中國的改革從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)走出來，在上世紀(jì)80年代打開缺口，到90年代號稱建立起“社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)初步結(jié)構(gòu)”，現(xiàn)在，我們的改革依然走在半路上，中間還有很多反復(fù)，今后的任務(wù)仍艱巨。

我們國家由于意識形態(tài)等各種因素的影響，在社會(huì)主義中還包含了許多舊體制，始終存在雙重體制此消彼長的問題。在1986年時(shí)就已發(fā)生如“拿起筷子吃肉，放下筷子罵娘”，以及對腐敗的不滿等社會(huì)問題。當(dāng)時(shí)國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)人做了一個(gè)判斷，我覺得這個(gè)判斷現(xiàn)在看來還是對的，即所有這些矛盾都源于雙重體制的膠著對峙。

到了上世紀(jì)90年代，情況有了變化，市場經(jīng)濟(jì)的體制力量開始壯大。與上世紀(jì)80年代后期，非國有部分只占整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)總量的1/3相比，90年代通過改革實(shí)踐，兩種體制的力量對比發(fā)生了一些變化。從總量來說，非國有部分強(qiáng)一點(diǎn)，但是消長的格局并沒有發(fā)生根本性改變。特別到了21世紀(jì)以后，有些人以為改革成果是由于政府的作用和力量獲得的，對于我們面臨的很多問題都有兩種不同的解決方案。一種是繼續(xù)推進(jìn)改革，不但是經(jīng)濟(jì)體制改革，還有政治體制改革，靠市場、法治、民主改革來解決這些問題。另外一種方法則是強(qiáng)化政府的力量，靠政府動(dòng)用資源進(jìn)行海量投資，來保持高速度的增長，用政府主導(dǎo)的方式來解決各種各樣的社會(huì)問題。后一種出路的勢頭在過去十年的后期變得越來越強(qiáng)，以至于有人把它命名為“中國模式”，還認(rèn)為這不但是解決中國所有發(fā)展問題和社會(huì)問題的“藥方”，而且可以讓世界效仿一下，解決世界的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)問題。

一本宣傳所謂“中國模式”的書說到，“中國模式”的特點(diǎn)和優(yōu)點(diǎn)在于有一個(gè)強(qiáng)勢的政府。這本書的作者說中國創(chuàng)造了兩個(gè)奇跡，一個(gè)叫“高鐵奇跡”；另一個(gè)叫“重慶奇跡”。這個(gè)趨勢在2010年左右達(dá)到高峰。2011年以后出現(xiàn)了幾個(gè)事件使得的內(nèi)幕被更多的人所了解，加上我們理論界在網(wǎng)絡(luò)上的辯論，使得懷疑這個(gè)藥方到底是能夠解決中國的問題，還是加深中國的問題的人越來越多。

正好這個(gè)時(shí)候召開了黨的十八大。在此以前，人們對十八大能夠?qū)@個(gè)問題作出一個(gè)正確的回答寄予很高的希望。會(huì)后大家都認(rèn)為出現(xiàn)了一些變化，但事實(shí)上，這樣兩個(gè)不同方向的斗爭，或者說得嚴(yán)重點(diǎn)，事關(guān)“中國向何處去”的兩種方向的斗爭仍然會(huì)繼續(xù)，我們這樣一個(gè)國家受舊思想、舊體制、舊路線的影響是非常深遠(yuǎn)的，改革以來利用權(quán)力來聚集財(cái)富的力量，比起八九十年代都要強(qiáng)得多，在這種情況下，自上而下的改革不可能一帆風(fēng)順。

從對中國問題的研究可以看到，那是一條死路。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方式若不轉(zhuǎn)變，中國高速的增長就不可持續(xù)，這是以前就形成的共識，而且在“九五規(guī)劃”、“十五規(guī)劃”、“十一五規(guī)劃”、“十二五規(guī)劃”都表現(xiàn)了這個(gè)共識，但實(shí)際成效并不顯著。

2009年以來，特別是去年下半年以來，各地都推出巨大的投資計(jì)劃，到處是推土機(jī)轟鳴，到處都是造城運(yùn)動(dòng)，內(nèi)陸是這樣，沿海也是這樣。但數(shù)據(jù)表明，投資回報(bào)遞減的規(guī)律已經(jīng)顯現(xiàn)出來了。去年第四季度我國GDP是7.9，增長了0.9個(gè)百分點(diǎn)，今年一季度降到了7.7，我不大同意有些經(jīng)濟(jì)學(xué)家說這是一個(gè)周期性的表現(xiàn)，第二季度會(huì)反彈。我們應(yīng)該有清晰的認(rèn)識，用老辦法已經(jīng)陷入困境。投資一增加，資產(chǎn)泡沫和物價(jià)都會(huì)馬上反映出來，而拉動(dòng)增長的效果非常差。

現(xiàn)在，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議要求，今年要提出全面深化改革的總體方案、路線圖和時(shí)間表，各方面都在等，我們所有的人都有責(zé)任參與，這實(shí)際上是決定中國前途和命運(yùn)的大事。可以想到，思想上的分歧會(huì)很多，利益上的糾結(jié)會(huì)更加嚴(yán)重，怎么來做？

我們可以溝通，溫故而知新。我們改革30多年來一直不斷地面臨新的十字路口，如果不能夠在選擇的關(guān)頭做出正確選擇，整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展就會(huì)脫軌，而現(xiàn)在既是機(jī)會(huì)又是挑戰(zhàn)。

吳敬璉

當(dāng)代中國最有影響的經(jīng)濟(jì)學(xué)家之一。現(xiàn)任國務(wù)院發(fā)展研究中心研究員、中國人民政治協(xié)商會(huì)議全國委員會(huì)常務(wù)委員兼經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任、國務(wù)院信息化專家咨詢委員會(huì)副主任、國務(wù)院發(fā)展研究中心學(xué)術(shù)委員會(huì)副主任。