèn)時,他則失望地說:你要是“建東”派來的就好了,我們很希望和公司直接談?wù)劇?/p>
在征地過程中,始終只見鎮(zhèn)政府的身影:鎮(zhèn)政府配合縣國土局征地,還負(fù)責(zé)打井、尋找水源、發(fā)放征地款等等。2013年10月22日左右,仍是鎮(zhèn)干部挨家挨戶走訪,做村民們的工作:一,在8公里之外的水庫引水,解決飲水問題。二,組織村民去黑熊養(yǎng)殖基地原址參觀,并稱,那里沒有污染,很干凈。鎮(zhèn)干部甚至代公司承諾,少養(yǎng)殖一點(diǎn)。
村民們不愿去參觀,更不信任他們。村民還得知,養(yǎng)殖基地尚未開展環(huán)評。鎮(zhèn)政府在接受我的采訪時承認(rèn)此說。
再回到我曾掛職的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。就在村民阻止鐵路施工的那個傍晚,我跑步下山,看見一個戴著寬大金戒指的鐵路業(yè)主代表扭曲著身子指著一名警察的鼻子說:我不直接面對村民,你們要出動警察。
事后,我鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)都對我抱怨:“鐵老大”通過搞定上級官員,給基層官員施壓,而基層政府出于維穩(wěn)的壓力,且又收取了協(xié)調(diào)費(fèi)(每征收一畝地,鐵路支付給鎮(zhèn)政府2000元協(xié)調(diào)經(jīng)費(fèi)),不得不認(rèn)真對待。
為進(jìn)一步了解黑熊養(yǎng)殖基地的情況,我去五里街鎮(zhèn)政府采訪,一個黨委陪著喝茶時抱怨說:基層政府太忙了,會議多,事務(wù)多,而且領(lǐng)導(dǎo)們還要找錢發(fā)工資。在該縣,縣財(cái)政只發(fā)放基層干部的部分工資,另一部分工資則需鎮(zhèn)政府自籌。
由此可知,在權(quán)力和資本的雙重壓力下,農(nóng)民,這個最弱勢的群體,他們應(yīng)有之權(quán)利也就最容易被忽視剝奪了。而基層政府卻做了很多他們不該做的事情。
在農(nóng)民權(quán)利意識逐漸提高的前提下,過去,強(qiáng)制的、最有效率的行事風(fēng)格,如今卻寸步難行。這便是矛盾頻發(fā)的根源。
其實(shí),吾東村民已經(jīng)接受了“建東”的土地租金,但為了健康,這些靠打工為生的農(nóng)民寧愿退還租金。
“最初,你們?yōu)槭裁床环磳???/p>
“政府征地時只說建藥廠,并未說建黑熊養(yǎng)殖基地?!?/p>