農(nóng)安縣隸屬于長(zhǎng)春市，是全國(guó)著名的產(chǎn)糧大縣和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)之一，連續(xù)多年被評(píng)為全國(guó)糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣，兩次被評(píng)為縣先進(jìn)標(biāo)兵。自2009年以來(lái)，為推動(dòng)全縣糧食生產(chǎn)再上新臺(tái)階，確保國(guó)家糧食安全，在農(nóng)業(yè)部的大力支持下，農(nóng)安縣深入開(kāi)展了糧油高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng)。全縣從建設(shè)4個(gè)萬(wàn)畝示范片開(kāi)始，到今年建設(shè)30個(gè)萬(wàn)畝示范片，實(shí)施整建制推進(jìn)，帶動(dòng)糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展，總產(chǎn)量從2009年的20.86億公斤，提高到2012年的31.2億公斤，年均增長(zhǎng)12.4%；高產(chǎn)創(chuàng)建示范片平均畝產(chǎn)比一般生產(chǎn)田增產(chǎn)15%以上。廣大干部、科技人員、示范農(nóng)戶三位一體，合力攻堅(jiān)，使高產(chǎn)創(chuàng)建取得了顯著成果。國(guó)務(wù)院副總理汪洋、農(nóng)業(yè)部部長(zhǎng)韓長(zhǎng)賦、吉林省委書記王儒林、長(zhǎng)春市委書記高廣濱，以及省市黨委、政府、農(nóng)委的領(lǐng)導(dǎo)、專家等多次到農(nóng)安縣視察、檢查高產(chǎn)創(chuàng)建工作，都給予了很高的評(píng)價(jià)。

2013年，農(nóng)安縣繼續(xù)實(shí)施高產(chǎn)創(chuàng)建整建制推進(jìn)，同時(shí)開(kāi)展增產(chǎn)模式攻關(guān)和高產(chǎn)競(jìng)賽活動(dòng)。農(nóng)安縣以省農(nóng)委省財(cái)政廳制定的高產(chǎn)創(chuàng)建方案為基礎(chǔ)，結(jié)合本縣的實(shí)際情況，精心制定了《2013年農(nóng)安縣整建制推進(jìn)高產(chǎn)創(chuàng)建實(shí)施方案》，并以縣政府文件的形式下發(fā)到各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站，在完成規(guī)定動(dòng)作的同時(shí)，精心謀劃，大膽創(chuàng)新，主要做了八個(gè)方面的工作。

1.強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，確保創(chuàng)建活動(dòng)順利開(kāi)展

按照行政推動(dòng)、部門聯(lián)動(dòng)、全民創(chuàng)建的原則，農(nóng)安縣成立了高產(chǎn)創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組，一把縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，農(nóng)業(yè)、農(nóng)機(jī)、水利、氣象、財(cái)政、發(fā)改及各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）等負(fù)責(zé)同志為成員，把高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng)納入全年政府工作目標(biāo)責(zé)任制進(jìn)行考核。以省級(jí)專家為依托，組建農(nóng)安縣高產(chǎn)創(chuàng)建專家指導(dǎo)組，負(fù)責(zé)編制高產(chǎn)創(chuàng)建技術(shù)實(shí)施方案，培訓(xùn)指導(dǎo)片區(qū)技術(shù)負(fù)責(zé)人和示范農(nóng)戶；領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在農(nóng)業(yè)局，負(fù)責(zé)處理日常工作。一是跟蹤監(jiān)測(cè)網(wǎng)上綜合信息服務(wù)平臺(tái)，領(lǐng)受任務(wù)，如實(shí)反映創(chuàng)建情況；二是每周例會(huì)，組織專家和項(xiàng)目管理人員，研究存在的問(wèn)題，拿出解決辦法，以“高產(chǎn)創(chuàng)建簡(jiǎn)報(bào)”形式發(fā)布創(chuàng)建信息，落實(shí)下步工作；三是按照崗位責(zé)任制的要求，督導(dǎo)檢查高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng)情況；四是組織召開(kāi)培訓(xùn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，宣傳高產(chǎn)創(chuàng)建，引導(dǎo)農(nóng)民積極參與創(chuàng)建活動(dòng)，高效實(shí)施集成技術(shù)。

2.科學(xué)選擇片區(qū)，發(fā)揮好創(chuàng)建活動(dòng)示范帶動(dòng)作用

在示范片地點(diǎn)選擇上，從有利于發(fā)揮高產(chǎn)創(chuàng)建示范帶動(dòng)作用出發(fā)，進(jìn)行精心謀劃，堅(jiān)持四項(xiàng)原則。一是糧食生產(chǎn)規(guī)模大、水平高、集中連片；二是鄉(xiāng)、村政府重視，農(nóng)民積極性高、科技素質(zhì)好、接受能力強(qiáng)；三是交通便利、農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施好、具有代表性的地塊。四是種糧大戶和專業(yè)合作社。便于實(shí)現(xiàn)田間設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化、管理服務(wù)專業(yè)化、生產(chǎn)過(guò)程機(jī)械化。

3.加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)，確保增產(chǎn)增效技術(shù)落實(shí)到戶

制定了詳細(xì)的技術(shù)實(shí)施方案和工作方案，編印了糧油高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng)宣傳圖冊(cè)和宣教光盤，印制了全縣高產(chǎn)創(chuàng)建標(biāo)示圖、示范片方位圖和技術(shù)模式圖，印發(fā)了“技術(shù)明白紙”和“高產(chǎn)創(chuàng)建工作歷”。利用陽(yáng)光工程培訓(xùn)項(xiàng)目培訓(xùn)骨干農(nóng)民3000人，利用基層農(nóng)技推廣示范縣項(xiàng)目培訓(xùn)業(yè)務(wù)骨干165人。從備春耕開(kāi)始就組織技術(shù)人員深入村屯、田間，進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo)。截止到目前，累計(jì)派出技術(shù)人員5000余人次，舉辦培訓(xùn)班226場(chǎng)（期），發(fā)放技術(shù)資料3.5萬(wàn)份，培訓(xùn)農(nóng)民2.6萬(wàn)余人。組織200人以上的現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)50場(chǎng)次，參觀學(xué)習(xí)的農(nóng)民達(dá)1萬(wàn)多人次，每次活動(dòng)都邀請(qǐng)電視臺(tái)宣傳報(bào)道，把高產(chǎn)創(chuàng)建中好的典型、好的做法向更廣的范圍推廣。每個(gè)示范片都設(shè)立了宣傳展示標(biāo)牌，增產(chǎn)模式攻關(guān)田和高產(chǎn)競(jìng)賽田還分別設(shè)立二級(jí)標(biāo)牌，介紹技術(shù)模式特點(diǎn)和技術(shù)人員的聯(lián)系電話，以便廣大農(nóng)民觀摩學(xué)習(xí)。

4.嚴(yán)格資金管理，保證專項(xiàng)資金落到實(shí)處

研究制定了詳細(xì)的資金使用計(jì)劃，并以政府文件上報(bào)省農(nóng)委和省財(cái)政廳備案，同時(shí)下發(fā)各創(chuàng)建單位。每個(gè)示范片16萬(wàn)元補(bǔ)助資金中，10萬(wàn)元用于物化投入，6萬(wàn)元用于推廣服務(wù)。設(shè)專賬管理，做到不擠占、不挪用、不截留、不超支?？h政府先行撥付20萬(wàn)元作為工作經(jīng)費(fèi)，以促進(jìn)工作有效開(kāi)展。增產(chǎn)模式攻關(guān)田和高產(chǎn)競(jìng)賽田所需種子、化肥、農(nóng)藥，實(shí)行全額物化補(bǔ)貼，包括專業(yè)化服務(wù)在內(nèi)，每畝補(bǔ)貼達(dá)到300元以上。萬(wàn)畝示范田根據(jù)防病蟲、促早熟等需要，采取定額補(bǔ)貼的方式。在補(bǔ)貼物資采購(gòu)上實(shí)行報(bào)批制，即由承建單位提出采購(gòu)計(jì)劃，經(jīng)創(chuàng)建辦公室批復(fù)后落實(shí)，確保補(bǔ)貼物資及時(shí)足額發(fā)放到位，及時(shí)發(fā)揮效應(yīng)。每項(xiàng)物資從采購(gòu)，到發(fā)放、簽收，都有明確、清晰、完備的手續(xù)，有據(jù)可查。

5.發(fā)揮集成效應(yīng)，確保創(chuàng)建活動(dòng)亮點(diǎn)突出

一是強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策向高產(chǎn)創(chuàng)建片區(qū)傾斜，集成政策優(yōu)勢(shì)。除普惠制政策外，抗旱坐水種補(bǔ)貼、增施有機(jī)肥補(bǔ)貼、生物防治玉米螟、農(nóng)區(qū)統(tǒng)一滅鼠、農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼、深松補(bǔ)貼等惠農(nóng)政策在示范區(qū)內(nèi)優(yōu)先實(shí)施。二是農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目向高產(chǎn)創(chuàng)建片區(qū)延伸，集成項(xiàng)目?jī)?yōu)勢(shì)。增產(chǎn)千億斤糧食工程、旱作節(jié)水工程、膜下滴灌工程、生物預(yù)警工程等項(xiàng)目在示范區(qū)優(yōu)先擺放。三是高效實(shí)用技術(shù)向項(xiàng)目區(qū)集中，集成技術(shù)優(yōu)勢(shì)。結(jié)合糧食增產(chǎn)模式攻關(guān)，推廣玉米栽培五種耕作模式，即高光效休耕輪作栽培、大壟寬窄行種植、二比空栽培、膜下滴灌和保護(hù)性耕作模式；配套實(shí)施“玉米栽培十項(xiàng)技術(shù)”，即選用優(yōu)質(zhì)耐密品種、種子包衣、等離子種子處理、抗旱播種、測(cè)土施肥、增施農(nóng)肥、生物防螟、節(jié)水灌溉、化學(xué)除草、全程機(jī)械化。水稻示范片采用大中棚育苗、稻草地膜覆蓋置床、缽盤稀植旱育苗，早育、早插、標(biāo)準(zhǔn)秧的“三推兩早一達(dá)標(biāo)”技術(shù)。

6.規(guī)范內(nèi)業(yè)管理，確保創(chuàng)建活動(dòng)檔案健全

糧油高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng)的各種文件、技術(shù)方案、工作方案、農(nóng)戶檔案、工作記錄、田間記錄等應(yīng)及時(shí)建立檔案，宣傳圖板、管理制度上墻，營(yíng)造良好的創(chuàng)建工作環(huán)境。把省、市、縣文件、創(chuàng)建方案宣傳圖冊(cè)、創(chuàng)建簡(jiǎn)報(bào)、示范戶登記表、照片、影像等圖文資料分別裝訂成冊(cè)，設(shè)專一辦公室，專人、專柜管理，自成體系。按年度和創(chuàng)建片編號(hào)檢索，確保資料健全，留用備查。

7.實(shí)施增產(chǎn)模式攻關(guān)，提煉高產(chǎn)創(chuàng)建成果

為貫徹落實(shí)農(nóng)業(yè)部及省農(nóng)委有關(guān)文件精神，農(nóng)安縣重點(diǎn)打造合隆鎮(zhèn)陳家店村萬(wàn)畝增產(chǎn)模式攻關(guān)示范片，在示范片內(nèi)建設(shè)1000畝增產(chǎn)模式攻關(guān)試驗(yàn)田，其他玉米示范片內(nèi)分別建設(shè)60畝的增產(chǎn)模式攻關(guān)樣板田。通過(guò)增產(chǎn)模式攻關(guān)，總結(jié)提煉高產(chǎn)創(chuàng)建成果，向更大面積推廣，向更高層次邁進(jìn)。

耕作栽培模式：根據(jù)近幾年高產(chǎn)創(chuàng)建成果，推廣高光效休耕輪作、大壟寬窄行、三比空、保護(hù)性耕作、膜下滴灌等高產(chǎn)高效耕作栽培模式。

增產(chǎn)技術(shù)模式：優(yōu)良種子綜合處理密植+測(cè)土配方平衡施肥+抗旱機(jī)械精量播種+化學(xué)除草+生物防螟 +農(nóng)區(qū)統(tǒng)一滅鼠 +節(jié)水灌溉+化控+促早熟+ 斷乳期機(jī)收。

8.強(qiáng)化機(jī)制創(chuàng)新，積極組織開(kāi)展高產(chǎn)攻關(guān)競(jìng)賽

立足高產(chǎn)創(chuàng)建，組織和動(dòng)員農(nóng)民，特別是依托種糧大戶、合作社，積極開(kāi)展高產(chǎn)競(jìng)賽。每個(gè)示范片設(shè)60畝高產(chǎn)競(jìng)賽田。重點(diǎn)實(shí)施玉米“五種增產(chǎn)模式”、“十項(xiàng)栽培技術(shù)”和水稻“三推兩早一達(dá)標(biāo)技術(shù)”。強(qiáng)化機(jī)制創(chuàng)新，依托合隆鎮(zhèn)陳家店村“眾一”種植合作社，推廣全程機(jī)械化栽培模式；依托農(nóng)安鎮(zhèn)龍都合作社，開(kāi)展高光效休耕輪作栽培；依托開(kāi)安鎮(zhèn)石場(chǎng)村種植大戶初長(zhǎng)閣，實(shí)施膜下滴灌栽培；依托華家鎮(zhèn)站北村種植大戶朱有財(cái)，開(kāi)展耐密品種二比空栽培，強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，闖出了許多創(chuàng)高產(chǎn)的新路子、新模式。同時(shí)建立獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，以獎(jiǎng)代補(bǔ)，對(duì)創(chuàng)建成績(jī)突出的示范戶和技術(shù)人員分別實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)。