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        精心組織 強力推進 全面提升農(nóng)村環(huán)境建設(shè)整體水平

        2013-12-31 00:00:00四平市鐵東區(qū)新農(nóng)村辦
        吉林農(nóng)業(yè) 2013年10期

        近年來,鐵東區(qū)委、區(qū)政府始終按照全市“三年城鄉(xiāng)面貌大改觀”的整體要求,緊緊圍繞全區(qū)“三年任務(wù),兩年完成,一年提升”的總體目標,堅持整治與建設(shè)并舉,科學(xué)實施,強力推進,全面提升農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)水平,農(nóng)村整體面貌實現(xiàn)了向潔凈美的轉(zhuǎn)變,農(nóng)民文明意識、家園意識、公德意識進一步提高。

        1.加強領(lǐng)導(dǎo),科學(xué)實施

        區(qū)委、區(qū)政府高度重視農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè),并作為新農(nóng)村建設(shè)工作的頭等大事來抓,擺上議事日程。一是落實工作責任。建立健全了區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)組織機構(gòu),制定出臺了《鐵東區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)實施方案》和《農(nóng)村人居環(huán)境標兵村、先進村、達標村驗收及獎勵(暫行)辦法》等一系列政策措施,全區(qū)上下形成了統(tǒng)籌有力、推動有方、協(xié)調(diào)有序、建設(shè)有效的良好局面。二是突出示范帶動。明確了“抓點、連線、促面”的農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)工作思路,以環(huán)境建設(shè)為重點,積極打造樣板村,完善標兵村、抓好先進村、推進達標村,實現(xiàn)了點上開花、面上結(jié)果、全面推進的目標。目前,鐵東區(qū)51個行政村已全部達到達標村標準。三是加大資金投入。積極推行“五個一點”和“六個渠道”的資金籌措辦法,即區(qū)上支持一點、單位部門幫扶一點、鄉(xiāng)鎮(zhèn)擠出一點、社會捐助一點、村民自籌一點,從上級財政專項、環(huán)保、以獎代補、本級財政、社會捐助、單位幫建等渠道籌集資金。切實加強項目資金整合,凡是用于農(nóng)村建設(shè)的農(nóng)業(yè)、林業(yè)、扶貧、環(huán)保、交通、水利等各類項目資金,原則上全部整合到農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)上,向重點村傾斜。截止目前,全區(qū)累計投入資金1.54億元。四是強化幫扶落實。區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)分別對四個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))進行了重點包保,各部門包村,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))實行“一把手”負責制。深入開展了“駐區(qū)企業(yè)結(jié)對幫扶”活動,選擇51家優(yōu)秀企業(yè)幫扶全區(qū)51個行政村,基本實現(xiàn)“一村三幫”、“村企共建”的良好工作格局。三年來,累計落實幫扶資金2146萬元。五是加強檢查督導(dǎo)。成立了專門督查組,采取定期與不定期督查、全面檢查與重點抽查、明查與暗訪相結(jié)合,做到“月督查,月排序、月通報”,對發(fā)現(xiàn)的問題,及時下發(fā)督辦通知,限期要求整改。

        2.突出重點,全力攻堅

        以“五清十建三化”為重點建設(shè)內(nèi)容,全面實施改善農(nóng)村人居環(huán)境攻堅行動。一是重點實施了“農(nóng)村環(huán)境整治凈化工程”。從清垃圾、清柴草、清邊溝、清糞便、清庭院的“五清”入手,加大清理力度。三年來,全區(qū)投入資金3500萬元,動用鉤機鏟車、各類清運車輛2.86萬臺(次),清理垃圾29萬立方米,清理糞堆2.9萬余立方米,遷移柴草垛10576垛,清理道路邊溝38.2萬余延長米,清理庭院1.29萬戶,清除積雪、冰包4800立方米。二是重點實施了“高標準村屯美化綠化亮化工程”。結(jié)合對主要公路沿線環(huán)境綜合整治,重點在“一核三帶”節(jié)點鎮(zhèn)、沿線村開展了綠化美化亮化的“三化”行動。全區(qū)創(chuàng)建精品“三化”公路5條共315公里,高標準綠化美化村屯50個,植樹面積2100畝,建太陽能路燈675盞。三是重點實施了“完善環(huán)境整治配套設(shè)施工程”。開展“十建”工程建設(shè),切實完善配套設(shè)施功能。三年來,共修建硬化道路202公里,圍墻柵欄6000延長米,文化長廊1500延長米,噴涂墻面11萬平方米,排水溝67公里,牧業(yè)小區(qū)28個,大型沼氣池20個,垃圾池269個,文化休閑廣場38個,無害化衛(wèi)生廁所2356個,安裝太陽能熱水器1600個,體育健身器材215套。全區(qū)51個村委會辦公室都重新改建,75%以上的村配備了垃圾清運車。近年來,隨著農(nóng)村人居環(huán)境面貌的大改觀,鐵東區(qū)相繼舉辦了國際汽車拉力賽和全國公路自行車賽、“中國葉赫滿族民俗旅游節(jié)”等一系列大型活動。

        3.完善機制,促進落實

        一是建立激勵機制。每年區(qū)財政都列支200萬元設(shè)立農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)獎勵資金,對環(huán)境整治好的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))領(lǐng)導(dǎo)班子及有功人員按規(guī)定給予獎勵。達到標兵村標準的,除一次性獎勵資金外,村黨支部書記可享受鄉(xiāng)(鎮(zhèn))副職工資待遇。二是建立管護機制。各村結(jié)合實際,制定和完善了村規(guī)民約和保潔制度,建立垃圾點,配備了保潔工具,組建了保潔隊伍,使保潔工作能夠長期堅持延續(xù)。目前,全區(qū)51個村都組建了專業(yè)保潔隊伍,聘任義務(wù)監(jiān)督員110名,聘用保潔員335人,村屯衛(wèi)生實現(xiàn)了全天保潔,垃圾做到了日產(chǎn)日清,環(huán)境衛(wèi)生得到了很好的保持。三是建立保障機制。把農(nóng)村環(huán)境管護資金納入?yún)^(qū)鄉(xiāng)財政兩級預(yù)算,區(qū)財政根據(jù)人口和村屯布局,確定了年度1~3萬元的管護經(jīng)費標準,專項用于保潔員工資的發(fā)放和保潔管護,有效保障了農(nóng)村環(huán)境常態(tài)化管理。

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