摘 要 本文對(duì)公共圖書(shū)館免費(fèi)開(kāi)放以來(lái)的服務(wù)方式、存在的問(wèn)題及相應(yīng)的措施進(jìn)行了闡述。

關(guān)鍵詞 免費(fèi)開(kāi)放 服務(wù)方式 存在問(wèn)題及措施

中圖分類號(hào)：G251 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1002-7661（2013）17-0024-02

2011年2月，文化部、財(cái)政部出臺(tái)了關(guān)于推進(jìn)全國(guó)美術(shù)館，公共圖書(shū)館、文化館免費(fèi)開(kāi)放工作的意見(jiàn)，明確要求2011年底之前全國(guó)所有公共圖書(shū)館、文化館實(shí)現(xiàn)無(wú)障礙、零門(mén)檻進(jìn)入公共空間設(shè)施場(chǎng)地免費(fèi)開(kāi)放，所提供的基礎(chǔ)服務(wù)項(xiàng)目全部免費(fèi)。這一舉措，為更多的渴望讀書(shū)的人們帶來(lái)了福音。2011年12月河南省鶴壁市圖書(shū)館向廣大市民全面免費(fèi)開(kāi)放，使廣大民眾能享受更多更好的精神文化服務(wù)。

免費(fèi)開(kāi)放的意義；公共圖書(shū)館實(shí)現(xiàn)無(wú)障礙免費(fèi)開(kāi)放，是社會(huì)文明進(jìn)步的“一張?jiān)嚰垺?，其意義在于政府向公眾提供公益性產(chǎn)品的義不容辭。公共圖書(shū)館是政府舉辦的公益性文化事業(yè)單位，是開(kāi)展公共文化服務(wù)的重要場(chǎng)所，是保障人民群眾基本文化權(quán)益的重要陣地。實(shí)行免費(fèi)開(kāi)放對(duì)于提高廣大人民群眾思想道德和科學(xué)文化素質(zhì)，讓廣大人民群眾共享文化建設(shè)發(fā)展成果，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定，具有重要的意義。

一、圖書(shū)館免費(fèi)開(kāi)放的服務(wù)模式

1.免費(fèi)辦理借閱卡

公共圖書(shū)館向全市市民免費(fèi)開(kāi)放，首先要解決觀念問(wèn)題，即首先要明確公共圖書(shū)館是公益性的事業(yè)單位，明確公共圖書(shū)館的公益性的服務(wù)宗旨。圖書(shū)館必須真正從讀者的利益出發(fā)，體現(xiàn)其公益性。因此，首要的工作是消除障礙，實(shí)現(xiàn)零門(mén)檻進(jìn)入。以鶴壁市圖書(shū)館為例，所有市民都可持有有效證件免費(fèi)辦理借閱證，此證一卡通，可以在館內(nèi)任何部室使用。在辦證時(shí)除收取一定的壓金外，工本費(fèi)、注冊(cè)費(fèi)全免，收取壓金其目的就是保證讀者借閱圖書(shū)、期刊不被損壞和流失，提高圖書(shū)、期刊的利用率。

2.服務(wù)觀念的創(chuàng)新

傳統(tǒng)的服務(wù)方式，使得圖書(shū)館員常年深陷于借借還還、上架、整理等簡(jiǎn)單而又繁瑣的機(jī)械性重復(fù)勞動(dòng)之中，隨著現(xiàn)代化信息技術(shù)的突起，隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)的不斷發(fā)展與應(yīng)用，公共圖書(shū)館的服務(wù)方式由靜態(tài)變?yōu)閯?dòng)態(tài)，由被動(dòng)變?yōu)橹鲃?dòng)，由封閉變?yōu)殚_(kāi)放，由單一變?yōu)槎嘣?，將圖書(shū)館的服務(wù)格局徹底轉(zhuǎn)向一種全新的模式。圖書(shū)館要想吸引讀者、滿足讀者的需求，除了擁有豐富的館藏、現(xiàn)代化的設(shè)備、特色的服務(wù)外，還應(yīng)有“讀者第一、服務(wù)至上”的服務(wù)觀念，服務(wù)觀念的創(chuàng)新，才能推動(dòng)圖書(shū)館事業(yè)的發(fā)展。

3.服務(wù)方式的創(chuàng)新

公共圖書(shū)館是繼承文化、傳播文化的重要基礎(chǔ)與載體，它將知識(shí)傳播與文化需求相結(jié)合，它不僅讓讀者獲得書(shū)本上的知識(shí)，還要讓讀者獲得書(shū)本外的知識(shí)。公共圖書(shū)館免費(fèi)開(kāi)放不僅僅局限于借還書(shū)，還應(yīng)開(kāi)展多種形式的服務(wù)方式。鶴壁市圖書(shū)館為了把每年有限的購(gòu)書(shū)經(jīng)費(fèi)合理應(yīng)用，開(kāi)展了“百姓開(kāi)單、政府買(mǎi)單”這一舉措，就是在每年采購(gòu)新書(shū)之前，征求讀者的意見(jiàn)，發(fā)放讀者問(wèn)卷調(diào)查表，讓讀者自己填寫(xiě)所需要的圖書(shū)、期刊，采編人員根據(jù)書(shū)單購(gòu)書(shū)，讓讀者參與圖書(shū)的選擇和采購(gòu)，提高了文獻(xiàn)入藏質(zhì)量和利用率。我館根據(jù)讀者的需求組織開(kāi)展各種免費(fèi)的知識(shí)競(jìng)賽、知識(shí)講座、專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，還增設(shè)了讀者自修室、報(bào)告廳、學(xué)術(shù)廳等場(chǎng)所，方便讀者開(kāi)展學(xué)習(xí)活動(dòng)。在做好陣地服務(wù)的同時(shí)，著力提高館外流通點(diǎn)的建設(shè)與服務(wù)，到學(xué)校、社區(qū)、監(jiān)獄、福利院等單位免費(fèi)提供圖書(shū)、期刊，建立流通服務(wù)點(diǎn)，拓寬了服務(wù)領(lǐng)域，讓公眾更加了解圖書(shū)館，吸引更多的人參與到圖書(shū)館中來(lái)。

4.服務(wù)意識(shí)的創(chuàng)新

圖書(shū)館工作人員必須樹(shù)立“讀者第一、服務(wù)至上”的思想。必須明確公共圖書(shū)館的性質(zhì)，就是為大眾提供文化信息服務(wù)的場(chǎng)所，是政府舉辦的公益性文化設(shè)施。公共圖書(shū)館免費(fèi)開(kāi)放，就是讓更多的人走進(jìn)圖書(shū)館，參與文化活動(dòng)，享受政府提供的文化服務(wù)。這就要求圖書(shū)館工作人員要強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，要愛(ài)崗敬業(yè)，要不斷地學(xué)習(xí)熟練專業(yè)知識(shí)，掌握新的服務(wù)技能。針對(duì)免費(fèi)開(kāi)放的實(shí)際情況，圖書(shū)館要注重對(duì)工作人員的培訓(xùn)，，提供一些外出參觀考察、研討會(huì)等業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，邀請(qǐng)專家舉辦各種專業(yè)知識(shí)、技能、綜合素質(zhì)等方面的培訓(xùn)。圖書(shū)館還應(yīng)建立激勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，激發(fā)工作人員的能動(dòng)性，增強(qiáng)工作人員的責(zé)任感，要讓工作人員有危機(jī)感，營(yíng)造能者上、不稱職者下的氛圍。教育他們互相尊重，彼此理解，共同競(jìng)爭(zhēng)，共同發(fā)展。只有這樣才能提高免費(fèi)開(kāi)放后的服務(wù)質(zhì)量與水平。

二、免費(fèi)開(kāi)放存在的問(wèn)題及采取的措施

1.保證固有資產(chǎn)的安全

圖書(shū)館免費(fèi)開(kāi)放，應(yīng)是有條件的開(kāi)放，不是無(wú)條件的免費(fèi)開(kāi)放。免費(fèi)開(kāi)放是以保證固有資產(chǎn)安全、圖書(shū)文獻(xiàn)正常周轉(zhuǎn)為宗旨，保證圖書(shū)館可持續(xù)發(fā)展為前提，確保這一前提的手段如收取一定的押金，規(guī)定借閱時(shí)間等進(jìn)行控制。由于公共圖書(shū)館的購(gòu)書(shū)經(jīng)費(fèi)有限，有些圖書(shū)、期刊沒(méi)有副本，讀者借完書(shū)，一兩個(gè)月不還的現(xiàn)象很多，其他讀者想借也借不到，這樣就降低了圖書(shū)、期刊的利用率。還有些讀者不愛(ài)惜書(shū)刊，在書(shū)上亂涂亂畫(huà)的現(xiàn)象常有，收取押金，規(guī)定借書(shū)時(shí)間，在一定程度上也減少了這些現(xiàn)象的發(fā)生，以利于圖書(shū)文獻(xiàn)的安全回歸、周轉(zhuǎn)。

2.讀者閱讀量增加，政府財(cái)政資金及時(shí)到位

公共圖書(shū)館的免費(fèi)開(kāi)放，使讀者的借閱量必然會(huì)大增。鶴壁市圖書(shū)館辦證人數(shù)近萬(wàn)人，每天的借閱量大幅度提高，讀者多，文獻(xiàn)就要跟上。自免費(fèi)開(kāi)放以來(lái)，讀者流通、圖書(shū)期刊的流通量突增，導(dǎo)致館藏文獻(xiàn)不能完全滿足讀者的需求，尤其是暢銷圖書(shū)種類和復(fù)本量不能滿足讀者的需求。電子閱覽室，電子設(shè)備陳舊老化，軟硬件配套設(shè)施滯后及資源匱乏，必須不斷更新設(shè)備以滿足讀者的需要。所以公共圖書(shū)館需要一定的資金作后盾，才能保證公共圖書(shū)館正常運(yùn)行。如果國(guó)家、當(dāng)?shù)卣?cái)政增撥的資金不到位，公共圖書(shū)館得不到政府的支持，沒(méi)有更新的文獻(xiàn)設(shè)備，不能吸引讀者到圖書(shū)館，免費(fèi)開(kāi)放的效果必將大打折扣。因此，公共圖書(shū)館在做好本職工作的基礎(chǔ)上，積極開(kāi)展館外服務(wù)，走進(jìn)社區(qū)、學(xué)校、監(jiān)獄，建立流通服務(wù)點(diǎn)，延伸服務(wù)項(xiàng)目，廣泛地宣傳圖書(shū)館，樹(shù)立圖書(shū)館在社會(huì)的良好形象，提升圖書(shū)館在社會(huì)的影響力，這樣才能引起政府的重視，得到有力的支持，才能加大對(duì)圖書(shū)館的投資力度，從根本上解決經(jīng)費(fèi)不足的問(wèn)題。

3.引進(jìn)高素質(zhì)人才

公共圖書(shū)館的免費(fèi)開(kāi)放，必須有一支高素質(zhì)的人才隊(duì)伍。引進(jìn)高素質(zhì)人才是圖書(shū)館最具活力的源泉。圖書(shū)館作為公益性的事業(yè)單位，應(yīng)把好進(jìn)人才關(guān)，把具有真才實(shí)學(xué)、品德好、專業(yè)知識(shí)過(guò)硬的人才引進(jìn)圖書(shū)館。只有高水平、高素質(zhì)的圖書(shū)館人才，才能更好地提升圖書(shū)館的價(jià)值，才能提高服務(wù)質(zhì)量和水平。

4.建立和諧的溝通氛圍

公共圖書(shū)館免費(fèi)開(kāi)放必然面對(duì)眾多的讀者，公共圖書(shū)館必須堅(jiān)持“讀者第一、服務(wù)至上”的宗旨，處理好與讀者的關(guān)系十分重要。首先必須端正自身的職業(yè)態(tài)度，尊重讀者。讀者與工作人員的關(guān)系是平等的，沒(méi)有等級(jí)之分，工作人員不能把自己凌駕于讀者之上，要以得體的語(yǔ)言、平等的心態(tài)接待每一位讀者，營(yíng)造一個(gè)和諧的氛圍，只有這樣才能達(dá)到有效的溝通。圖書(shū)館還要正確引導(dǎo)讀者處理好讀者與讀者的關(guān)系，每天到館的人數(shù)很多，他們都渴望汲取更多的知識(shí)，有時(shí)讀者之間出現(xiàn)摩擦，這就要求圖書(shū)館員正確引導(dǎo)讀者，消除誤會(huì)，讓每一位讀者都能享受開(kāi)心閱讀的樂(lè)趣。

5.提高館員的素質(zhì)

通過(guò)宣傳和學(xué)習(xí)，讓圖書(shū)館工作人員明確公共圖書(shū)館的免費(fèi)開(kāi)放，是公共圖書(shū)館公益性的回歸。這就要求工作人員要有較高的素質(zhì)。素質(zhì)的高低，決定了服務(wù)質(zhì)量的高低，由于免費(fèi)開(kāi)放后讀者量激增，工作人員的工作量大幅上升，勞動(dòng)強(qiáng)度相應(yīng)增加，工作人員必須具備良好的服務(wù)意識(shí)和敬業(yè)精神，才能把讀者放在第一位，要憂讀者之憂，想讀者所想，引導(dǎo)讀者讀好書(shū)，為讀者與書(shū)搭起一座橋梁，高效率為讀者搞好服務(wù)，最大限度滿足讀者的需求，為讀者提供良好的全方位的服務(wù)，讓讀者感受到圖書(shū)館是他們學(xué)習(xí)知識(shí)的最好地方。圖書(shū)館工作人員一定要注重業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，熟練掌握計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，鼓勵(lì)工作人員利用業(yè)余時(shí)間充電，完善工作人員的知識(shí)機(jī)構(gòu)，開(kāi)展各種專業(yè)技能的培訓(xùn)和競(jìng)賽，多形式、多渠道的提升工作人員的業(yè)務(wù)水平，從而為讀者提供更優(yōu)質(zhì)、更有效的服務(wù)。

自免費(fèi)開(kāi)放以來(lái)，鶴壁市圖書(shū)館每年借閱量近20萬(wàn)人次，50萬(wàn)冊(cè)次，每年舉辦各種講座培訓(xùn)62次，為各流通點(diǎn)送書(shū)16次，榮獲“國(guó)家一級(jí)圖書(shū)館”、省級(jí)“文明單位”等榮譽(yù)稱號(hào)。

總之，免費(fèi)開(kāi)放后的圖書(shū)館將面臨著新的任務(wù)和挑戰(zhàn)，圖書(shū)館工作人員必須有決心迎接挑戰(zhàn)，努力把圖書(shū)館建設(shè)得更好。

參考文獻(xiàn)：

[1]曹雪梅.公共圖書(shū)館免費(fèi)借開(kāi)放服務(wù)大趨勢(shì)下的兩大課題[J].圖書(shū)館工作與研究，2008，（9）.

[2]姜欣.公共圖書(shū)館免費(fèi)開(kāi)放后的發(fā)展策略[J].河南圖書(shū)館學(xué)刊，2012，（6）.

（責(zé)任編輯 全玲）