問(wèn):在地方政府政績(jī)追求與GDP增速難以真正脫鉤的情況下,地方投資沖動(dòng)帶來(lái)的融資平臺(tái)債務(wù)壓力不斷增長(zhǎng),由此帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)不斷被提及。那么,中國(guó)的地方債務(wù)到底有多大?
北京讀者 許川
答:國(guó)家審計(jì)署的報(bào)告,截止2012年末,中央和地方的債務(wù)總額為15萬(wàn)億至18萬(wàn)億元,約占GDP的29%~35%。銀監(jiān)會(huì)主席尚福林表示,2012年底,地方政府未償還貸款總額達(dá)到9.2萬(wàn)億元人民幣。據(jù)財(cái)政部原部長(zhǎng)項(xiàng)懷誠(chéng)透露,地方政府負(fù)債估計(jì)超過(guò)20萬(wàn)億元。不同的數(shù)字說(shuō)明地方債統(tǒng)計(jì)的難度。我國(guó)目前并沒(méi)有專門的機(jī)構(gòu)和標(biāo)準(zhǔn)來(lái)統(tǒng)計(jì)地方債務(wù)。監(jiān)管上的漏洞以及近年來(lái)無(wú)實(shí)質(zhì)性改觀的信息披露不對(duì)稱,使地方政府累計(jì)舉債數(shù)額究竟有多少,猶如“哥德巴赫猜想”。
本刊編輯部