1.發(fā)達(dá)國家農(nóng)業(yè)信息化的現(xiàn)狀、特征和發(fā)展趨勢

1.1現(xiàn)狀 發(fā)達(dá)國家農(nóng)業(yè)信息化大致經(jīng)歷了三個發(fā)展階段：20世紀(jì)50～60年代，主要是利用計(jì)算機(jī)進(jìn)行科學(xué)計(jì)算；20世紀(jì)70年代，農(nóng)業(yè)信息化的重心是農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)處理和農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)庫開發(fā)；20世紀(jì)80年代，尤其是90年代以后，農(nóng)業(yè)信息化研究的重點(diǎn)轉(zhuǎn)向知識的處理、自動控制的開發(fā)以及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的應(yīng)用。目前，農(nóng)業(yè)信息化已經(jīng)滲透到農(nóng)業(yè)的各個方面。在歐美發(fā)達(dá)國家，農(nóng)業(yè)信息技術(shù)已經(jīng)進(jìn)入產(chǎn)業(yè)化發(fā)展階段；在美國，農(nóng)業(yè)信息化強(qiáng)度已遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于工業(yè)。在發(fā)達(dá)國家，信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)上的應(yīng)用主要包括：農(nóng)業(yè)信息的獲取與及時處理、農(nóng)業(yè)系統(tǒng)模擬、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理、農(nóng)業(yè)專家系統(tǒng)、農(nóng)業(yè)專家支持系統(tǒng)、農(nóng)業(yè)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)等。農(nóng)業(yè)所應(yīng)用的信息技術(shù)包括：計(jì)算機(jī)、信息存儲與處理、通訊、網(wǎng)絡(luò)、人工智能、多媒體、遙感、地理信息系統(tǒng)、全球定位系統(tǒng)等。

1.2特征 網(wǎng)絡(luò)化。各種形式的局域網(wǎng)和以信息高速公路為基礎(chǔ)的廣域網(wǎng)用戶正在迅速增加。先進(jìn)的計(jì)算機(jī)通信網(wǎng)絡(luò)使得人們能以更便捷、先進(jìn)的手段和低廉的價格獲得及時、準(zhǔn)確和完整的市場信息，有效降低了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的風(fēng)險；綜合化。既有數(shù)據(jù)庫、網(wǎng)絡(luò)、計(jì)算機(jī)模型、知識庫、多媒體、實(shí)時處理與控制等多項(xiàng)信息技術(shù)的結(jié)合，又有信息技術(shù)與生物、核、激光、遙感等現(xiàn)代科技，特別是農(nóng)業(yè)科技的結(jié)合，從而使得農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營方式和生產(chǎn)經(jīng)營過程日益現(xiàn)代和高效；全程全網(wǎng)化。信息技術(shù)不斷橫向拓展和縱向延伸，已貫穿于生產(chǎn)經(jīng)營的每一個方面和每一個環(huán)節(jié)，并和整個社會融為一體。這種融合使得農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的弱勢地位得以改善，使發(fā)達(dá)國家農(nóng)業(yè)在世界農(nóng)業(yè)中的優(yōu)勢得以更充分地發(fā)揮，極大地增強(qiáng)了發(fā)達(dá)國家農(nóng)業(yè)的國際競爭力。

1.3發(fā)展趨勢 集成化。目前，數(shù)據(jù)庫、系統(tǒng)模擬、3S等技術(shù)在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用日趨成熟，但單項(xiàng)技術(shù)的應(yīng)用無法滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)對集成技術(shù)的要求。因此，多項(xiàng)技術(shù)的集成愈來愈引起人們的普遍關(guān)注。技術(shù)應(yīng)用全程化，多學(xué)科專家系統(tǒng)協(xié)同，多項(xiàng)農(nóng)業(yè)信息技術(shù)集成的發(fā)展趨勢正在形成；專業(yè)化。即針對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的某一種具體作物、農(nóng)藝流程或經(jīng)營環(huán)節(jié)等的日益專業(yè)化。專業(yè)化的管理和應(yīng)用軟件具有更強(qiáng)的針對性，更能經(jīng)濟(jì)、高效地確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)正從規(guī)模生產(chǎn)向?qū)I(yè)化產(chǎn)品的規(guī)模生產(chǎn)轉(zhuǎn)變，農(nóng)業(yè)運(yùn)營環(huán)節(jié)正從產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)竭\(yùn)營向經(jīng)營環(huán)節(jié)的專業(yè)化運(yùn)營轉(zhuǎn)變；網(wǎng)絡(luò)化。通過積極推進(jìn)信息通信技術(shù)和服務(wù)創(chuàng)新，建設(shè)集眾多農(nóng)業(yè)信息子網(wǎng)和數(shù)據(jù)庫于一體的全球農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)，將其應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的每一個方面和每一個環(huán)節(jié)，不僅能及時解決農(nóng)業(yè)發(fā)展中的技術(shù)和市場問題，使得農(nóng)業(yè)市場相關(guān)主體能以最快的速度獲取并滿足客戶需求，也使農(nóng)業(yè)自身獲得應(yīng)有的收益、成長和發(fā)展；多媒體化。隨著多媒體技術(shù)的發(fā)展，農(nóng)業(yè)多媒體數(shù)據(jù)庫和農(nóng)業(yè)多媒體產(chǎn)品應(yīng)運(yùn)而生，因其具有形象逼真、易學(xué)易懂、易于操作等優(yōu)點(diǎn)，已成為農(nóng)業(yè)信息技術(shù)未來發(fā)展的重要方向。目前，農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)正向多元化、全球化、商品化和多媒體化方向發(fā)展；復(fù)雜化。農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和應(yīng)用軟件的實(shí)用性決定了其在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的生命力和開發(fā)推廣價值。同時，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營管理的生物相關(guān)性、地域性、季節(jié)性特質(zhì)，決定了農(nóng)業(yè)信息技術(shù)開發(fā)的復(fù)雜性。因此，只有經(jīng)過多部門多領(lǐng)域?qū)＜覅f(xié)同攻關(guān)，才能確保農(nóng)業(yè)信息技術(shù)的科學(xué)性、有效性、適應(yīng)性和實(shí)用性。這也是農(nóng)業(yè)信息技術(shù)未來發(fā)展的必然歸宿。

2.國外農(nóng)業(yè)信息化的共性成功經(jīng)驗(yàn)

2.1均和本國的國情相適應(yīng)，重視國家對農(nóng)業(yè)信息化的主導(dǎo)和扶持 美國、澳大利亞等是國土面積遼闊的國家，均注重大型農(nóng)機(jī)具的信息化，而日本、德國等國土面積相對較小的國家，則均注重小型農(nóng)機(jī)具的信息化和高度自動化。印度的“郵車網(wǎng)絡(luò)”、信息亭的建設(shè)、為農(nóng)民提供的低價易用的計(jì)算機(jī)等信息化舉措，和其經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與財(cái)政支付能力息息相關(guān)。印度大力發(fā)展軟件產(chǎn)業(yè)，和其民眾英語水平相對較高不無密切關(guān)聯(lián)。發(fā)達(dá)國家在各自的農(nóng)業(yè)信息化實(shí)踐中，均首先從政策上保證農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展的需要，明確投資主體并確?；就度?。這是農(nóng)業(yè)信息化實(shí)施的基礎(chǔ)和前提。其次，注重發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用，從領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)、經(jīng)費(fèi)支持等各個方面確保對農(nóng)業(yè)信息化的強(qiáng)力支持，這是農(nóng)業(yè)信息化成功實(shí)施的關(guān)鍵。

2.2注重應(yīng)用信息技術(shù)發(fā)展精確農(nóng)業(yè) 德國在農(nóng)業(yè)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、電子自動化控制、作物模擬模型、計(jì)算機(jī)輔助決策技術(shù)、遙感技術(shù)、精確農(nóng)業(yè)技術(shù)等方面取得成功并應(yīng)用后，正在努力將幾項(xiàng)或多項(xiàng)技術(shù)集成在一起，以提高智能化，實(shí)現(xiàn)高度的自動化。澳大利亞初步實(shí)現(xiàn)了應(yīng)用信息技術(shù)對農(nóng)業(yè)自然資源、生態(tài)環(huán)境、氣象性和生物性災(zāi)害、農(nóng)作物種植和產(chǎn)量的估測進(jìn)行相當(dāng)精確的動態(tài)監(jiān)測和實(shí)時預(yù)報。一些大型農(nóng)場在備耕拖拉機(jī)上安裝衛(wèi)星定位系統(tǒng)（GPS），通過衛(wèi)星導(dǎo)航自動無人駕駛，實(shí)現(xiàn)精確定位和實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)農(nóng)作，既提高了農(nóng)業(yè)耕作效率，又使油耗降低15%以上。一些養(yǎng)牛場采用電子標(biāo)簽技術(shù)，在牛耳上安裝電子標(biāo)簽，使牛的產(chǎn)地、養(yǎng)殖、加工、銷售等信息都通過電子標(biāo)簽進(jìn)行管理，便于對牛肉生產(chǎn)過程跟蹤和出現(xiàn)疫情的控制。

2.3對市場信息的質(zhì)量、時效性和信息安全非常重視 美、法、德等國對信息員的任職資格均有嚴(yán)格要求，同時對提供虛假農(nóng)業(yè)信息的，均有相應(yīng)的法律處罰規(guī)定，以確保信息的質(zhì)量。同時，消費(fèi)者對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與食品的信息需求越來越大，農(nóng)業(yè)追蹤系統(tǒng)就是適應(yīng)這一需求產(chǎn)生并迅速發(fā)展的。在法國，已經(jīng)設(shè)計(jì)出了跟蹤農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全過程的完備的系統(tǒng)。其中部分已處于商業(yè)化過程中，并且有農(nóng)業(yè)追蹤系統(tǒng)的專業(yè)網(wǎng)站。在德國、美國等國家，也對市場信息的時效性非常重視，以便讓農(nóng)民根據(jù)市場的需求及時做出正確決策。為確保信息基礎(chǔ)設(shè)施的安全，澳大利亞通過公共部門和私營部門的合作，保護(hù)澳大利亞關(guān)鍵的信息基礎(chǔ)設(shè)施；改善公共部門和私營部門的安全文化；促進(jìn)信息安全的研究和開發(fā)，分析信息安全威脅和弱點(diǎn)，提高信息安全能力；開發(fā)和實(shí)施國家電子認(rèn)證體系架構(gòu)，并覆蓋到所有公共部門和私營部門使用。

2.4信息服務(wù)主體的多元化與信息服務(wù)形式的多樣化 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)者、經(jīng)營者、服務(wù)者和農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的消費(fèi)者對農(nóng)業(yè)信息的需求呈現(xiàn)個性化、多樣化、動態(tài)化特征，這在客觀上需要提供不同服務(wù)內(nèi)容，滿足不同信息服務(wù)需求；多元化的信息服務(wù)主體也必然要求多樣化的信息服務(wù)形式。這已被發(fā)達(dá)國家農(nóng)業(yè)信息化的實(shí)踐所證明。為了滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者以及經(jīng)營者多樣化的信息需求，經(jīng)過多年發(fā)展，法國逐漸形成了多元化的信息服務(wù)主體共存的局面。目前主要有：國家農(nóng)業(yè)部、農(nóng)業(yè)商會、研究教學(xué)系統(tǒng)、各類行業(yè)組織和專業(yè)技術(shù)協(xié)會、民間信息媒體、各種農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)合作社和互助社。法國信息服務(wù)形式呈現(xiàn)出多樣化的特點(diǎn)。在宣傳方式上，有面向全社會直接而廣泛的宣傳，有面向訂戶的宣傳，有面向本組織及其成員的宣傳，有教育與職業(yè)培訓(xùn)相結(jié)合的宣傳，有產(chǎn)學(xué)研一體化的宣傳，有寓信息服務(wù)于經(jīng)營的宣傳（如財(cái)務(wù)稅務(wù)事務(wù)所、經(jīng)營管理事務(wù)所、農(nóng)業(yè)保險公司等）。在傳播媒介方面，包括會議、廣播、電視、報紙、刊物、電話、傳真、計(jì)算機(jī)及其網(wǎng)絡(luò)，也有同時使用兩種或幾種傳播媒介的。如農(nóng)業(yè)商會既有刊物發(fā)行，也建有計(jì)算機(jī)局域網(wǎng)和廣域網(wǎng)。在信息費(fèi)用方面，官方的信息服務(wù)為財(cái)政支持，不收費(fèi)。行業(yè)組織、專業(yè)技術(shù)協(xié)會的信息服務(wù)，屬于其成員的自助、自我服務(wù)性質(zhì)，一般只收取成本費(fèi)。營利性機(jī)構(gòu)的信息服務(wù)，通常是在生產(chǎn)者價格和社會平均利潤的范圍內(nèi)收費(fèi)。

3.國外農(nóng)業(yè)信息化對中國的啟示

3.1關(guān)于國家和政府的作用 農(nóng)業(yè)信息化是一個多部門、多領(lǐng)域、多行業(yè)、多學(xué)科的綜合性系統(tǒng)工程。在農(nóng)業(yè)信息化的政策引導(dǎo)、規(guī)劃、立法、投資、監(jiān)管等方面，政府發(fā)揮著主導(dǎo)作用。在公益性投資、基礎(chǔ)性農(nóng)業(yè)科技、市場信息的生產(chǎn)和管理等領(lǐng)域和方面具有很強(qiáng)的正外部性，應(yīng)由政府部門來組織，這樣，才能保證信息使用的公平性、及時性和真實(shí)性。這樣做，既能使國家在農(nóng)業(yè)信息化推動農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會各項(xiàng)事業(yè)的進(jìn)步，以及促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長、社會穩(wěn)定和文化繁榮等各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展的大循環(huán)中受益，又惠及廣大消費(fèi)者。同時，要建立健全農(nóng)業(yè)信息化法制建設(shè)，依法保證信息網(wǎng)絡(luò)的高效暢通和涉農(nóng)信息的真實(shí)、有效和安全，維護(hù)農(nóng)業(yè)信息化主體的權(quán)益并積極推進(jìn)信息資源的共享。

3.2關(guān)于農(nóng)業(yè)信息化主體的多元化和服務(wù)形式的多樣化 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者的信息需求多種多樣，這在客觀上需要多元化的信息服務(wù)主體提供多樣化的信息服務(wù)內(nèi)容。通過國家發(fā)展農(nóng)業(yè)信息化的政策引導(dǎo)、支持和內(nèi)外環(huán)境建設(shè)與保障，吸引社會力量，特別是有實(shí)力的企業(yè)參與農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)，充分調(diào)動其積極性，整合社會各類優(yōu)勢資源，聚力實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)信息化的共建共享共贏。針對具有純公共產(chǎn)品、準(zhǔn)公共產(chǎn)品、俱樂部產(chǎn)品和私人產(chǎn)品等不同特性的信息產(chǎn)品，分別采用政府主導(dǎo)和投資、準(zhǔn)市場機(jī)制、俱樂部形式和市場機(jī)制，以及與之匹配的豐富的、個性化的服務(wù)措施和多樣化的服務(wù)形式來實(shí)現(xiàn)。

3.3關(guān)于農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的信息化 中國要借鑒發(fā)達(dá)國家農(nóng)業(yè)信息化的成功經(jīng)驗(yàn)，要注重農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的信息化建設(shè)。一是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的信息化，要注重農(nóng)田基本建設(shè)設(shè)施、農(nóng)作物種子工程設(shè)施、畜禽工廠化飼養(yǎng)設(shè)施、農(nóng)產(chǎn)品與貯藏設(shè)施等的信息化。二是信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，要將信息通信網(wǎng)絡(luò)設(shè)施建設(shè)和基礎(chǔ)信息資源的開發(fā)建設(shè)、農(nóng)業(yè)信息化應(yīng)用軟件的開發(fā)并重，改變“重硬件、輕軟件”、“重開發(fā)，輕應(yīng)用”的不均衡發(fā)展現(xiàn)象。

3.4關(guān)于農(nóng)業(yè)信息技術(shù)的科研、教育和推廣的結(jié)合 要將農(nóng)業(yè)信息技術(shù)的科研、教育和推廣有機(jī)銜接，形成政府與涉農(nóng)各界共同參與的多元化、多層次信息服務(wù)格局，為農(nóng)業(yè)信息化服務(wù)于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)踐提供切實(shí)的保障。要通過多種途徑和形式的傳播網(wǎng)絡(luò)為農(nóng)民經(jīng)濟(jì)活動主體獲取農(nóng)業(yè)知識，傳播和推廣實(shí)用技術(shù)，開展信息咨詢服務(wù)提供重要手段和有效承載。

摘自《世界農(nóng)業(yè)》