幾年以前，“臨空經(jīng)濟(jì)”還屬于陌生的名詞，短短幾年的時(shí)間，作為一種新經(jīng)濟(jì)模式和新興的經(jīng)濟(jì)形態(tài)，“臨空經(jīng)濟(jì)”已成為推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力和拉動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)的新增長(zhǎng)點(diǎn)。這種以“機(jī)場(chǎng)”為軸心，輻射城市、連接區(qū)域新經(jīng)濟(jì)模式，已經(jīng)逐步成為城市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新引擎，成為了推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)新一輪增長(zhǎng)的主力軍。

21世紀(jì)是航空運(yùn)輸?shù)氖兰o(jì)，以機(jī)場(chǎng)為核心的臨空經(jīng)濟(jì)，成為了推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)新一輪增長(zhǎng)的主力軍。隨著全球范圍內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品形態(tài)及產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)的飛速變化，臨空經(jīng)濟(jì)在區(qū)域經(jīng)濟(jì)格局中的地位日益突出，作為新興經(jīng)濟(jì)形態(tài)，已經(jīng)逐步成為城市經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)極。

近年來，我國(guó)臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)得到了較快發(fā)展，這一方面是航空大都市概念的引入，另一方面和目前盛行的地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)有直接的關(guān)系。截至2012年底，我國(guó)規(guī)劃了54個(gè)臨空經(jīng)濟(jì)園區(qū)，涉及到51個(gè)機(jī)場(chǎng)。目前我國(guó)已經(jīng)初步形成了以北京、上海、廣州等樞紐機(jī)場(chǎng)為依托的臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)為中心，以成都、重慶、西安、深圳、武漢、杭州、青島等省會(huì)或重點(diǎn)城市的特色臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)為骨干，其他城市相繼順勢(shì)規(guī)劃發(fā)展臨空經(jīng)濟(jì)的基本格局。

武漢：打造中部航都，建設(shè)‘兩型新城’

武漢歷來被稱為“九省通衢”之地，是中國(guó)內(nèi)陸最大的水陸空交通樞紐，被譽(yù)為“東方芝加哥”。武漢天河機(jī)場(chǎng)1990年12月16日開工建設(shè)，1995年4月15日作為國(guó)家一級(jí)民用機(jī)場(chǎng)正式開航啟用。經(jīng)過多年的發(fā)展，武漢天河機(jī)場(chǎng)已建設(shè)成為4E級(jí)國(guó)際機(jī)場(chǎng)，是國(guó)際民航組委會(huì)（ICAO）備案的定期航班機(jī)場(chǎng)和A380備降機(jī)場(chǎng)、華中地區(qū)重要的航空運(yùn)輸樞紐、中南地區(qū)第二大飛機(jī)維修基地。

緊鄰武漢天河國(guó)際機(jī)場(chǎng)的一片面積達(dá)62平方公里的土地上，幾乎每個(gè)月都有過億元的項(xiàng)目將目光投放于此?？偼度氤?00億元，形成以航空運(yùn)輸業(yè)、航空物流業(yè)、現(xiàn)代制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為支柱的臨空高新產(chǎn)業(yè)集群——在武漢，它有一個(gè)響亮的名字——武漢臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)。

武漢臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)位于黃陂，借助位于黃陂天河鎮(zhèn)的天河機(jī)場(chǎng)，該區(qū)提出“打造中部航都，建設(shè)‘兩型新城’”的宏偉目標(biāo)，而臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)便是該區(qū)搶占臨空經(jīng)濟(jì)制高點(diǎn)，成為武漢新的增長(zhǎng)極的關(guān)鍵區(qū)域。

上世紀(jì)80年代建沌口汽車城、90年代建東湖高新區(qū)科技城、2000年建陽(yáng)邏港口城后，此次在黃陂新建的臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)，是武漢第四座產(chǎn)業(yè)城，其規(guī)模比前者都大。而黃陂臨空經(jīng)濟(jì)園區(qū)內(nèi)的建設(shè)也如火如荼，它率先開辟出面積達(dá)10平方公里的臨空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)示范園，創(chuàng)造了前所未有的“黃陂速度”：投資50億元的周大福珠寶落戶、中國(guó)兵器集團(tuán)天威新能源、中國(guó)航空工業(yè)集團(tuán)武漢航空產(chǎn)業(yè)園、海航集團(tuán)藍(lán)海產(chǎn)業(yè)園、新華光硅LCOS顯示芯片、愛帝服飾產(chǎn)業(yè)園、普洛斯保稅物流園、華博通訊、康順減速機(jī)等一批優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)紛紛布局黃陂……截至7月底，包括兵裝天威、中航、北車、周大福等19個(gè)過10億元項(xiàng)目已經(jīng)或即將落戶黃陂，半年引資過百億。

該區(qū)區(qū)委書記胡洪春說，發(fā)展臨空經(jīng)濟(jì)，這是武漢市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的迫切要求，一座現(xiàn)代工業(yè)新城已經(jīng)在黃陂初現(xiàn)。區(qū)長(zhǎng)吳祖云表示，未來5年將是該區(qū)的“黃金五年”，而以臨空經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)的新型工業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為支撐，該區(qū)在東南西北形成以都市農(nóng)業(yè)示范區(qū)、漢口北商貿(mào)物流樞紐區(qū)、武漢臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)和木蘭生態(tài)旅游區(qū)的四大板塊。

伴著第四產(chǎn)業(yè)城的強(qiáng)勢(shì)崛起，該區(qū)信心勃勃：至2016年，全區(qū)財(cái)政收入和生產(chǎn)總值將分別形成150億元和近千億元的規(guī)模。

杭州：構(gòu)建“一城七中心”的空港經(jīng)濟(jì)圈

國(guó)際產(chǎn)業(yè)加速向我國(guó)轉(zhuǎn)移，作為世界高新技術(shù)及其產(chǎn)品擴(kuò)散與競(jìng)爭(zhēng)的重點(diǎn)區(qū)域，國(guó)家正在制定的《長(zhǎng)三角地區(qū)區(qū)域規(guī)劃》對(duì)長(zhǎng)三角區(qū)域提出了新的發(fā)展定位，長(zhǎng)三角將日益成為亞太地區(qū)重要國(guó)際門戶。作為長(zhǎng)三角地區(qū)的重要城市——杭州借力于我國(guó)東部鐵路網(wǎng)現(xiàn)代化進(jìn)程、長(zhǎng)三角航空運(yùn)輸市場(chǎng)的快速發(fā)展和上海國(guó)際經(jīng)濟(jì)、金融、貿(mào)易和航運(yùn)四大中心建設(shè)，蕭山國(guó)際空港作為浦東亞太航空樞紐南翼航空體系的核心機(jī)場(chǎng)，使之成為打造長(zhǎng)三角地區(qū)國(guó)際門戶的重要依托。

杭州市提出了“一城七中心”的城市發(fā)展定位?！耙怀恰奔础吧钇焚|(zhì)之城”，“七中心”即國(guó)際旅游休閑中心、全國(guó)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)中心、長(zhǎng)三角創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心、長(zhǎng)三角綜合交通物流中心、長(zhǎng)三角先進(jìn)制造業(yè)中心、長(zhǎng)三角現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中心和浙江省經(jīng)濟(jì)文化科教中心。力圖將自己打造成為國(guó)家化大城市，杭州市提出了都市經(jīng)濟(jì)圈、城市、新城、城市綜合體四個(gè)層面的發(fā)展思路；服務(wù)業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略提出加快發(fā)展八大門類現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，杭州作為中國(guó)服務(wù)外包基地和兩岸直航地點(diǎn)城市，國(guó)際空港成為最獨(dú)特的戰(zhàn)略資源，機(jī)場(chǎng)周邊動(dòng)漫、生物、創(chuàng)意、休閑、生物農(nóng)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)，以及休博經(jīng)濟(jì)、地鐵經(jīng)濟(jì)、磁懸浮交通經(jīng)濟(jì)等加速興起，促使空港與城市有機(jī)更新相互融合，形成國(guó)際航空樞紐與大型開發(fā)區(qū)、城市CBD等的聯(lián)動(dòng)發(fā)展態(tài)勢(shì)，空港新城作為沿錢塘江規(guī)劃建設(shè)的“十大新城”之一，空港經(jīng)濟(jì)發(fā)展迎來大好時(shí)機(jī)。

目前，杭州市已經(jīng)進(jìn)入經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵階段，著力培育杭州空港經(jīng)濟(jì)圈不僅可以培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，而且可以對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)產(chǎn)生重要推動(dòng)作用，是落實(shí)浙江省“兩創(chuàng)”總戰(zhàn)略和實(shí)現(xiàn)杭州市“一城七中心”戰(zhàn)略定位的重要舉措。充分利用大型國(guó)際空港高端稀缺資源，合理規(guī)劃杭州蕭山機(jī)場(chǎng)及其周邊區(qū)域，培育空港經(jīng)濟(jì)圈，對(duì)于發(fā)揮杭州都市經(jīng)濟(jì)圈科技創(chuàng)新能力強(qiáng)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)活躍、制造業(yè)發(fā)達(dá)、經(jīng)濟(jì)腹地廣闊等綜合優(yōu)勢(shì)，打造富有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的臨空產(chǎn)業(yè)集群，對(duì)于加快建設(shè)先進(jìn)制造業(yè)基地與培育高端現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，提升杭州乃至環(huán)杭州灣地區(qū)在長(zhǎng)三角城市群的戰(zhàn)略地位具有重要意義。

天津：“三區(qū)九組團(tuán)”成就濱海新區(qū)的發(fā)展引擎

2012年9月11日15時(shí)45分，空客A320系列飛機(jī)天津總裝線總裝的第100架飛機(jī)順利完成首次測(cè)試飛行任務(wù)。這是空客天津總裝線項(xiàng)目發(fā)展歷程中的一個(gè)重要里程碑，也是空客與中國(guó)的工業(yè)合作以及空客國(guó)際化發(fā)展戰(zhàn)略的重要里程碑，同時(shí)還是天津空港經(jīng)濟(jì)區(qū)強(qiáng)勁發(fā)展勢(shì)頭的一個(gè)有力證明。

2006年，空客A320系列飛機(jī)總裝線項(xiàng)目落戶天津?yàn)I海新區(qū)。短短幾年的時(shí)間，天津航空航天產(chǎn)業(yè)橫空出世，實(shí)施項(xiàng)目22項(xiàng)。2010年總產(chǎn)值達(dá)到170億元，增長(zhǎng)近50倍，成為增速最快的產(chǎn)業(yè)。前不久，歐洲直升機(jī)公司又在天津空港經(jīng)濟(jì)區(qū)落戶，這使得天津臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展日漸完善。

天津空港經(jīng)濟(jì)區(qū)位于濱海國(guó)際機(jī)場(chǎng)東北側(cè)，規(guī)劃面積45平方公里，是濱海新區(qū)距離市區(qū)最近的經(jīng)濟(jì)功能區(qū)。經(jīng)過多年發(fā)展，臨空產(chǎn)業(yè)集群初具規(guī)模，在航空、電信、裝備制造、軟件服務(wù)外包、總部經(jīng)濟(jì)五大產(chǎn)業(yè)初步形成的基礎(chǔ)上，正著力打造“三區(qū)九組團(tuán)”，包括高新產(chǎn)業(yè)區(qū)，內(nèi)有航空產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)、空港物流三個(gè)組團(tuán)；研發(fā)轉(zhuǎn)化區(qū)，內(nèi)有電信、生物、光電三個(gè)組團(tuán)；商貿(mào)服務(wù)區(qū)，內(nèi)有商務(wù)、商業(yè)和生活配套三個(gè)組團(tuán)?？崭劢?jīng)濟(jì)區(qū)還設(shè)有保稅區(qū)、綜合保稅區(qū)等國(guó)家級(jí)特殊經(jīng)濟(jì)區(qū)，區(qū)位和政策功能優(yōu)勢(shì)突出。

天津臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)即天津空港經(jīng)濟(jì)區(qū)，目前發(fā)展臨空特色服務(wù)，主要有臨空國(guó)際商務(wù)業(yè)、以空客A320為主導(dǎo)的航空航天工業(yè)旅游，以及圍繞濱海新區(qū)的電子通信、石油開采、汽車制造、現(xiàn)代冶金、現(xiàn)代生物制藥、航空航天、新材料、海洋化工等產(chǎn)業(yè)而形成的會(huì)展經(jīng)濟(jì)。天津港保稅區(qū)暨空港經(jīng)濟(jì)區(qū)在保持區(qū)域經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的同時(shí)始終重視生態(tài)建設(shè)工作，不斷增強(qiáng)環(huán)保意識(shí)、節(jié)約意識(shí)，堅(jiān)持節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。同時(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)能環(huán)保法律法規(guī)，出臺(tái)了一系列鼓勵(lì)政策，引導(dǎo)企業(yè)開展清潔生產(chǎn)和節(jié)能環(huán)保改造，加強(qiáng)區(qū)域集中供熱、污水處理、雨水收集、垃圾清運(yùn)、生態(tài)綠化等環(huán)保設(shè)施建設(shè)。此外，在資源的可持續(xù)利用、土地的集約利用、綠色供應(yīng)鏈和綠色消費(fèi)等方面也進(jìn)行了有益的探索，使區(qū)域環(huán)境質(zhì)量保持在良好穩(wěn)定的狀態(tài)。

而在今年3月，國(guó)家環(huán)保部、商務(wù)部和科技部等三部委聯(lián)合批準(zhǔn)天津港保稅區(qū)暨空港經(jīng)濟(jì)區(qū)國(guó)家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)建設(shè)規(guī)劃，同意其開展國(guó)家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)建設(shè)。天津港保稅區(qū)暨空港經(jīng)濟(jì)區(qū)表示，在未來3年內(nèi)將按照“一二三四六”的方針全面開展生態(tài)建設(shè)。按照獲批的建設(shè)規(guī)劃，天津港保稅區(qū)暨空港經(jīng)濟(jì)區(qū)在未來3年內(nèi)將按照“一二三四六”的方針全面開展生態(tài)建設(shè)，即突出航空航天一個(gè)核心產(chǎn)業(yè)，做強(qiáng)裝備制造、電子信息二個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建低碳型能源、水資源、固體廢物三個(gè)循環(huán)體系，建設(shè)節(jié)能減碳、環(huán)境管理、環(huán)境治理、產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)建四大保障工程，發(fā)展航空航天、電子信息、裝備制造、食品、高新紡織、現(xiàn)代冶金六條生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈等內(nèi)容，從而形成企業(yè)清潔生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)耦合共生、設(shè)施集成共享的低碳高效發(fā)展模式，促進(jìn)區(qū)域向資源高效、環(huán)境美化、宜居和諧、社會(huì)融洽的方向轉(zhuǎn)型。

截至目前，天津空港經(jīng)濟(jì)區(qū)完成固定資產(chǎn)投資450多億元，200多個(gè)項(xiàng)目竣工投產(chǎn)，聚集了歐洲空客、美國(guó)卡特彼勒、加拿大鋁業(yè)、麥格納、法國(guó)阿爾斯通、泰雷茲、中航直升機(jī)、中興通信、大唐電信等世界500強(qiáng)和知名公司投資的項(xiàng)目，成為濱海新區(qū)重要經(jīng)濟(jì)功能區(qū)和重要的發(fā)展引擎。