長(zhǎng)白縣全力實(shí)施“全民創(chuàng)業(yè)、招商引資、素質(zhì)提升、集群發(fā)展、市場(chǎng)培育”五大工程，放寬準(zhǔn)入領(lǐng)域和條件，多方政策扶持，積極鼓勵(lì)和支持全民創(chuàng)業(yè)。

積極鼓勵(lì)黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員原則上在縣內(nèi)領(lǐng)辦創(chuàng)辦企業(yè)，或利用業(yè)余時(shí)間幫扶民營(yíng)企業(yè)，并取得合法收入。按管理權(quán)限，經(jīng)批準(zhǔn)同意，黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位工作人員可以分別脫崗進(jìn)行不超過3年和5年的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，培訓(xùn)期間保留原職務(wù)級(jí)別、編制、人事關(guān)系和基本工資，且享受相關(guān)后續(xù)優(yōu)惠政策。積極引導(dǎo)在外長(zhǎng)白人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，返鄉(xiāng)長(zhǎng)白人可享受縣招商引資相關(guān)政策待遇。鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)者自主創(chuàng)業(yè)，對(duì)符合相關(guān)規(guī)定，利用自有房屋、土地、林地、水域等自有資產(chǎn)自主創(chuàng)辦的域內(nèi)民營(yíng)企業(yè)，給予了3年內(nèi)水、電、熱、氣等費(fèi)用收取標(biāo)準(zhǔn)不變，房屋屬性不變的優(yōu)惠政策。而返鄉(xiāng)農(nóng)民工和就地就近從事二、三產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)的農(nóng)村勞動(dòng)力，可享受城市居民創(chuàng)業(yè)同等政策。

在鼓勵(lì)多種類型主體參與創(chuàng)業(yè)的基礎(chǔ)上，為了在科技和開發(fā)區(qū)、園區(qū)平臺(tái)上有更進(jìn)一步的提高，縣委、縣政府根據(jù)實(shí)際情況，進(jìn)行了民企創(chuàng)辦方向的引導(dǎo)和幫助扶持?？萍挤矫?，突出支持科技孵化器和創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)，對(duì)創(chuàng)業(yè)孵化基地和科技孵化器，按每年每戶在孵企業(yè)1000元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)助；在孵科技型企業(yè)首次轉(zhuǎn)化的科研成果，當(dāng)年實(shí)現(xiàn)銷售收入1000萬元以上，給予所在創(chuàng)業(yè)孵化基地或科技孵化器10萬～ 20萬元獎(jiǎng)勵(lì)。平臺(tái)方面，支持開發(fā)區(qū)、園區(qū)建設(shè)，鼓勵(lì)發(fā)展特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群和公共服務(wù)平臺(tái)，給予專項(xiàng)資金支持。落戶開發(fā)區(qū)、園區(qū)內(nèi)的工業(yè)企業(yè)固定資產(chǎn)投資1000萬元以上及高科技企業(yè)，土地出讓金可先一次性交納50%，其余出讓金第二年交納20%，第三年交納30%。為使企業(yè)平穩(wěn)起步，人才方面，強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和企業(yè)成長(zhǎng)培訓(xùn)，通過免費(fèi)培訓(xùn)提升人才素質(zhì)，為企業(yè)提供有力的智力支持。

針對(duì)已經(jīng)創(chuàng)辦的民營(yíng)企業(yè)，該縣為其提供了一套“企業(yè)發(fā)展方向引導(dǎo)、稅費(fèi)獎(jiǎng)勵(lì)、科技鼓勵(lì)以及政策傾斜”的大號(hào)超值特餐。鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，根據(jù)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)年銷售收入、地方級(jí)稅收和銷售收入增長(zhǎng)率的不同標(biāo)準(zhǔn)，分別對(duì)企業(yè)給予相應(yīng)的補(bǔ)助；鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)興辦社區(qū)服務(wù)、文化產(chǎn)業(yè)，對(duì)年納稅超過100萬元的民營(yíng)企業(yè)，一次性給予20萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。為提升企業(yè)生產(chǎn)力，該縣通過資金扶持全力支持企業(yè)科技創(chuàng)新和技術(shù)改造，支持建設(shè)企業(yè)技術(shù)中心和公共科技服務(wù)平臺(tái)，鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)建名牌產(chǎn)品和商標(biāo)。政策方面，政府在招標(biāo)和采購(gòu)時(shí)，在同等條件下，優(yōu)先使用域內(nèi)能夠生產(chǎn)的產(chǎn)品和提供的服務(wù)，通過增加政府公共信息透明度，降低企業(yè)獲取信息和參與招標(biāo)的費(fèi)用。

為保證民企發(fā)展道路上暢通，長(zhǎng)白縣首先鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)新融資方式，支持企業(yè)利用存貸、應(yīng)收賬款、可轉(zhuǎn)讓的林權(quán)和土地承包權(quán)等抵押貸款，推廣利用物權(quán)和企業(yè)經(jīng)營(yíng)預(yù)期收益作為保證貸款。提升金融機(jī)構(gòu)服務(wù)力度，對(duì)金融機(jī)構(gòu)發(fā)放小企業(yè)貸款按增量給予獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí)，擴(kuò)大財(cái)政專項(xiàng)扶持資金，自2013年起，長(zhǎng)白縣在市中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理平臺(tái)出資1500萬元，由市擔(dān)保服務(wù)平臺(tái)統(tǒng)一管理，并由專業(yè)銀行承接放大，全縣各民營(yíng)企業(yè)均可根據(jù)企業(yè)發(fā)展需求提出資金申請(qǐng)。對(duì)新辦規(guī)模以下民營(yíng)企業(yè)和個(gè)體工商戶，經(jīng)有關(guān)部門認(rèn)定，三年內(nèi)，財(cái)政稅費(fèi)地方留成部分按收入歸屬級(jí)次，由同級(jí)財(cái)政部門給予等額補(bǔ)貼。